法國“黑夜站立”運動及其社會背景

“黑夜站立”運動蔓延至歐洲各國，甚至溢出歐洲，充分說明法國社會所潛伏的制度危機在西方社會具有普遍性。這場社會運動未來能夠持續(xù)多久，又會朝向何方發(fā)展，是一個未知數(shù)。但是，作為一面透視鏡，它賦予我們審視當代法國社會的獨特視角，看到這個國家在新的歷史時代所面臨的困頓與危機。法國社會的未來走向會是我們觀察當代世界格局變化的一個重要窗口。

2016年3月31日，被冠以“黑夜站立”（Nuit debout）之名的社會運動首先在巴黎登場，后又迅速遍及法國各地，其影響很快外溢出國門，在鄰國和歐洲以外的西方國家先后出現(xiàn)了不同版本的“黑夜站立”。作為由抗議勞動法改革的大規(guī)模示威游行演變而來的公共集會與辯論活動，“黑夜站立”運動不僅拒絕勞動法修訂案，譴責(zé)政府無力保障民眾就業(yè)，還在更廣泛的層面上引導(dǎo)民眾反思他們眼中的國家困局，直指諸多社會問題背后所潛伏的危機。

“黑夜站立”：一場罷黜運動

2016年初，法國經(jīng)濟進入緊急狀態(tài)。政府于2月向國民議會提交了一項勞動法修改草案，旨在“為企業(yè)和在職勞工創(chuàng)設(shè)新的自由與保護制度”，并且加快立法進程，以更好地刺激經(jīng)濟增長、促進就業(yè)。

草案一出，隨即遭到民眾反對，主因是其中有關(guān)增加法定工作時間、賦予雇主更多用工自主權(quán)等方面的條款被指嚴重損害了勞工權(quán)益。盡管曾經(jīng)令法國人引以為豪的每周35小時工作制早已在法律上有所松動，但已經(jīng)習(xí)慣了工作時間少的法國民眾不能容忍政府繼續(xù)延長法定勞動時間，更不能接受法律賦予企業(yè)自行裁定加班費支付額度的規(guī)定。同時，草案還允許企業(yè)在經(jīng)濟困難時期或技術(shù)更新?lián)Q代的情況下無償辭退員工，也削弱了勞資調(diào)解委員會為被辭退員工爭取補償金的權(quán)利，施行補償金封頂制度。

但凡在勞動制度方面法律向企業(yè)傾斜，法國人都是不能接受的，何況上述規(guī)定賦予企業(yè)更多的自由辭退員工的權(quán)利，改革幅度很大。憤怒的民眾普遍認定，這項改革意味著勞工權(quán)益的歷史性大倒退，并呼吁社會各界共同反擊。

眾多工會與青年學(xué)生組織依照立法進程中重要的時間節(jié)點，數(shù)次發(fā)動全國范圍內(nèi)的大規(guī)模罷工與抗議示威活動。壓力之下，政府雖對最有爭議的條款進行了修改，但并不能與民意達成共識。面對激烈的街頭抗議，政府依然堅持修訂法律，在憑借憲法賦予總理的權(quán)力強制國民議會通過法案后，又將之提交參議院審議。

3月31日，示威游行結(jié)束后，一部分人自發(fā)地留在巴黎的共和國廣場，繼續(xù)向政府施壓。他們討論斗爭形勢，反思社會局勢，直至深夜。其間，有人提議要持續(xù)在夜間占領(lǐng)共和國廣場，組織公開的演講與辯論活動，保持抗爭勢頭?！昂谝拐玖ⅰ边\動便由此得名，并作為樣板被紛紛效仿，迅速蔓延到全國70多個城市，甚至是鄰國和加拿大等非歐洲國家。法國社會學(xué)家勞爾冬（Frédéric Lordon）多次應(yīng)邀發(fā)表演講，認為“黑夜站立”運動應(yīng)當是一場“罷黜”運動，目標是廢除和顛覆法國現(xiàn)有的不合理制度，創(chuàng)建新體系。

根據(jù)一些社會學(xué)家現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果，共和國廣場上公開辯論的參與者來自各個階層，也不僅限于巴黎地區(qū)。他們雖以青年人為主，但年齡超過50歲者亦不在少數(shù)，而且60%以上接受過高等教育。[1]在廣場上象征法蘭西共和國的瑪麗安娜雕像旁，人們辯論的議題逐步延伸至難民潮與移民、政治制度、金融經(jīng)濟、全球化、國家與民族認同等領(lǐng)域，共同反思法國為什么會陷入僵局，現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟與社會制度能否提供出路等。

“黑夜站立”運動將以示威游行為主要形式的抗議活動轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰杂赊q論為主要形式的廣場討論，賦予政治抗爭運動以更理性的色彩，民眾的政治訴求也從單一的就事論事、表達不滿轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的集體反思，這使它具有了重要的社會動員力量。

失業(yè)嚴重，動搖民生基礎(chǔ)

“黑夜站立”運動出師于反對勞動法改革的大規(guī)模民眾抗議。那么，法國的失業(yè)問題何以如此棘手呢？

近40年來，高失業(yè)率幾乎是法國勞動力市場的常態(tài)。目前，總體失業(yè)率為10%，青年人失業(yè)率則接近25%，有些地區(qū)更高。[2]自奧朗德于2012年執(zhí)政以來，失業(yè)率幾乎是連續(xù)上升，他有關(guān)控制失業(yè)問題的允諾已變成法國家喻戶曉的笑話。

法國失業(yè)嚴重是一個結(jié)構(gòu)性問題。受到全球化和金融資本等因素的多重影響，法國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型，追求利益最大化的資本在全球范圍內(nèi)配置資源，使得實體經(jīng)濟不斷向海外轉(zhuǎn)移，本土出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，很多行業(yè)或部門在法國消失，造成大量人員失業(yè)。留在國內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)部門對勞動力的需求也不旺盛，受全球經(jīng)濟局勢的影響較大。

與此同時，法國在勞動就業(yè)方面的法律規(guī)定過于瑣碎、嚴苛、復(fù)雜，限制了企業(yè)用工的靈活性。最低工資、社會分攤金、失業(yè)津貼等不時調(diào)整，持續(xù)提升企業(yè)的用工成本。強大的工會組織及其主導(dǎo)的勞資談判雖然是保護勞工權(quán)益的積極因素，但它們在與企業(yè)互動時，往往會采取比較激烈、極端的方式先發(fā)制人，這給勞資談判帶來很大的負面影響，使得企業(yè)招工的積極性不高。[3]

早在十年前，為了應(yīng)對失業(yè)問題，提升企業(yè)用工意愿，增強其競爭力，法國曾經(jīng)醞釀過一次力度較大的勞動法改革，首創(chuàng)了新雇傭合同（CNE）、首次雇傭合同（CPE）等用工機制，同樣也遭到了強烈的社會抗議。新型合同在出臺后不久便被淘汰，政府革新勞動力雇傭機制的努力也以失敗告終。如今，民眾能夠獲得被視作“鐵飯碗”的無固定期限合同（CDI）的機會大幅減少，工作崗位的人員輪換率不斷上升，尤其常見于青年人群體和部分行業(yè)，民眾就業(yè)的不穩(wěn)定性大幅增加。[4]

嚴重的失業(yè)問題動搖了法國的民生基礎(chǔ)。近些年來，法國經(jīng)濟增長遲緩，復(fù)蘇乏力，企業(yè)雇工的意愿與需求持續(xù)不振。政府財政收入本就不高，盡管施行緊縮政策，卻因公共支出名目繁多，導(dǎo)致財政壓力很大。與此同時，社會福利不斷縮水，令很多失業(yè)家庭陷入生活困境。為使退休金能夠正常運轉(zhuǎn)起來，政府不得不改革退休制度，延遲領(lǐng)取退休金的時間，令國民不滿。此舉也因阻礙了勞動力市場上正常的代際更替而加重了青年人的就業(yè)壓力。諸多因素相互關(guān)聯(lián)，其連鎖效應(yīng)嚴重影響了法國的國計民生，甚至有些人開始不同程度地走向貧困。

“黑夜站立”運動的有些參與者要求國家實現(xiàn)全民就業(yè)，施行終身工資制，并對高收入現(xiàn)象進行監(jiān)管，以縮短貧富差距，還主張摧毀金融資本主義經(jīng)濟，保障民生等。雖然有些要求看起來不切實際，但這種訴求與愿望卻是折射民眾生存狀態(tài)的一面鏡子。

社會動蕩，折射國家困境

從激烈批判勞動法改革草案開始，“黑夜站立”運動逐漸地引發(fā)民眾對法國社會長期以來所深陷其中的困局進行反思。最近幾年，引發(fā)社會動蕩的事件在法國頻頻發(fā)生，既涉及到失業(yè)與貧困、退休制度改革、社會福利保障等議題，又跟移民與難民問題、宗教與族群關(guān)系等有關(guān)，還包括曾經(jīng)引起嚴重恐慌的系列恐怖襲擊等，國家面臨重重困境。

高達25%的失業(yè)率令青年人產(chǎn)生了嚴重的挫敗感。有些人長期找不到穩(wěn)定工作，難以積累足夠的職場經(jīng)驗，而缺乏經(jīng)驗則妨礙他們獲得穩(wěn)定的工作。青年人普遍接受過高等教育，卻難以自食其力，更不用提什么實現(xiàn)自己的人生理想。由此，一部分人對國家、政府和社會的失望日益強烈。

如今，法國的社會生態(tài)總體發(fā)生很大變化。不但失業(yè)問題嚴重，社會福利縮減、民眾生活水平下降，而且貧富差距拉大，階層固化，兩極分化嚴重，不平等與貧困現(xiàn)象突出；與此相伴，移民問題日益嚴重，族群矛盾突出，民族結(jié)構(gòu)發(fā)生實質(zhì)性變化。諸多因素使得社會失去了穩(wěn)定的根基，民眾的焦慮感、不安全感與日俱增。社會局勢的持續(xù)惡化，擊垮了國民的信心，民眾呼吁政府進行改革，卻似乎又失去了等待變革顯現(xiàn)成效的耐心，抗議活動接連不斷。

自由、平等、博愛是法蘭西共和國的箴言，代表著法國的人文精神?？扇缃?，一些法國人卻深深地懷疑他們的社會是否真正地存在自由和平等，更遑論博愛了。受自由資本主義經(jīng)濟實踐的影響，所謂的自由僅僅是單向度的資本自由，“當社會大眾的平等要求與壟斷資本的自由原則相沖突時，大眾的平等要求就必須絕對服從資本自由的制約和規(guī)范”[5]，由此普通民眾的自由與平等越來越退縮至基本的政治與社會理想中，留存在觀念里。在20世紀90年代以前曾經(jīng)存在的社會流動性早已不見蹤影，階層固化讓青年一代自感前途沒有希望，兩極分化與日益貧困成為很多人生活的常態(tài)。

法國歷來標榜自己是一個法治、民主的國家，可是在抗議示威活動中經(jīng)常出現(xiàn)的破壞與暴力行為恰是對法律的藐視，甚至有人聲稱必須以暴力來反抗現(xiàn)有的法治秩序，重新建立法治。巴黎市長強烈譴責(zé)“黑夜站立”運動期間發(fā)生的破壞與暴力行為，認為向警方挑釁、打砸公物與私人財產(chǎn)的行為既挑戰(zhàn)了巴黎的社會和諧，破壞了社會辯論的前提，也有損于運動本身的信譽。[6]在這樣一個有法不遵的時代，社會矛盾與危機達到了何種程度，可想而知。

近些年來，各行各業(yè)動輒就組織罷工游行，早已成為法國社會的常態(tài)，正常的社會秩序受到嚴重影響。因此，政府也不得不發(fā)出保證最低公共服務(wù)的無奈呼吁。國家與政府往往成為被民眾集體綁架的對象，群體性的權(quán)益訴求運動也以犧牲公共利益為代價，以尋找最好的時機罷工或示威游行，增加與政府談判的砝碼，這已成為社會對話的基本形式。如此困局，在一定意義上講，是其制度的縱容使然。重新思考國家與社會、國家與公民的關(guān)系是法國面臨的一個重要課題。

變革困難，凸顯制度危機

面對種種困境，變革的呼聲響徹整個法國社會。可是，如何改變呢？沒有人能夠給出最好的答案。變革困難凸顯了當代法國所面臨的制度危機。

全球化與金融資本深刻地改變法國經(jīng)濟與社會格局的同時，也改變了資本與政治之間的互動模式。與美國“占領(lǐng)華爾街”運動、西班牙“憤怒者”運動一樣，“黑夜站立”運動也將批判的矛頭指向由金融資本主導(dǎo)的新自由主義市場經(jīng)濟。如今，在全球化的驅(qū)動下，金融資本體系已經(jīng)完全掌控了法國的經(jīng)濟命脈，實體經(jīng)濟萎靡不振；資本操縱著政治選舉，所謂民主早已成為寡頭政治的工具；大量民眾失業(yè)，社會財富迅速向少數(shù)群體聚集，貧富差距越來越大。在資本經(jīng)濟的束縛下，政府出臺的諸多政策大多是在勞資關(guān)系上做些修修補補之事，并沒有真正地創(chuàng)造多少就業(yè)崗位，也不會帶來實質(zhì)性變化。換句話說，解決就業(yè)這一民生問題的關(guān)鍵并不在于政府。但民眾也只能遷怒于政府面對資本控制的無能，這種困局是其現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟與社會制度所無力擺脫的。

法國民眾對其政治機制已經(jīng)普遍失去了信心。近些年來，無論是總統(tǒng)選舉、立法選舉，還是市鎮(zhèn)、省、大區(qū)等地方議會選舉，總有一半左右的人不參加投票，這是他們對其政治制度不滿意與不信任的表達?！昂谝拐玖ⅰ边\動的參與者大多認為沒有任何一個傳統(tǒng)政黨能夠代表他們的主張和訴求，也拒絕與任何政黨合作。當這場運動在社會動員方面表現(xiàn)出強大力量之際，一些政黨、工會與其他的政治性組織曾試圖以各自組織的名義介入這場運動，均遭到參與者的拒絕，因為多數(shù)人并不希望運動朝著組建政黨的方向發(fā)展。這種拒絕源自民眾對傳統(tǒng)政黨政治的不信任。

在現(xiàn)有制度體系下，法國社會對話的機制是失敗的。政府每每醞釀重大的政策改革，基本上都會遭遇大規(guī)模的民眾抗議，基本的公共服務(wù)因罷工而得不到保障，甚至發(fā)生嚴重的破壞與暴力事件，嚴重擾亂社會秩序，制造不穩(wěn)定因素。過激行為固然有當事人個體層面的因素，但我們從中看到的是民眾對自己極度不滿情緒的發(fā)泄，是政府缺乏能力推動開展真正的社會對話的表現(xiàn)，也是民眾不合作態(tài)度的寫照，“只要權(quán)利不要責(zé)任”的價值取向似乎已經(jīng)成為現(xiàn)有制度體系催生的怪物。長此以往，社會困局必然惡性循環(huán)，引發(fā)連環(huán)的負面效應(yīng)。

結(jié)語

“黑夜站立”運動蔓延至歐洲各國，甚至溢出歐洲，充分說明法國社會所潛伏的制度危機在西方社會具有普遍性。這場社會運動未來能夠持續(xù)多久，又會朝向何方發(fā)展，是一個未知數(shù)。但是，作為一面透視鏡，它賦予我們審視當代法國社會的獨特視角，看到這個國家在新的歷史時代所面臨的困頓與危機。法國社會的未來走向會是我們觀察當代世界格局變化的一個重要窗口。（責(zé)任編輯：徐海娜）

[1] Stéphane Baciocchi et al.， ? Qui vient à Nuit debout ？ Des sociologues répondent ?， http：//reporterre.net/Qui-vient-a-Nuit-debout-Des-sociologues-repondent.

[2] Institut national de la statistique et des études économiques， http：//www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp？id=14&date=20160519.

[3] 張金嶺：《法國就業(yè)政策改革及其治理》，載《歐洲研究》，2015年第1期。

[4] 張金嶺：《法國勞動力雇傭機制的革新》，載《中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報》，2015年第4期。

[5] 祝念峰：《西式民主神話的破滅——“民主之春”“黑夜站立”運動及其分析思考》，載《紅旗文稿》，2016年第9期。

[6] 龍劍武：《巴黎“占領(lǐng)”共和國廣場行動持續(xù)近三周引發(fā)爭議》，http：//www.chinanews.com/gj/2016/04-19/7839472.shtml.