全球制造業(yè)價(jià)值鏈分工模式變化研究

徐建偉 戴俊騁

一、引言

全球金融危機(jī)爆發(fā)后，各國普遍掀起了一股重新審視和定位實(shí)體經(jīng)濟(jì)的浪潮，尤其是制造部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的功能與地位受到高度重視。［1］一方面，當(dāng)前以歐美制造業(yè)回歸為標(biāo)志的國際產(chǎn)業(yè)新格局初現(xiàn)端倪，但這并非為了單純追求制造業(yè)產(chǎn)值和比重的提高，而是為了提升制造業(yè)的整體競爭能力，謀求在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，繼續(xù)保持在制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和控制地位［2］；另一方面，新技術(shù)快速發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革和制造方式轉(zhuǎn)變提供了可能，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)、先進(jìn)機(jī)器人與自動(dòng)化技術(shù)、先進(jìn)材料技術(shù)、新能源與儲(chǔ)能技術(shù)等不斷發(fā)展，將推動(dòng)新的產(chǎn)品領(lǐng)域、新的制造模式以及新的服務(wù)方式不斷涌現(xiàn)，以致催生形成全新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，制造業(yè)回歸與新技術(shù)突破將是影響全球價(jià)值鏈分工的兩大主導(dǎo)因素，而其帶來的影響將隨著時(shí)間推移逐步顯現(xiàn)出來。

目前，圍繞上述兩方面的變化已有一些研究成果，但相對于快速又深刻變化著的現(xiàn)實(shí)世界，理論工具的適應(yīng)性變化并沒有跟上。有的學(xué)者認(rèn)為新技術(shù)革命導(dǎo)致新型制造業(yè)重新回流發(fā)達(dá)國家，使其繼續(xù)保持新一輪產(chǎn)業(yè)全球分工體系的控制者地位，發(fā)展中國家仍是全球產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)鏈中的被控制者。［3］悲觀的學(xué)者認(rèn)為，新的制造業(yè)模式將減少對初級勞動(dòng)的依賴，如果不能在這輪發(fā)展中占有一席之地，中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢將逐漸消失。［4］樂觀的學(xué)者們認(rèn)為，與傳統(tǒng)價(jià)值鏈分工的線性攀升不同，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向非線性、扁平化的形態(tài)發(fā)展。尤其是中國經(jīng)濟(jì)的崛起，形成自下而上的整合力量［5］，有能力逐步構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的高效對接［6］，從而突破跨國企業(yè)自上而下的 “低端鎖定”效應(yīng)。還有一部分學(xué)者對新一輪技術(shù)變化帶來的影響進(jìn)行研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈分工將隨著技術(shù)突破而被深度重組，由于行業(yè)間的技術(shù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)作和市場深度融合，許多行業(yè)間的邊界由清晰趨向模糊。［7］

總體而言，全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)格局變化會(huì)給未來分工帶來怎樣的影響并未得到充分研究。一些研究雖然關(guān)注到全球分工的新變化和新現(xiàn)象，但是把這些變化與傳統(tǒng)價(jià)值鏈分析融合的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有的研究試圖在兩者之間建立現(xiàn)象關(guān)聯(lián)或因果機(jī)理上的聯(lián)系，但是這些聯(lián)系多具有隨意性較強(qiáng)、系統(tǒng)性較弱的特點(diǎn)。另外一些研究盲目跟從國外發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念甚至發(fā)展概念的傾向比較濃厚，這些 “舶來”的發(fā)展理念未必完全適合我國要素條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，甚至可能有一定的誤導(dǎo)作用。需要說明的是，國際分工調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的綜合反映，其背后涉及一國發(fā)展的要素稟賦條件以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化?；诖耍瑢τ谌绾螌徱暼蚪?jīng)濟(jì)形勢和分工條件變化給我國帶來的影響，以及我國需要做出怎樣的恰當(dāng)應(yīng)對問題，筆者將從全球價(jià)值鏈分工演變的動(dòng)力機(jī)制出發(fā)，綜合考慮全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、國內(nèi)資源要素條件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等因素變化，提出具有前瞻性和戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

二、全球價(jià)值鏈分工演變的動(dòng)力機(jī)制

全球價(jià)值鏈分工深刻改變著全球收入和經(jīng)濟(jì)增長的形成方式。［8］從價(jià)值鏈自身的演進(jìn)動(dòng)力來看，價(jià)值鏈內(nèi)部蘊(yùn)含著整合與分離的均衡運(yùn)動(dòng)。價(jià)值鏈演進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力來自于提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本的驅(qū)動(dòng)。由于不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著要素密集度的差異，在相應(yīng)的要素豐富地區(qū)布局可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，滿足消費(fèi)需求并獲得更高的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此，要素差異的存在，進(jìn)而分工效率的提高，成為促進(jìn)分工深化的主要?jiǎng)恿ΑＥc之對應(yīng)，交易成本的提高則成為約束分工開展的主要阻力。在全球分工的初級階段，土地資源豐富的國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，礦產(chǎn)資源豐富的國家出產(chǎn)各種礦產(chǎn)，資本和技術(shù)條件較好的國家則從事制造業(yè)生產(chǎn)。各國的要素稟賦條件支撐了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對較高的生產(chǎn)效率和相對較低的生產(chǎn)成本，從而相互間的貿(mào)易往來可以獲得更多收益。需要說明的是，相對較高的生產(chǎn)效率是與規(guī)模效應(yīng)聯(lián)系在一起的，但規(guī)模效應(yīng)并不完全取決于要素稟賦條件，更主要的是取決于生產(chǎn)技術(shù)條件。以乙烯裝置為例，在20世紀(jì)80年代，年加工能力達(dá)到60萬噸的裝置具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，但進(jìn)入21世紀(jì)后，具有競爭力的乙烯裝置年加工能力一般要在100萬噸以上，而且其能耗、產(chǎn)品損失率、二氧化碳排放更低。這與乙烯提煉技術(shù)的發(fā)展有關(guān)。

在要素條件和生產(chǎn)技術(shù)變化的情況下，影響分工開展的動(dòng)力與阻力間的均衡也會(huì)發(fā)生變化，導(dǎo)致價(jià)值鏈分工格局的變動(dòng)。在早期的國際分工模式中，不同國家間的要素流動(dòng)性較弱，商品貿(mào)易成為實(shí)際上國際間具有成本差異的要素交易的載體。商品貿(mào)易大規(guī)模開展有可能帶來要素需求與供給條件的變化，進(jìn)而導(dǎo)致要素價(jià)格的變化，這反過來又作用于產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品生產(chǎn)。另一方面，生產(chǎn)技術(shù)具有相對和動(dòng)態(tài)屬性，生產(chǎn)同種產(chǎn)品或具有替代功能產(chǎn)品的技術(shù)路徑從來就是不唯一的。例如，同樣是紡織品生產(chǎn)，在發(fā)展中國家的企業(yè)可能使用落后的技術(shù)裝備和大量廉價(jià)勞動(dòng)力，在發(fā)達(dá)國家可能使用先進(jìn)的技術(shù)裝備和少量的勞動(dòng)力。至于究竟哪種生產(chǎn)方式更具競爭力，取決于兩種方式在提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本上的綜合平衡。當(dāng)前，全球價(jià)值鏈分工呈現(xiàn)出一些新的變化趨勢，其中的關(guān)鍵就在于全球范圍內(nèi)的要素成本差異正在發(fā)生深刻變化，而且新一輪技術(shù)變革正在蓬勃興起，由此導(dǎo)致了不同國家、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和成本變化。

圖1 價(jià)值鏈分工演變的動(dòng)力機(jī)制

三、全球價(jià)值鏈分工的影響因素分析

（一）全球要素成本格局發(fā)生深刻變化

薩繆爾森指出，國際貿(mào)易可能使兩個(gè)不同國家的要素價(jià)格趨于均等。以勞動(dòng)力價(jià)格為例，隨著我國經(jīng)濟(jì)開放程度的不斷提升和對外貿(mào)易的深入推進(jìn)，我國勞動(dòng)力價(jià)格與美國等發(fā)達(dá)國家的差距呈現(xiàn)不斷縮小的變化趨勢。根據(jù)美國波士頓咨詢公司發(fā)布的 《成本競爭力指數(shù)》研究報(bào)告，在過去十年間，全球制造業(yè)成本格局發(fā)生了重大變化，一些傳統(tǒng)意義上的低成本國家已經(jīng)名不副實(shí)，呈現(xiàn) “高者不高、低者不低”的演變趨勢。綜合考慮薪資水平、生產(chǎn)率增長、能源成本、貨幣匯率4個(gè)方面，我國與美國的制造業(yè)成本幾乎沒有差距。目前，我國制造成本優(yōu)勢領(lǐng)先美國不足5%，而這一優(yōu)勢在2004年還曾達(dá)到14%。其中，勞動(dòng)力成本增長尤其迅速，2004—2013年我國制造業(yè)小時(shí)人工成本增長超過200%，年均增速超過10%，同期美國增幅僅有27%，年均增速不足3%，增速差別長期積累必然導(dǎo)致絕對成本格局的變化。在能源成本方面，2004—2013年我國工業(yè)用電價(jià)格、天然氣價(jià)格分別上漲了66%和138%，美國頁巖氣革命則使其能源價(jià)格出現(xiàn)下降。

（二）新一輪科技革命導(dǎo)致技術(shù)條件變化

在經(jīng)歷了蒸汽驅(qū)動(dòng)機(jī)械制造、電力驅(qū)動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)、電子信息驅(qū)動(dòng)自動(dòng)化三次工業(yè)革命之后，人類社會(huì)即將進(jìn)入以人、機(jī)器、信息高度融合為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)革命。以先進(jìn)制造技術(shù)為代表的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，顯著降低了資源、能源、人口老齡化等因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。首先，先進(jìn)制造技術(shù)對勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升能夠彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本高昂帶來的發(fā)展約束，從而提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。德國國家科學(xué)與工程院預(yù)測，現(xiàn)有企業(yè)在工業(yè)4.0①工業(yè)4.0是德國政府提出的一個(gè)高科技戰(zhàn)略計(jì)劃，是指利用物聯(lián)信息系統(tǒng)將生產(chǎn)中的供應(yīng)、制造、銷售信息數(shù)據(jù)化和智慧化，最后達(dá)到快速、有效、個(gè)人化的產(chǎn)品供應(yīng)。的幫助下，可以將生產(chǎn)效率提高30%。［9］在我國也是如此，隨著機(jī)器換人技術(shù)改造投資加大，2014年浙江省減少了60萬名以簡單勞動(dòng)為主的操作工人，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高9.3%。其次，新技術(shù)發(fā)展還使工業(yè)生產(chǎn)模式的新變化成為可能。目前，隨著電子器件微型化、計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)的性能飛躍，推廣信息物理融合系統(tǒng)成為許多制造行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工制造在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以大量使用計(jì)算機(jī)來完成，工程數(shù)據(jù)可以直接轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程之中，生產(chǎn)信息也可以直接用于優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)過程的上游工序。［10］

（三）個(gè)性化需求快速興起導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境變化

克里斯·安德森 （2015）在 《長尾理論》中指出，我們的經(jīng)濟(jì)中心正在加速轉(zhuǎn)移，從需求曲線頭部的少數(shù)大熱門 （主流產(chǎn)品和市場）轉(zhuǎn)向需求曲線尾部的大量利基產(chǎn)品和市場。［11］消費(fèi)者開始希望有更多個(gè)性化的主張，表達(dá)更加個(gè)性化的觀點(diǎn)，關(guān)注更加個(gè)性化的需求。雖然所有產(chǎn)品的完全個(gè)性化難以做到，但是個(gè)性化以及更多的小批量多品種趨勢已是必然［12］，眾多利基產(chǎn)品聚合起來將形成與主流熱門產(chǎn)品相抗衡的利基市場。這與大眾化、均質(zhì)化的消費(fèi)模式截然不同。因此，商業(yè)和文化的未來不在于傳統(tǒng)需求曲線上代表 “暢銷商品”的頭部，而是經(jīng)常被人遺忘的、代表 “冷門商品”的長尾。受此趨勢影響，個(gè)性化、多品種、小批量正在成為許多傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的新趨勢。以汽車為例，1990年德國豪華車制造商每個(gè)品牌生產(chǎn)的汽車款式大約是7～8款，2012年僅奧迪、寶馬、奔馳三個(gè)品牌在德國推出的汽車款式就達(dá)到66款，翻了近2倍。

（四）非線性網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張導(dǎo)致生產(chǎn)組織模式變化

先進(jìn)制造業(yè)最鮮明的特征是產(chǎn)品的快速更新和生產(chǎn)過程的持續(xù)改進(jìn)，其帶來的生產(chǎn)范式轉(zhuǎn)變深刻改變著制造業(yè)的要素配置方式，有可能創(chuàng)造全新的生產(chǎn)組織模式。例如數(shù)字化與智能化技術(shù)使企業(yè)具備了快速響應(yīng)市場需求的能力，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程定制、異地設(shè)計(jì)、就地生產(chǎn)的協(xié)同化新型生產(chǎn)模式。目前，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)涌現(xiàn)了幾十種先進(jìn)制造系統(tǒng)和生產(chǎn)模式。由此帶來的變化表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)組織分散化。在2012年全球系統(tǒng)工程代表大會(huì)上，多數(shù)專家都認(rèn)為現(xiàn)有的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適合未來的產(chǎn)品和服務(wù)。隨著工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)融合程度加深，可以借助網(wǎng)絡(luò)和云技術(shù)對布局在不同地區(qū)的工廠進(jìn)行同步調(diào)整，大型工廠將轉(zhuǎn)化為更多分散的小型自控工廠。二是生產(chǎn)靈活性提高。烏爾里希·森德勒 （2015）將提高生產(chǎn)靈活性與提高生產(chǎn)力、加強(qiáng)節(jié)能高效并列為工業(yè)企業(yè)必須做好的三件事。通過提高生產(chǎn)靈活性，可以縮短產(chǎn)品上市時(shí)間、豐富產(chǎn)品種類，擴(kuò)大并滿足個(gè)性化的生產(chǎn)需求。［5］

四、全球價(jià)值鏈分工模式的新變化

在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，全球價(jià)值鏈治理主要模式的核心都在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即在制造環(huán)節(jié)進(jìn)行全球分工、細(xì)化分工，即使向研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)有所拓展，也沒有擺脫通過制造環(huán)節(jié)的全球分工獲取價(jià)值增值的根本原則。但是隨著技術(shù)創(chuàng)新和需求條件的快速變化，先進(jìn)制造模式快速興起并給全球價(jià)值鏈分工帶來深刻影響。與傳統(tǒng)制造模式不同，以技術(shù)變化為支撐、以需求參與為紐帶的先進(jìn)制造模式具有四個(gè)方面的新特征。一是消費(fèi)者成為產(chǎn)品研發(fā)的重要組成部分，這與以往生產(chǎn)廠商主導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)有很大區(qū)別；二是圍繞個(gè)性化需求的定制、小批量生產(chǎn)迅速興起，這與以往標(biāo)準(zhǔn)化的大規(guī)模生產(chǎn)迥然有別；三是產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合貫通導(dǎo)致企業(yè)間的互聯(lián)整合程度加深，這相對于以往層級清晰、不斷細(xì)化的垂直分工有很大調(diào)整；四是靠近消費(fèi)需求就近布局、快速交易成為新的發(fā)展趨勢，這與以往全球采購零部件、全球銷售終端產(chǎn)品的貿(mào)易格局截然不同。從全球價(jià)值鏈分工演變的動(dòng)力機(jī)制來看，最為關(guān)鍵的一是智能制造、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)深度滲透；二是消費(fèi)者的消費(fèi)理念、思想觀點(diǎn)、創(chuàng)意想法等在價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)深度體現(xiàn)，由此導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)、制造生產(chǎn)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)間的融合程度進(jìn)一步加深。先進(jìn)制造模式在全球范圍內(nèi)不斷發(fā)展和推廣，特別是與發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化戰(zhàn)略相結(jié)合，既使得全球價(jià)值鏈分工在尋求要素優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益方面發(fā)生深刻調(diào)整，又會(huì)在創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造、生產(chǎn)模式變化方面呈現(xiàn)新的面貌。

圖2 全球價(jià)值鏈分工模式的新變化

（一）尋求傳統(tǒng)要素優(yōu)勢和規(guī)模效益的分工格局發(fā)生新的變化

在工業(yè)化初期，分工模式的典型代表是產(chǎn)業(yè)間分工，比如亞當(dāng)·斯密所說的紡織業(yè)與釀酒業(yè)的分工；分工進(jìn)一步深化在產(chǎn)業(yè)內(nèi)展開，比如產(chǎn)品功能相同的兩家電器企業(yè)間的分工；20世紀(jì)90年代以來產(chǎn)品內(nèi)分工快速興起，主要是同一產(chǎn)品內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件與組裝生產(chǎn)之間的分工。但是不論分工形式如何變化，驅(qū)動(dòng)分工變化的內(nèi)核是一致的，即分工之后的規(guī)?；a(chǎn)可以充分利用各種優(yōu)勢要素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，從而提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。對于新興市場來說，豐富的勞動(dòng)力、自然資源及巨大的需求市場是全球價(jià)值鏈興起和發(fā)展的基礎(chǔ)，并且為其繼續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)力源泉。［13］這也解釋了為什么經(jīng)歷改革開放以來30多年的快速發(fā)展，外資企業(yè)在我國投資的重點(diǎn)從最初的紡織、服裝、食品等行業(yè)轉(zhuǎn)到鋼鐵、化工、建材等行業(yè)，再到后來的電子、汽車、機(jī)械等行業(yè)。雖然產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著升級，但是外企投資我國的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)始終沒有變化，即通過獲取充裕而廉價(jià)的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)成本的有效控制。這一過程中，全球分工帶來的規(guī)模效益始終高于全球貿(mào)易的交易成本，因此全球范圍內(nèi)的分工和貿(mào)易得以快速開展。

近年來，在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化以及新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的影響下，傳統(tǒng)制造業(yè)分工格局正在發(fā)生新的變化。一是隨著全球貿(mào)易的快速開展和要素資源的頻繁流動(dòng)，一些國家間的要素成本差異呈現(xiàn)縮小趨勢，從而內(nèi)生地制約著分工的深化開展。二是隨著工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字制造、增材制造、柔性電子制造等新技術(shù)興起，產(chǎn)品生產(chǎn)流程開始深度整合，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)要素密集度可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，之前對于勞動(dòng)力有旺盛需求的一些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出低勞動(dòng)需求的特征。以江蘇某地區(qū)一個(gè)20萬噸的化纖車間為例，大規(guī)模使用工業(yè)機(jī)器人之前的用工與固定資產(chǎn)之比為1.35，勞動(dòng)密集的特點(diǎn)比較突出，但在實(shí)施 “機(jī)器替人”計(jì)劃后，用工與固定資產(chǎn)之比下降為0.58，資本密集的特點(diǎn)更加突出，如表1所示。由此帶來的變化是原本尋求低要素成本密集地區(qū)布局的一些產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)推廣應(yīng)用的支撐下可以在更廣地域范圍內(nèi)布局，甚至在部分傳統(tǒng)意義上的高勞動(dòng)成本國家布局。

表1 江蘇某地區(qū)一個(gè)20萬噸化纖車間工業(yè)機(jī)器人使用前后的資本構(gòu)成變化

（二）需求者深度參與的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在價(jià)值創(chuàng)造中變得更加重要

由于生產(chǎn)效率大幅度提高和產(chǎn)品極大豐富，工業(yè)制成品間的競爭越來越激烈，消費(fèi)者的話語權(quán)則越來越大。如何更好、更快地滿足需求者的個(gè)性化需求成為制造業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。［14］進(jìn)入21世紀(jì)以來，來自咨詢公司、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)、國際組織的研究報(bào)告都認(rèn)為，隨著全球生產(chǎn)能力的快速提高，大規(guī)模的產(chǎn)能過剩長期困擾著幾乎所有的全球競爭性產(chǎn)業(yè)。［15］鈴木敏文指出，在從商品稀缺時(shí)代向商品過剩時(shí)代演化的過程中，消費(fèi)者被置于各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心地位，供給創(chuàng)造需求正在轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足需求的動(dòng)態(tài)及時(shí)匹配。在傳統(tǒng)創(chuàng)新模式中，消費(fèi)者被看作是購買和消費(fèi)生產(chǎn)者創(chuàng)造的產(chǎn)品的 “市場”；在新的創(chuàng)新模式中，消費(fèi)者成為產(chǎn)品創(chuàng)新的重要來源，發(fā)揮著非常重要的作用。一項(xiàng)研究估計(jì)，作為產(chǎn)品創(chuàng)新者，美國和日本消費(fèi)者在消費(fèi)品研發(fā)上的支出占比達(dá)到33%和13%。［16］

未來制造業(yè)發(fā)展將以解決顧客問題為導(dǎo)向重構(gòu)價(jià)值鏈條。在生產(chǎn)者與需求者的權(quán)力重心發(fā)生遷移的情況下，生產(chǎn)企業(yè)必須在充分了解用戶需求的基礎(chǔ)上，不斷提高感知用戶的能力。喬布斯曾說：“不要問消費(fèi)者想要什么，一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)就是去創(chuàng)造那些消費(fèi)者需要但無法形容和表達(dá)的需求?！敝挥凶屜M(fèi)者參與到產(chǎn)品創(chuàng)造的過程之中，“無法形容和表達(dá)的需求”才能成為市場上被消費(fèi)者認(rèn)可、接受的產(chǎn)品。而且，技術(shù)發(fā)展使需求者參與產(chǎn)品創(chuàng)新成為可能。對于企業(yè)來說，大數(shù)據(jù)快速發(fā)展使數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、反饋、響應(yīng)可以在瞬間完成，企業(yè)能夠及時(shí)動(dòng)態(tài)地捕捉消費(fèi)者的真實(shí)需求和潛在需求。［17］對于需求者來說，互聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)大以及更多開放平臺(tái)的建立，將更多的個(gè)體與組織連接起來［18］，用戶可以充分參與設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、傳播、內(nèi)容創(chuàng)造等多個(gè)過程。因此，在用戶需求日益碎片化、個(gè)性化的趨勢下，企業(yè)真正比拼的是洞察用戶需求、滿足個(gè)性化需求的能力，如表2所示。

表2 一些領(lǐng)域以需求者為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新

（三）模塊化、智能化等先進(jìn)制造方式引致新型生產(chǎn)模式興起

隨著先進(jìn)制造技術(shù)推廣應(yīng)用，市場需求多樣化促使工業(yè)制造向多品種、小批量、短周期方向演進(jìn)。一是小批量定制化生產(chǎn)加速發(fā)展。根據(jù)客戶個(gè)性化定制需求，在產(chǎn)品虛擬設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過智能工廠完成生產(chǎn)制造過程。這主要得益于新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使企業(yè)能夠以更低的成本完成差異化客戶的信息搜集、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線以及供應(yīng)鏈調(diào)整，從而有效解決了定制產(chǎn)品周期長、效率低、成本高的問題。目前，服裝、家電、機(jī)械器件等領(lǐng)域都出現(xiàn)了從大批量、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多品種、小批量、定制化生產(chǎn)的現(xiàn)象。例如，德國液壓閥生產(chǎn)企業(yè)博世力士樂通過對原有生產(chǎn)線進(jìn)行工業(yè)4.0化改造，能夠在無需進(jìn)行技術(shù)和物流轉(zhuǎn)換的條件下生產(chǎn)6大產(chǎn)品系列的2 000種不同產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)小批量定制化生產(chǎn)甚至是單一產(chǎn)品生產(chǎn)。

二是以模塊化為核心的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈整合進(jìn)一步加深。由于構(gòu)成裝配線的零部件繁多且來自不同制造商，如果不能高效地串聯(lián)起不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者的多樣化需求會(huì)給生產(chǎn)線調(diào)整帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是，滿足個(gè)性化需求的定制化生產(chǎn)，要做出快速、準(zhǔn)確的生產(chǎn)響應(yīng)，必然要求符合條件的零部件以正確的數(shù)量在正確的時(shí)間出現(xiàn)在正確的位置。模塊化設(shè)計(jì)正是解決這一難題的有效途徑。在先進(jìn)制造模式下，從用戶交互平臺(tái)、供應(yīng)商到整個(gè)制造過程都基于模塊來確定產(chǎn)品。這一方面要求終端生產(chǎn)商、模塊供應(yīng)商和零部件生產(chǎn)商的深度融通，在信息共享、產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等方面緊密聯(lián)系，另一方面也要求核心零部件供應(yīng)商向模塊供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，全程參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)商集成、生產(chǎn)制造以及物流服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

三是越來越多的需求者提出盡快交付商品的新要求。對于顧客來說，商品何時(shí)送到變得更為重要，縮短研發(fā)周期、盡快交付商品成為所有行業(yè)的發(fā)展趨勢。由此，供貨方開始有必要在靠近銷售地點(diǎn)的地方生產(chǎn)。

五、分工模式變化趨勢下我國面臨的發(fā)展困境

（一）依賴低成本優(yōu)勢參與全球價(jià)值鏈分工的空間被壓縮

受我國要素成本上升和國外先進(jìn)制造技術(shù)推廣應(yīng)用雙重影響，歐美國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高成本制約正在逐步緩解，一些布局在我國的外國投資企業(yè)呈現(xiàn)回遷母國的態(tài)勢。根據(jù)日本有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，當(dāng)前日資企業(yè)中約13%的在華投資企業(yè)有比較明顯的回流意愿，而且這一比例呈現(xiàn)增加趨勢。當(dāng)然并不是所有行業(yè)都呈現(xiàn)回流發(fā)達(dá)國家的趨勢，回流相對集中的主要是附加值較高的領(lǐng)域。目前，松下、夏普、佳能、大金、西鐵城等企業(yè)已經(jīng)決定關(guān)閉在我國的投資企業(yè)，轉(zhuǎn)而在日本國內(nèi)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。此外，部分在我國生產(chǎn)并返銷母國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也可能因?yàn)槟竾a(chǎn)成本降低而回流母國。但是在我國生產(chǎn)、面向我國或全球市場銷售的絕大部分產(chǎn)品回流母國的可能性不大，這些產(chǎn)品可能根植于我國或轉(zhuǎn)移至成本更低的其他發(fā)展中國家。例如，本田公司決定將在日本銷售的部分高檔摩托車轉(zhuǎn)回國內(nèi)生產(chǎn)，但是市場成長性較好的中國和印度仍將安排在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。

需要說明的是，發(fā)達(dá)國家企業(yè)回流并不可怕，真正需要警惕的是發(fā)達(dá)國家可能通過 “再工業(yè)化”與新一輪產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)合，重塑制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，占領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，成為科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的主要受益者［19］，從而對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁向產(chǎn)業(yè)中高端形成挑戰(zhàn)。

（二）圍繞細(xì)化需求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的難度正在加大

在傳統(tǒng)分工模式中，建立面向全球市場的大型工廠，充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，大量采購海外零部件、大規(guī)模出口組裝產(chǎn)品，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。正是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)帶來的成本降低支撐了零部件的全球采購與最終產(chǎn)品的全球銷售，也就是說分工深化帶來的效率提升克服了遠(yuǎn)距離采銷的成本增加。但是滿足個(gè)性化需求的定制化生產(chǎn)模式卻完全不同。一方面，定制化生產(chǎn)主要圍繞高度細(xì)分的利基用戶展開，這些用戶在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)過程中深度參與，在產(chǎn)品售后衍生出大量的使用維護(hù)和性能提升等需求，因此鄰近需求布局生產(chǎn)線具有市場上的必要性。另一方面，以智能制造等為支撐，企業(yè)能夠快速、高效、低成本地調(diào)整生產(chǎn)線和工藝流程，對用戶定制需求做出響應(yīng)，這內(nèi)在地降低了企業(yè)大規(guī)模集中布局的必要性。因此，我國繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、參與小批量定制生產(chǎn)、采銷全球各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間相比于過去要小得多。此外，個(gè)性化定制生產(chǎn)對企業(yè)快速響應(yīng)客戶需求、進(jìn)行多元產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新能力提出了更高的要求。我國企業(yè)長期從事加工組裝環(huán)節(jié)，在直接面向消費(fèi)者的產(chǎn)品開發(fā)、客戶體驗(yàn)、售后服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展存在明顯短板，制約了創(chuàng)新能力的提升。

（三）精益、智能、高效的先進(jìn)制造模式給傳統(tǒng)的粗放發(fā)展路徑帶來挑戰(zhàn)

先進(jìn)制造業(yè)模式的靈魂是精益、智能、高效，對于人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器、人與人之間的互聯(lián)互動(dòng)程度提出了更高要求。先進(jìn)制造推廣應(yīng)用的兩個(gè)關(guān)鍵因素，一是制造業(yè)發(fā)展的精細(xì)化程度和高端化水平，二是與之配套的制造文化、創(chuàng)新文化和組織文化的積累。從這兩個(gè)因素來看，我國制造業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展路徑向先進(jìn)制造模式跨越的難度較大。首先，我國工業(yè)化尚未完成，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低，與歐美國家以高精尖產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局截然不同。我國產(chǎn)業(yè)多層次、多元化發(fā)展的特征明顯，還有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)停留在工業(yè)3.0甚至工業(yè)2.0階段，未來發(fā)展要處理好工業(yè)2.0普及、工業(yè)3.0補(bǔ)課和工業(yè)4.0趕超的關(guān)系①工業(yè)2.0是以電氣化為主要特征的發(fā)展時(shí)期，工業(yè)3.0是以自動(dòng)化為主要特征的發(fā)展時(shí)期。。其次，我國制造業(yè)粗放發(fā)展的特征明顯，精益化、高效化水平不高，與歐美國家制造業(yè)積累深厚、發(fā)展品質(zhì)高的特點(diǎn)迥然有別。發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)具有較高品質(zhì)，其原因在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程形成的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累，特別是控制部件和原材料具有尖端技術(shù)水平。再次，我國勞動(dòng)就業(yè)人口規(guī)模大，但低素質(zhì)的一般勞動(dòng)力眾多，高素質(zhì)的專業(yè)人才、創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才相對不足，與歐美國家老齡化問題突出、創(chuàng)新人才高度富集的要素條件不一樣。最后，我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境比較薄弱 （如數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)等），無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

六、結(jié)論與建議

（一）先進(jìn)制造模式是從局部領(lǐng)域開始、逐步推廣應(yīng)用的過程

當(dāng)前，傳統(tǒng)的制造模式和分工格局仍占據(jù)著主流地位，先進(jìn)制造模式還在孕育推廣過程之中。除工業(yè)機(jī)器人等個(gè)別技術(shù)推廣應(yīng)用較快之外，包括“物理信息系統(tǒng)”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“3D打印”等在內(nèi)的許多領(lǐng)域仍處于不斷完善理念框架、推進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)或嘗試性實(shí)施階段。即使是工業(yè)機(jī)器人，其應(yīng)用領(lǐng)域也主要集中在汽車、機(jī)械、電器等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)，大量應(yīng)用于其他行業(yè)和生活服務(wù)的機(jī)器人產(chǎn)品有待開發(fā)和推廣。3D打印技術(shù)雖被認(rèn)為前景廣闊，但還處在基礎(chǔ)研發(fā)和技術(shù)實(shí)驗(yàn)階段，嘗試性的應(yīng)用主要在生產(chǎn)廠前模型、打印牙齒、骨骼修復(fù)等方面，大規(guī)模推廣應(yīng)用受到打印材料品種少、生產(chǎn)成本高昂等制約。因此，先進(jìn)制造模式推廣應(yīng)用是一個(gè)逐漸推進(jìn)的長期過程，不可能一蹴而就。在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，先進(jìn)制造模式并不是要取代傳統(tǒng)的大批量、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而是作為一種新興起的發(fā)展模式在制造業(yè)發(fā)展的大格局中發(fā)掘其成長空間。

（二）發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的先進(jìn)制造模式并不完全適應(yīng)我國發(fā)展實(shí)際

不論是德國的 “工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，還是美國的《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》，都是從各國自身發(fā)展的要素條件和增強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)的。由于戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)和指向不同，各國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域方向、實(shí)施路徑、要素培育、環(huán)境提升等方面有很大區(qū)別。德國擁有全球領(lǐng)先的機(jī)械和裝備制造業(yè)，其未來發(fā)展的核心是進(jìn)一步發(fā)揮生產(chǎn)與制造優(yōu)勢，將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)等作為工具服務(wù)于生產(chǎn)制造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化和效率提升。美國是信息技術(shù)革命的集大成者，軟件與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，其未來發(fā)展的核心是將 “軟實(shí)力”向制造領(lǐng)域延伸，更加注重物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新對生產(chǎn)設(shè)備和服務(wù)的引領(lǐng)、改善。發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的先進(jìn)制造模式本質(zhì)上是通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)施領(lǐng)先的供應(yīng)商戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略，確保其制造業(yè)的未來。對比之下，我國既不具備美國的信息經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和創(chuàng)新紅利，也不具備德國工業(yè)文明的技術(shù)和品質(zhì)積累。因此，不顧及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，盲目跟從歐美國家的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并不能有效解決我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的根本問題，甚至陷入新一輪引進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展路徑和技術(shù)設(shè)備的追趕陷阱。

（三）需要立足國情條件建立具有我國特色的技術(shù)進(jìn)步方向和路徑

技術(shù)進(jìn)步的路徑從來就是不唯一的。企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)也表明，在人、機(jī)器與信息之間存在不同程度和比例的匹配關(guān)系。不同國家、不同行業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件和特性的不同，尋找到最合適、最匹配的結(jié)合點(diǎn)。例如，有的企業(yè)提出了 “低成本自動(dòng)化”的發(fā)展理念，不是由機(jī)器取代勞動(dòng)者來從事所有的工作，而是讓機(jī)器來配合人，協(xié)助完成重復(fù)性的簡單工序，勞動(dòng)者主要從事更具創(chuàng)造性、能動(dòng)性、靈活性的工作，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互相配合，增強(qiáng)生產(chǎn)靈活性及應(yīng)變能力。未來一段時(shí)期，我國制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，就需要立足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和客觀要求，確立具有我國特色的技術(shù)進(jìn)步方向和路徑，構(gòu)建不同于發(fā)達(dá)國家的新型制造體系。特別是我國擁有世界上最為齊備的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢難以替代，還是世界上消費(fèi)市場最大、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體，完全可以在挖掘大數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，尋求到人才、機(jī)器、信息的最佳匹配，實(shí)現(xiàn)制造技術(shù)和制造模式的創(chuàng)新，從而在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)一席之地、贏得發(fā)展先機(jī)。

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