產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展中作用機(jī)理分析

[摘 要]產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集約化轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要力量。文章開(kāi)篇先介紹了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，隨后剖析了集約化的內(nèi)涵，文章的主體對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展中作用機(jī)理的全面分析，并在結(jié)尾部分對(duì)兩種模式的作用機(jī)理進(jìn)行比較，讓人們對(duì)兩者的作用機(jī)理有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)。

[關(guān)鍵詞]集約化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)集群

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.056

自新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但粗放型的發(fā)展模式也帶來(lái)了諸如資源約束、技術(shù)約束、產(chǎn)能過(guò)剩及環(huán)境污染等一系列問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”到“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，走集約化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就顯得尤為重要。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為近代以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的內(nèi)在需求，急需對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的更高級(jí)形式正逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)集約化轉(zhuǎn)型的主要推動(dòng)力量。

1 集約化的含義及內(nèi)涵

《辭?！穼ⅰ凹s”解釋為“農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)進(jìn)行精耕細(xì)作，用提高單位面積產(chǎn)量的方法來(lái)增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營(yíng)方式”。事實(shí)上，集約化包括兩層更深層次的含義，一是生產(chǎn)力要素集中化、集聚化、密集化的趨勢(shì)，這種集中、集聚和密集是在一定技術(shù)基礎(chǔ)上和組織管理下形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)力系統(tǒng)；二是生產(chǎn)力要素的節(jié)省化、簡(jiǎn)約化、精干化的趨勢(shì)，這種節(jié)約、簡(jiǎn)約和精干是由于生產(chǎn)力系統(tǒng)中技術(shù)和組織水平的提高，整個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的生產(chǎn)力要素的合理節(jié)省、簡(jiǎn)約和精干。雖然集約化最初被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的問(wèn)題研究，但這一概念的實(shí)質(zhì)卻涉及資源的配置與優(yōu)化，因而被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。

2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)及在經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展中的作用機(jī)理分析

20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)及時(shí)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，設(shè)立了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有五個(gè)明顯的特征：一是園區(qū)配套設(shè)施完善，服務(wù)體系健全，管理效率較高；二是園區(qū)的發(fā)展主要依靠企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，而不是要素投入、企業(yè)數(shù)量的增加；三是園區(qū)內(nèi)單位面積投資強(qiáng)度較高，土地集約利用程度較大；四是體現(xiàn)該經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、勞動(dòng)分工成熟、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存等；五是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相一致，而不是淪為污染物的集中區(qū)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)調(diào)的是集約化經(jīng)營(yíng)、是對(duì)園區(qū)粗放式經(jīng)營(yíng)模式的替代、是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上通過(guò)各種措施提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集約化程度。

具有以上五個(gè)特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在：一是具有很強(qiáng)的企業(yè)聚集功能，可以把大量的生產(chǎn)要素包括當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)要素和導(dǎo)入的短缺要素聚集在一個(gè)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的扎堆抱團(tuán)，形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)；二是具有較強(qiáng)的企業(yè)分工功能，當(dāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段，企業(yè)之間會(huì)逐漸按照縱向或橫向進(jìn)行分工，按照專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的生產(chǎn)方式來(lái)組織生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；三是具有較強(qiáng)的企業(yè)合作功能，這種合作不僅包括企業(yè)間投入產(chǎn)出聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)配套，還包括信息共享、技術(shù)交流、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)上的合作；四是具有產(chǎn)業(yè)延伸功能，當(dāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集大量企業(yè)時(shí)，生產(chǎn)其上下游產(chǎn)品便成為可能，從而延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；五是集中治理污染，節(jié)約環(huán)境成本功能，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，引導(dǎo)企業(yè)之間相互利用廢料，減少環(huán)境污染。

3 產(chǎn)業(yè)集群及在經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展中的作用機(jī)理分析

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主）中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群具有兩個(gè)最本質(zhì)的特征：一是空間集聚和資源集約，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定區(qū)域的集聚并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群外在的表現(xiàn)形式，它的本質(zhì)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)要素的集約使用和組織、行為的空間接近性；二是專(zhuān)業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，集群中主要產(chǎn)業(yè)往往占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)規(guī)模的較大比重或?yàn)楫?dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種全新模式，在經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展中的作用體現(xiàn)在三大優(yōu)勢(shì)上。

首先是成本優(yōu)勢(shì)。集群內(nèi)企業(yè)布局集中，有利于形成高度細(xì)化、配合密切的分工協(xié)作體系，以社會(huì)分工的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)中小企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的缺陷，降低生產(chǎn)成本和交易成本。成本優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是城市集聚經(jīng)濟(jì)，通過(guò)使用公共設(shè)施，減少分散布局所需的額外投資并利用地理接近性而節(jié)省相互間物質(zhì)和信息流的費(fèi)用；二是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，利用地理接近性，共同進(jìn)行原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售及產(chǎn)品上下游企業(yè)建立產(chǎn)品鏈條，降低企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸、庫(kù)存成本。

其次是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各種資源的聚集功能有利于形成不同的市場(chǎng)并使集群與產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，具體來(lái)說(shuō)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：一是促進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群充分利用自身的資源、技術(shù)、分工體系、產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等為在區(qū)域內(nèi)形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提供了條件，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是促進(jìn)品牌建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)業(yè)集群往往行業(yè)齊全、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，其產(chǎn)品有利于形成品牌效應(yīng)；此外，集群形成了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)往往能在價(jià)格、質(zhì)量上取勝，便于拓展國(guó)際市場(chǎng)。

最后是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。大批相關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一個(gè)地區(qū)，既加強(qiáng)了彼此的競(jìng)爭(zhēng)，又能產(chǎn)生互相學(xué)習(xí)的效應(yīng)，進(jìn)而發(fā)展為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng)，由于在較小的區(qū)域內(nèi)匯集了較多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，迫使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐；二是創(chuàng)新的學(xué)習(xí)效應(yīng)，由于區(qū)位接近、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系頻繁、信息交流便捷，促進(jìn)了產(chǎn)品信息和技術(shù)的傳播，為企業(yè)相互之間的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境；三是創(chuàng)新的服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大將吸引科研單位、管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教育組織、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、污染處理企業(yè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)、交流和擴(kuò)散，有力地支撐了集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。

4 產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展中作用機(jī)理的異同分析

產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為兩種推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約化轉(zhuǎn)型的主要力量，既存在諸多不同又有著內(nèi)在的聯(lián)系。具體而言，兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：一是形成機(jī)制不同，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是外生的，基本上是由政府主導(dǎo)設(shè)立，而產(chǎn)業(yè)集群則多是內(nèi)生性的，強(qiáng)調(diào)相關(guān)聯(lián)的不同企業(yè)在集群中的專(zhuān)業(yè)分工和合作關(guān)系；二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不同，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可能存在較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，也可能不存在任何的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系只是簡(jiǎn)單的扎堆，但產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)必定存在較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

兩者之間的聯(lián)系表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)集群的形成創(chuàng)造了條件。一方面，產(chǎn)業(yè)集群需要在特定的空間范圍內(nèi)形成，而產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是在一定區(qū)域上給予配備所需要的基本設(shè)施、公共資源甚至于優(yōu)厚的政策措施條件下設(shè)立的，為產(chǎn)業(yè)集群形成提供了“硬件”上的形成條件。另一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)設(shè)立科研、服務(wù)性機(jī)構(gòu)推動(dòng)企業(yè)間的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)制定一系列政策措施規(guī)范企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和合作秩序。此外，產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指明了方向。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將一定量的企業(yè)集中于一定的區(qū)域，這些企業(yè)在地理位置上的集中并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng)，甚至很多情況下只是企業(yè)的“扎堆”，不能帶來(lái)協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)業(yè)集群擁有較好的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠增強(qiáng)園區(qū)的集約化發(fā)展的程度。

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[作者簡(jiǎn)介]劉保定（1990—），男，漢族，河南周口人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，金融專(zhuān)業(yè)，2015級(jí)碩士研究生。