成長期漁業(yè)產業(yè)對縣域經濟社會的影響
——以福建省莆田市秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)為例

毛振鵬

(青島行政學院圖書館，山東 青島 266071)

?

成長期漁業(yè)產業(yè)對縣域經濟社會的影響
——以福建省莆田市秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)為例

毛振鵬

(青島行政學院圖書館，山東 青島 266071)

[摘 要]對福建省莆田市秀嶼區(qū)進行了實地調查研究。從發(fā)展經濟、增加收入、創(chuàng)造就業(yè)等三個維度出發(fā),量化分析了鮑魚產業(yè)對縣域經濟社會發(fā)展的影響,并對其面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行了定性分析。研究表明:該區(qū)鮑魚產業(yè)產值對GDP的貢獻較大,在漁民增收和創(chuàng)造就業(yè)崗位上有重要影響。同時,鮑魚產業(yè)的發(fā)展也面臨著野生種群枯竭、養(yǎng)殖密度過高、海水富營養(yǎng)化等生態(tài)環(huán)境問題。有關部門應當轉變養(yǎng)殖理念,樹立科學的養(yǎng)殖觀,合理控制養(yǎng)殖密度,不斷完善海域使用權制度,鼓勵漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)“走出去”,拓展養(yǎng)殖空間,促進鮑魚產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]生態(tài)環(huán)境;漁業(yè)產業(yè);縣域經濟社會

進入21世紀以來，中國水產養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模迅速擴大，產值規(guī)模已經達到整個漁業(yè)的77%，年均增長率在6%左右[1]，成為漁業(yè)產值增加和漁民增收的主要途徑。同期，我國鮑魚產業(yè)產值以年均27.6%的速度增長，到2011年中國鮑魚產量達到7.6786萬噸，占世界鮑魚總產量的88.8%[2]，是處于成長期的典型漁業(yè)產業(yè)。本文試圖從生產、收入、就業(yè)等三個維度分析鮑魚產業(yè)對縣域經濟社會發(fā)展的影響，對影響程度進行測量。

一、秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)發(fā)展情況

福建省莆田市秀嶼區(qū)原屬莆田縣，于2002年成立。該區(qū)地處沿海，陸域面積390平方公里，海域面積4514.75平方公里，下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達到30%，人口62萬。2007年，在原秀嶼區(qū)山亭、東埔、忠門三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，成立了湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū)(簡稱北岸區(qū))，轄陸域面積104平方公里，海岸線長60.1公里，深水岸線約15公里，戶籍人口13.9萬人。本文對秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)所做的統計分析，正是針對2007年之后的新秀嶼區(qū)，但調查范圍則包括北岸、秀嶼兩區(qū)。秀嶼區(qū)屬亞熱帶海洋性氣候，比較適合鮑魚快速繁殖生長，鮑育苗和成品鮑養(yǎng)殖在福建乃至全國居于重要地位。秀嶼區(qū)的鮑養(yǎng)殖場集中在南日鎮(zhèn)、忠門鎮(zhèn)、東埔鎮(zhèn)(屬北岸區(qū))、棣頭鎮(zhèn)。另外，平海鎮(zhèn)以養(yǎng)殖海帶為主，也有少量鮑魚養(yǎng)殖(圖1)。2010年秀嶼區(qū)養(yǎng)鮑網箱3.36萬口，鮑存養(yǎng)量達3.5億粒；2011年鮑魚養(yǎng)殖面積96公頃(合1440畝)，養(yǎng)殖鮑魚6605噸，生產鮑苗4.25億粒；2012年鮑魚產業(yè)不斷做大做強，養(yǎng)殖網箱達到4.5萬口，鮑存養(yǎng)量達5億粒。

圖1福建省莆田市秀嶼區(qū)(含北岸區(qū)、湄州島)鮑魚養(yǎng)殖分布地圖

Fig.1 The abalone aquaculture distribution map of Xiuyu District of Putian in Fujian

二、秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)對經濟社會發(fā)展影響的定量研究

1.定量研究方法

鮑魚產業(yè)的經濟影響一般通過三個指標來進行測量和估算：對生產(國內生產總值)的貢獻、對就業(yè)的貢獻、對勞動收入的貢獻。國內生產總值(GDP)是指在一定時期內(通常是一年)，國家經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值，常被公認為衡量國家經濟狀況的最佳指標，不但可反映一個國家的經濟表現，還可以反映一國的國力與財富；就業(yè)是指具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內，依法從事某種有報酬或勞動收入的社會活動，鮑養(yǎng)殖產業(yè)吸納的勞動力人數，反映了鮑魚產業(yè)對增加就業(yè)的貢獻，或者說是影響力；居民收入則是指生產要素(包括土地、勞動、資本、企業(yè)家才能等)所有者在一定時期內提供生產要素所得的報酬，即工資、利息、租金和利潤等的總和，鮑魚產業(yè)生產要素的所有者包括企業(yè)所有者和勞動者，通過從事鮑養(yǎng)殖及相關活動獲得報酬，主要包括工資和利潤。

鮑魚產業(yè)對生產、就業(yè)和勞動收入的貢獻又包括直接產值、間接產值兩個層次。直接產值是指鮑魚產業(yè)在運營過程中所創(chuàng)造的商品和服務的價值，包括親貝培育、育苗、商品鮑養(yǎng)成、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)；間接產值指由鮑魚產業(yè)由于經營需要而進行的產品和服務采購對關聯產業(yè)所引發(fā)的影響，可以通過計算鮑魚產業(yè)的成本支出對鮑魚產業(yè)的間接影響進行評估。例如，鮑魚企業(yè)從上游制造商購買土建設施、飼料、船只、養(yǎng)殖器材等產品，從水產研究機構購買科技研發(fā)的商業(yè)服務，聘用技術人員和潛水員。這些公司轉而從其他公司購買原材料(例如，木料、柴油、土石方、塑料網、專業(yè)勞動力和其他設備等)。通常，鮑魚產業(yè)的投入支出(包括商品和勞務)都會變成其他企業(yè)的收入，構成了鮑魚產業(yè)運行活動的間接產值。直接產值和間接產值可以用鮑魚產品的市場價值之和來估算。

2.數據來源

本文宏觀數據采集的主要來源是聯合國糧農組織(FAO)每年發(fā)布的Fishstat Plus(2003-2012)、中華人民共和國農業(yè)部漁業(yè)局每年發(fā)布的《中國漁業(yè)統計年鑒》(2003-2013)、福建省海洋與漁業(yè)廳發(fā)布的《福建水產年鑒(2008-2011)》、秀嶼區(qū)統計局發(fā)布的《秀嶼區(qū)統計年鑒》。為了進一步獲取鮑魚產業(yè)數據，從秀嶼區(qū)的南日鎮(zhèn)、東埔鎮(zhèn)、棣頭鎮(zhèn)、忠門鎮(zhèn)選取了有代表性的10家鮑魚企業(yè)作為研究樣本，并與莆田市和秀嶼區(qū)兩級海洋和漁業(yè)局的負責同志和業(yè)務骨干進行了現場訪談，從中獲取鮑魚產業(yè)發(fā)展的抽樣調查數據，調研數據的時間跨度是從2003年到2012年。

3.鮑魚產業(yè)對縣域經濟影響的定量分析

鮑魚產業(yè)產量規(guī)模有多大，《中國漁業(yè)年鑒》和聯合國糧農組織以產量的模式給出了準確的數據，但是產值視角的中國鮑產業(yè)規(guī)模數據還比較缺乏。筆者依據鮑魚產品的歷年平均價格分別乘以本地區(qū)當年產量，得出對鮑魚產業(yè)的年度產值估算數據(表1)。鑒計算公式為：

鮑魚產業(yè)產值=鮑魚產量x鮑魚銷售價格

(1)

如表1所示，鮑魚產業(yè)是秀嶼區(qū)的支柱產業(yè)。2008-2011年，鮑魚產業(yè)產值占秀嶼區(qū)經濟總產值的比重在6%～9%之間徘徊。其中2009年達到頂峰，在這一年，鮑魚產業(yè)貢獻了全區(qū)GDP的8.21%、農林牧漁業(yè)產值的23.67%、漁業(yè)總產值的31.61%?？梢?，鮑魚產業(yè)對秀嶼區(qū)農業(yè)和農村經濟的發(fā)展做出了特別重要的貢獻。之后兩年，鮑魚產業(yè)仍然保持較快速度發(fā)展，2011年比2009年增長了41.74%。但是同期，秀嶼區(qū)的二、三產業(yè)發(fā)展更快，鮑魚產業(yè)對經濟總產值的貢獻出現一定幅度的下降，但對大農業(yè)和漁業(yè)的貢獻仍然保持增長，在2011年分別達到了27.48%和36.65%?？紤]到約20%的鮑魚商品貝要經過加工環(huán)節(jié)，2011年鮑魚養(yǎng)殖、加工產業(yè)的產值總計約為12.7億元，鮑產品銷售行業(yè)的毛利率約為21.59%，銷售環(huán)節(jié)的增加值約為2.74億元，鮑養(yǎng)殖、加工、銷售產業(yè)的產值總計約為15.44億元，這是秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)進入市場銷售的最終產品的總價值。最終產品的價值包括農產品批發(fā)價和繳納增值稅后的產值(不包括餐飲業(yè)烹調等服務的增加值，也不包括進口鮑的增加值)。

4.秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)對漁民收入增加的貢獻

鮑魚產業(yè)對漁民收入增加的貢獻是衡量鮑魚產業(yè)影響力的重要指標。通過抽樣調查的方法，采用兩組數據對鮑養(yǎng)殖產業(yè)對漁民收入增加的貢獻進行估算。第一組數據是全國漁民的純收入，統計數據來源于2003年到2012年的《中國漁業(yè)年鑒》?！吨袊鴿O業(yè)年鑒》每年在全國選取10000戶漁民家庭作為調查樣本(2003年的調查樣本是7463人)，對漁民家庭當年收支情況調查數核定，獲得當年漁民人均純收入的具體數值。在此基礎上將該數據乘以漁業(yè)人口，獲得全國漁民純收入的具體數據。

第二組數據是鮑魚漁民的純收入。鮑魚漁民的純收入主要包括兩部分：鮑魚產業(yè)的利潤總額和工資總額。在具體調研實踐中，利潤總額表現為鮑魚養(yǎng)殖場所有者的收入，包含鮑魚養(yǎng)殖場所有者自己及家庭成員的工資性收入；工資總額表現為鮑魚養(yǎng)殖場工人的收入。鮑養(yǎng)殖產業(yè)利潤總額可以通過計算鮑魚產業(yè)產值和利潤水平取得，計算公式如下：

鮑魚產業(yè)利潤總額=鮑魚產業(yè)產值x樣本企業(yè)銷售利潤率

(2)

鮑魚產業(yè)的工資性收入則表現為鮑魚養(yǎng)殖成本中的勞動力成本。采取抽樣調查的方法，計算10家樣本企業(yè)的平均勞動力成本占總成本的比重，并將此抽樣調查的數據作為整個鮑魚產業(yè)勞動力成本占總成本的比重系數(據實地調查，約為25%)，然后用該系數乘以鮑魚產業(yè)總成本，即得出鮑魚產業(yè)的總勞動力成本。鮑魚產業(yè)勞動動力成本計算公式如下：

(3)

鮑魚產業(yè)對居民收入增加的貢獻主要體現在兩個方面：養(yǎng)殖場勞動者的工資性收入和養(yǎng)殖場經營者的利潤。2008—2011年，秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)的利潤總額約在2.3億元到4.4億元之間，養(yǎng)殖場雇工的工資性收入則在0.8到1.8億元之間，以上兩項構成了這一時期秀嶼區(qū)鮑魚產業(yè)的純收入，即3.1億元到6.1億元。鮑魚產業(yè)純收入占漁民純收入的比重則在55%左右徘徊(表2)。

5.鮑魚產業(yè)對秀嶼區(qū)就業(yè)的貢獻

鮑魚產業(yè)對增加就業(yè)的貢獻是衡量鮑魚產業(yè)經濟發(fā)展狀況和經濟影響力的重要指標。但是中國鮑魚企業(yè)非常分散，想要統計鮑魚產業(yè)吸納就業(yè)的準確數據非常困難。筆者采用鮑魚產業(yè)工資性收入總和除以鮑魚產業(yè)平均工資的方法，對鮑魚產業(yè)吸納的勞動力總數進行估算。其中鮑魚產業(yè)平均工資的數據來源于對所選10家樣本企業(yè)的抽樣調查。計算公式如下：

(4)

鮑魚產業(yè)是莆田市秀嶼區(qū)促進農村勞動力就業(yè)的主要產業(yè)。秀嶼區(qū)地處對臺的海防前線，由于工業(yè)不發(fā)達，對農村剩余勞動力的吸納十分有限。秀嶼區(qū)境內多山，由于人多地少，許多青壯年外出打工、經商，在當地就業(yè)的勞動力主要就職于鮑魚養(yǎng)殖及其為其配套的工業(yè)、服務業(yè)等關聯產業(yè)。據當地漁業(yè)專家估計，全區(qū)大約20%的勞動力依賴鮑魚產業(yè)生存，而在南日鎮(zhèn)，這一比例高達70%。表3所示，秀嶼區(qū)鮑養(yǎng)殖產業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位占就業(yè)總人數的比重呈上升趨勢，2011年就業(yè)比重達11.75%。

6.鮑魚產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

鮑魚產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成正反兩方面的影響。其中，正外部效應主要體現在碳匯和底播增殖等方面。鮑魚的外殼都是由CaCO3組成，可以起到固化作用。鮑魚的底播增殖是對海洋生態(tài)環(huán)境影響較小的養(yǎng)殖模式，采用底播增殖模式可以對其他養(yǎng)殖模式形成替代競爭，如推廣底播增殖模式代替浮筏養(yǎng)殖模式，可以有效降低對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

鮑魚產業(yè)發(fā)展的負外部效應體現在以下三個方面。一是對生態(tài)多樣性的破壞。雜交皺紋盤鮑魚養(yǎng)殖在全國范圍內的推廣，造成了當地原生物種的消失，由此引發(fā)的生態(tài)多樣性危機甚至影響到了鮑魚養(yǎng)殖產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雜交皺紋盤鮑在各地的泛濫，入侵野生鮑魚的生存區(qū)域，加上對原生鮑魚種群的保護不力，導致原生鮑魚種群大面積消亡，鮑魚基因資源的枯竭使得人工養(yǎng)殖鮑的成活率和規(guī)格都出現了大幅下降，對原生鮑魚種群的保護成為產業(yè)發(fā)展的當務之急。二是過密養(yǎng)殖造成海水富營養(yǎng)化并引發(fā)赤潮[3]。鮑魚商品貝的產品差異化很低，當前鮑魚養(yǎng)殖產業(yè)的主要競爭模式是產量和價格競爭。為了尋求較高的產量，漁民引進高密度養(yǎng)殖模式的意愿非常強烈，但是大規(guī)模高密度養(yǎng)殖造成大量養(yǎng)殖飼料滯留海中，容易造成海水的營養(yǎng)鹽富集，加速了赤潮生物的繁殖。因此，海水養(yǎng)殖的自身污染亦是誘發(fā)赤潮的重要因素，加劇了赤潮災害的破壞程度。三是養(yǎng)殖產生的固體廢料隨意丟棄并在近海堆積。由于鮑魚養(yǎng)殖成活率下降，漁民將大量死貝、傷貝隨手丟棄海中，各種固體垃圾日積月累，甚至將海床都抬高了。在2012年福建沿海5、6月份連續(xù)赤潮期間，有很多漁民反映，由于海床抬高，吊籠不能及時沉降，造成養(yǎng)殖鮑大量死亡。四是對公共海域景觀的破壞。養(yǎng)殖浮筏和池塘圍堰、工廠化養(yǎng)殖大棚以及永久性看護房的修建和施工對自然海岸景觀造成了破壞。

三、結論與討論

從國家層面看，漁業(yè)在國民經濟中所占比重不高。但具體到漁業(yè)主產區(qū)，如莆田市秀嶼區(qū)，鮑魚產業(yè)卻是縣域經濟中的支柱產業(yè)。2008—2011年，該區(qū)鮑魚產業(yè)產值占到了同期GDP的6%～9%，創(chuàng)造同期漁民收入54.27%～56.78%左右，創(chuàng)造就業(yè)崗位的比重占到了8.73%～11.75%。需要關注的是，漁業(yè)發(fā)展面臨“生態(tài)環(huán)境危機”，如鮑魚野生種群的消亡、近岸海域的富營養(yǎng)化、固體垃圾的隨意排放等等，已經威脅到鮑魚產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是鮑魚產業(yè)進入成熟階段的重要表現。如何在保護好環(huán)境的同時維持產量優(yōu)勢，如何把產量優(yōu)勢轉變?yōu)樾б鎯?yōu)勢，這不僅是技術層面的問題，也是政策層面的問題。

1.轉變養(yǎng)殖理念，樹立科學的養(yǎng)殖觀

今后一個時期，漁業(yè)應該向“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)”的產業(yè)目標轉變。“高產”，即通過采用先進設施和養(yǎng)殖技術，在對現有資源高效利用的基礎上提高鮑魚產業(yè)產值而不是提高產量；實現提高產值這一目標的基礎是“優(yōu)質”，即追求漁業(yè)產品食用價值和消費品質的提高，通過改良品種和養(yǎng)殖模式控制產量，生產出迎合主要消費群體的高端優(yōu)質產品，為消費者營造高品質的消費體驗；“高效”，即通過控制養(yǎng)殖規(guī)模和產量提升產品品質和經濟效益，打造集約化發(fā)展的高效水產養(yǎng)殖業(yè)；“生態(tài)”，即在產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護統籌協調的原則下，使鮑魚養(yǎng)殖與周圍生態(tài)環(huán)境之間進行合理的物質循環(huán)和能量轉換，達到資源配置的合理性，保證產業(yè)的可持續(xù)協調發(fā)展。為此，漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要轉變過去追求規(guī)模擴張、產量增加的粗放型產業(yè)發(fā)展模式，轉而追求效益擴張、產值增加的集約型產業(yè)發(fā)展模式，在有限的養(yǎng)殖區(qū)域內，通過降低養(yǎng)殖密度控制養(yǎng)殖產量，提高產品品質，以利于穩(wěn)定獲得較高的銷售價格，并繼續(xù)維持供不應求的消費市場架構。這可以使養(yǎng)殖企業(yè)有效控制經營風險，獲得理想的利潤空間，提高經濟效益，促進漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.完善海域使用權制度

假使產權是明確的，市場均衡的最終結果都是有效率的，并且交易成本為零或者很小，將是沒有外部性的。今后一個時期，政府有關部門應當致力于建立完善的海域使用權制度。一方面，政府授予許可證時應當與授權海域的產業(yè)現狀看齊，最大限度地維護漁民利益；另一方面也要考慮公共利益需要。在目前實踐中，海水養(yǎng)殖業(yè)的產權確認制度事實上是不完善的，并出現了一系列負外部效應。一些地方“海域確權到鎮(zhèn)”的做法對于漁民而言顯失公平，既弱化了漁民對賴以生存海域的支配權，也不利于海水養(yǎng)殖產業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。有關部門必須做好海域確權工作，這是整個產業(yè)發(fā)展制度安排的基礎，將為產業(yè)優(yōu)化和產業(yè)升級提供穩(wěn)固的制度保障。

3.發(fā)揮行政主管部門和行業(yè)協會在控制養(yǎng)殖密度方面的作用

在秀嶼區(qū)，鮑魚產業(yè)比較廣泛地存在低價無序競爭的問題。低價無序競爭在生產上的突出表現就是過度養(yǎng)殖，不但造成了養(yǎng)殖水體的富營養(yǎng)化，而且長期粗放型經營使得死鮑沉積海底，得不到及時清理。長年積攢的沉積物累積下來，使得養(yǎng)殖籠在面對赤潮來襲時都無法做到及時沉降(養(yǎng)殖籠沉降5～10米是應對赤潮災害的簡單而有效的手段)，大大加劇了赤潮的災害程度。行政主管部門和行業(yè)協會應當積極發(fā)揮作用，通過海域使用許可證制度和養(yǎng)殖許可證制度，調節(jié)養(yǎng)殖區(qū)分布、養(yǎng)殖配額分配、補貼發(fā)放等行政管理措施和行業(yè)自律辦法，就如同限制漁網網目大小一樣限制養(yǎng)殖企業(yè)的漁排養(yǎng)殖密度。在控制密度的同時，還應引導養(yǎng)殖企業(yè)在提高產品質量、提高養(yǎng)殖成活率上下功夫，通過市場細分等行為提高產業(yè)層次和利潤水平，提高漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)抵御市場風險的能力，促進漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.鼓勵漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)“走出去”，拓展養(yǎng)殖空間

近年來，隨著臨海工業(yè)和濱海旅游房地產業(yè)的發(fā)展，許多地區(qū)適養(yǎng)海域受到擠占。拓展養(yǎng)殖區(qū)域應當采取“開源”和“節(jié)流”并舉的思路。一方面要積極謀求建立水產養(yǎng)殖保護區(qū)，穩(wěn)定養(yǎng)殖面積；另一方面應當積極拓展新的養(yǎng)殖空間，推動海水養(yǎng)殖向陸地和外海拓展。在開拓外海養(yǎng)殖區(qū)方面，可以利用浮動式消波堤建設海洋新牧場項目，先開發(fā)近岸海域，逐步向近海較深海域推進，拓展外海養(yǎng)殖區(qū)域；陸地工廠化養(yǎng)殖成本較高，但是技術相對成熟，主要用于南方鮑度夏期間的暫養(yǎng)，以躲避赤潮和臺風災害。漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)要實現可持續(xù)發(fā)展，不能僅僅依靠當地海域資源的開發(fā)，還應充分利用國外資源，在外地建立養(yǎng)殖基地。因此應鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)帶著成熟的技術和資金到東南亞和非洲等國投資建養(yǎng)殖場，向外拓展產業(yè)發(fā)展空間。

應當說明的是，當前制度安排中存在著的負外部效應并不能說明鮑魚養(yǎng)殖產業(yè)運行制度是不穩(wěn)定和缺乏效率的。在制度比較分析中，一個產業(yè)的運行制度是具有自我實施能力的，當它持續(xù)一段時間，無需強加外部因素就可以獲得某種平衡。此外，體制的穩(wěn)定和動力學研究意味著，應考慮將一些政治參數作為內生變量[4]。事實上，政府有責任推動制度改革，謀求建立公平而有效率的鮑養(yǎng)殖產業(yè)運行制度。對于制度改革而言，分析產業(yè)制度的歷史路徑是基礎，制度設計必須綜合考慮經濟發(fā)展階段和本地的商業(yè)文化，才可以有效評估制度改革成功的可能性。應承認，制度改革的成本是高昂的，任何產權安排的變化都會影響到現有海水養(yǎng)殖產業(yè)的分布以及生產。即使新的產權結構會提高整體的經濟利益，也會受到維護現狀主義者和既得利益集團的抵制。要推行新的產權轉讓模式，就必須讓各個締約方馬上見到好處，并且能夠立刻對利益受損方給予較高額度的補償。政府要特別關注當地轉產轉業(yè)漁民的利益，做好漁民的轉業(yè)安置和社會保障工作，最大程度降低產業(yè)升級的社會成本。

參考文獻：

[1]農業(yè)部漁業(yè)局.中國漁業(yè)統計年鑒(2001-2014)[M].北京：中國農業(yè)出版社，2001-2014.

[2]FAO.FAO Fishstat Plus(2013):Food and agriculture organization of the United Nations [EB/OL].(2013-03-12)[2016-05-08].http://www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstat/en.

[3]中國海洋信息網.2015年中國海洋災害公報[EB/OL].(2016-03-30)[ 2016-05-08].http://www.coi.

gov.cn/gongbao/zaihai/201603/t20160330_33831.html.

[4]A Greif.Institutions and the path to the modern economy[M].London:Cambridge University Press,2006.

(責任編輯：楊成平)

Effect of Fishing Industry to County Economy and Society: Taking Abalone Industry in Xiuyu District,Putian as an Example

MAO Zhen-peng

(Library,Qingdao School of Administration,Qingdao 266071,China)

Key words:ecological environment;fishing industry;county economy and society

Abstract:The author has carried out investigation of Xiuyu district,Putian,Fujian province.Starting from three dimensions of economic development,income increase and job,abalone industry is quantitatively analyzed in affecting county economic and social development,and then makes a quantitative analysis analysis of its ecological and environmental problems.Studies shows abalone industry in the area makes greater contribution to GDP,increases fishermen income and creats jobs.Meanwhile,the development of abalone industry is faced with ecological and environmental problems including depletion of wild population,high density breeding and water eutrophication.The department should change aquaculture philosophy,establish a scientific concept of culture,regulate density,and constantly improve sea use rights system,encourage fishing enterprises “going out”,expand aquaculture area,and promote the sustainable development of abalone industry.

* 收稿日期：2016-05-08

基金項目：“十二五”國家重點科技項目“現代貝類產業(yè)技術體系建設” (CARS-48-09B)子項“貝類產業(yè)經濟研究”。

作者簡介：毛振鵬(1981-)，男，山東青島人，博士，講師。研究方向：產業(yè)經濟。

[中圖分類號]F316.4

[文獻標識碼]A

[文章編號]1008-4940(2016)03-0007-07