互聯(lián)網(wǎng)視閾下齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路

楊春梅 李威 鄭繼興

[摘 要]隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也逐漸邁入現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)與新興技術(shù)有效融合將推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。齊齊哈爾市是我國重要的食品糧基地、畜牧業(yè)基地和綠色食品基地，被評為“中國綠色食品之都”。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但也存在著瓶頸。本文介紹齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本概況，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績，針對齊齊哈爾市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中存在的問題進行深入分析，提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的新思路。

[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾市；互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)業(yè)；市場

[中圖分類號]F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）06 — 0016 — 02

一、引言

2012年易觀國家董事長于揚在互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，2015年在十二屆人大三次會議上，李克強總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，自此，互聯(lián)網(wǎng)成為眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視角。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在深刻影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從計劃、生產(chǎn)、銷售、服務和金融等模式進行改造、優(yōu)化、升級，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后狀態(tài)，促進農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展〔1〕。

二、齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，輻射黑龍江省西部、吉林省西部及內(nèi)蒙古北部，是我國重要的食品糧基地、畜牧業(yè)基地和綠色食品基地，素有“鶴城”之稱。1984年，國務院確立齊齊哈爾市為全國13個較大城市之一，2002年，被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳組委員評為“中國綠色食品之都”。

近些年，齊齊哈爾市在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績，在產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷方面、農(nóng)業(yè)園區(qū)方面、綠色食品方面均有所提升。

（一）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。齊齊哈爾市投資額5000萬元以上的綠色食品產(chǎn)業(yè)項目95個，固定資產(chǎn)總投資達到152.7億元?？藮|禹王大豆深加工等一些項目都已陸續(xù)建成投產(chǎn)，梅里斯區(qū)成為北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜進京基地。

（二）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利化、農(nóng)機化、科技化、生態(tài)化水平提升，增強了農(nóng)業(yè)觀光的可看性，預計水利投資10.26億元，完成80項水毀修復工程，龍江花園水庫項目經(jīng)過多年努力，得到國家批準，投入3.76億元新組建現(xiàn)代農(nóng)機合作社64個，總數(shù)達到271個，完成造林面積25萬畝，鄉(xiāng)村全民義務植樹820萬株。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。齊齊哈爾市成功承辦了十四屆綠博會，實現(xiàn)了水平越來越高、效果越來越好的辦會目標，積極開辟馬鈴薯、水稻、雜糧等外埠市場，加大外銷，在北京、上海、昆明等城市建立以大米為主的銷售形象店和直銷連鎖店，著力搭建了農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)產(chǎn)品、綠色食品、馬鈴薯等信息銷售平臺，推進了農(nóng)產(chǎn)品營銷與市場的有效對接。

（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。全市落實縣、鄉(xiāng)、村試驗、示范園區(qū)1494個，實現(xiàn)了種子前沿示范、品種栽培對比、項目綜合組裝，每年參觀博覽人數(shù)達18.5萬人次，興十四現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射區(qū)面積擴大到2.4萬畝，示范、引領(lǐng)、帶動作用進一步增強，每年參觀學習人數(shù)達15萬人次，為加快齊齊哈爾市現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐和可借鑒的經(jīng)驗。

（五）推進綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到1400萬畝，占播種面積的40.7%，為綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了600萬噸原料，綠色（有機）食品認證數(shù)量306個，有11個產(chǎn)品獲得了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，參加哈洽會、海峽兩岸農(nóng)博會和北京農(nóng)博會，進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發(fā)展水平和“綠色食品之都”的知名度〔2〕。

三、齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題分析

齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)取得了一定的成績，然而隨著社會科技的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”觀念落后。齊齊哈爾市農(nóng)民還不是很了解“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的作用，觀念較為落后，部分農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)社會不完善，計算機普計量不足，即使有計算機也無法應用計算機來銷售農(nóng)產(chǎn)品，尤其是農(nóng)民的文化水平相對較低，勞動力素質(zhì)不高，農(nóng)村使用互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)人才非常缺乏，無法完善的使用計算機功能和技術(shù)，更無法在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提供必要的技術(shù)支持，另外，齊齊哈爾市所屬的縣、村、鎮(zhèn)的差異性較大，無法同時推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”〔3〕。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施不足。與其它城市相比，齊齊哈爾市經(jīng)濟條件還較差，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)水平不高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沒有得到廣泛應用，農(nóng)業(yè)信息平臺沒有充分利用，導致網(wǎng)絡(luò)上的信息較少，無法滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的要求。另外，齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品市場尚不健全，市場化程度低。農(nóng)村各類經(jīng)濟組織和社會中介服務組織發(fā)育較慢，農(nóng)民對市場的認知程度低，適應能力差，經(jīng)不起市場波動的沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化速度緩慢，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題不能得到及時解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法順利進行。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”資金缺乏。齊齊哈爾市農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，僅占農(nóng)村經(jīng)濟總量的30%左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布不集中，規(guī)模經(jīng)營程度不高，大豆、馬鈴薯等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)揮，畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)沒有做大做強，畜牧業(yè)比重仍然偏低。綠色和特色農(nóng)業(yè)潛力沒有充分發(fā)揮出來，綠色食品的品牌建設(shè)需要進一步加強，加工規(guī)模需要進一步擴大。但是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，由于軟件設(shè)施、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運營、信息管理等方面的資金缺乏，在一定程度上影響齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，導致農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟效益不高。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”物流成本較高。農(nóng)產(chǎn)品的存放時間相對較短，在運輸中會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)等問題，因此在物流運輸中要采取必要措施，這些都要導致物流成本的提升。另外，農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性較強，不易儲存，尤其是對保鮮設(shè)備的要求更高，如果在運輸中出現(xiàn)問題就會導致直接損失。同時“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”往往在銷售中物流的主體地位提升，農(nóng)民也會考慮物流成本問題高低的問題，直接影響農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展〔4〕。

四、互聯(lián)網(wǎng)視閾下齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

農(nóng)業(yè)市場潛力巨大，齊齊哈爾市具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)信息化的迅速發(fā)展，要求齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新思路?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的全新產(chǎn)業(yè)鏈如圖1所示。

（一）引導農(nóng)民運用互聯(lián)網(wǎng)的思想觀念。消費者在網(wǎng)絡(luò)購買產(chǎn)品的方式逐漸得以普及，因此加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型模式勢在必行，要求農(nóng)民在思想上主動接受“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的運營模式，并明確利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，因此，需要充分發(fā)揮政府的作用，宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的經(jīng)驗和好處，推動農(nóng)民運用互聯(lián)網(wǎng)的思想觀念〔6〕。

（二）加大政府的扶持力度。目前現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)還處在發(fā)展初期，需要政府的引導與規(guī)劃，對道路、灌溉設(shè)施、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施增加投入，加大扶持〔7〕。按照資源情況，搞好區(qū)域規(guī)劃。抓好龍頭企業(yè)，發(fā)揮其聯(lián)動效應帶動農(nóng)民進行生產(chǎn)經(jīng)營。用政策宣傳、信息服務等手段加強引導，使農(nóng)民自覺參與到現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)的運作中來。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)需要實行多元投入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能完全依靠農(nóng)民，需要動員各方力量，逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民、信貸等多元化的投入。政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金參與到齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵個人投資，高等院校和科研院所可以技術(shù)入股。金融部門制訂支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體辦法，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需資金〔8〕。

（四）完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的利益機制。在現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中，應進一步完善產(chǎn)業(yè)化利益調(diào)節(jié)機制，探索在龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間形成“利益均沾，風險共擔”的利益共同體機制和辦法，保護農(nóng)民利益〔9〕。建立政府支持與市場導向相結(jié)合、技術(shù)供給與需求雙向互動、農(nóng)科教結(jié)合、科技鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式，加快創(chuàng)新成果實用化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。

（五）注重“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，需要大量的資金支持，要積極引進先進的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，盡快向現(xiàn)代化方向發(fā)展。另外，不斷普及新技術(shù)、新工業(yè)，促進基礎(chǔ)設(shè)施的應用規(guī)模，擴大智能設(shè)備的使用效率，給齊齊哈爾市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（六）重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專業(yè)人才的培養(yǎng)。通過政府的支持，培養(yǎng)專門從事農(nóng)業(yè)的人才，加強農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的教育和培訓，聘請專家和科技人員將最新的信息技術(shù)、生產(chǎn)理念、經(jīng)營方式等傳遞給農(nóng)民，還可以定期開展交流會，促進農(nóng)民企業(yè)家相互交流，將學到的經(jīng)驗技術(shù)應用到本地農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。另外，要注重高校教育，培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才，在實際教學中提升學生對互聯(lián)網(wǎng)知識的掌握能力，重視理論與實踐相結(jié)合，為學生展示農(nóng)業(yè)研究成果，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕陳紅川.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究〔J〕.廣東農(nóng)業(yè)科學，2015，（16）：143-147.

〔2〕郭艷，王家旭，王洋.齊齊哈爾市多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題域相關(guān)對策〔J〕.理論觀察，2014，（12）：79-80.

〔3〕許艷.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)電商發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究〔J〕.山西農(nóng)經(jīng)理論探索，2015，（10）：04-09.

〔4〕劉麗偉，高中理.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究〔J〕.世界農(nóng)業(yè)，2015，（12）：18-23.

〔5〕李國英.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)模式解構(gòu)〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟，2015，（09）：29-33.

〔6〕李敏.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視域下河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究〔J〕.創(chuàng)新科技，2015，（06）：17-19.

〔7〕唐凱江，楊啟智，李玫.“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)運營模式演化研究〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟，2015，（11）：28-34.

〔8〕李國英.產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑〔J〕.現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2015，（07）：77-82.

〔9〕陳紹林.當前互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題和對策淺析〔J〕.農(nóng)民致富之友，2015，（09）：17.

〔10〕安佳慧，袁博.齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)信息化服務體系現(xiàn)狀與對策研究〔J〕.統(tǒng)計與管理，2015，（12）：72-73.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>