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      企業(yè)名稱變更引發(fā)的合規(guī)風險

      2016-07-04 08:47:26張倩編輯白琳
      中國外匯 2016年7期
      關鍵詞:外匯局存量名稱

      文/張倩 編輯/白琳

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      企業(yè)名稱變更引發(fā)的合規(guī)風險

      文/張倩 編輯/白琳

      銀行在處理業(yè)務時應遵循展業(yè)三原則,仔細檢查,留存必要單據(jù),避免政策風險。

      業(yè)務背景

      業(yè)務種類:內(nèi)保外貸項下涉外保函開立

      涉及企業(yè):

      (1)保函申請人A公司(現(xiàn)境內(nèi)出資主體)

      原名稱為“XX機電股份有限公司”

      變更后名稱為“XX科技股份有限公司”

      (2)A公司境內(nèi)子公司B公司(原境內(nèi)出資主體)

      (3)保函被擔保人C公司(境外被投資主體)

      業(yè)務過程

      2016年2月,境內(nèi)A公司(新客戶)向銀行申請開立內(nèi)保外貸項下涉外融資性保函,金額為285萬美元。受益人為凱基商業(yè)銀行股份有限公司,境外被擔保人為C公司,注冊地為中國香港,融資款項用于支付C公司的項目設備貨款。

      根據(jù)國家外匯管理局發(fā)布的《跨境擔保外匯管理規(guī)定》(匯發(fā)[2014]29號)以及銀行內(nèi)部相關業(yè)務指導意見,為確定C公司成立的合法合規(guī)性,銀行要求提供C公司的股東名冊或認繳名冊,以確認C公司的股東中是否存在境內(nèi)公司。

      根據(jù)C公司在香港的公司注冊處的“周年申報表”中的股東信息,C公司只有一個股東,即A公司,股東信息中還顯示,A公司原名為“XX機電股份有限公司”。

      銀行要求A公司補充提供企業(yè)名稱變更登記證明、《企業(yè)境外投資證書》、ODI業(yè)務登記憑證。結(jié)果,其ODI業(yè)務登記憑證上顯示的境內(nèi)出資主體為B公司(A公司境內(nèi)子公司)。國家外匯管理局網(wǎng)站打印的“ODI中方股東投資控制信息表”顯示:

      (1)C公司2014年ODI存量權(quán)益狀態(tài)為已申報;

      (2)未顯示被業(yè)務管控;

      (3)境內(nèi)主體名稱:B公司;

      (4)基礎數(shù)據(jù)最后的更新日期:2013-4-19;

      (5)境外企業(yè)名稱:C公司。

      根據(jù)A公司補充提供其與B公司的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,整理出以下時間線索(見附圖):

      2013年4月,境內(nèi)B公司出資,在香港設立C公司,且完成了資本金匯出。

      2014年5—11月,A公司與B公司簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,以境內(nèi)人民幣結(jié)算,受讓C公司100%股權(quán),并辦理了《企業(yè)境外投資證書》。因A公司當時尚未更名,《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》和《企業(yè)境外投資證書》均顯示A公司原名為“XX機電股份有限公司”。

      2015年2月,A公司正式更名為“XX科技股份有限公司”。由于A公司在完成企業(yè)名稱變更后未能及時辦理《企業(yè)境外投資證書》境內(nèi)出資主體名稱的變更,導致出讓人B公司后續(xù)在外匯局申請ODI業(yè)務登記變更時無法辦理。

      2015年ODI存量權(quán)益登記時,由于ODI業(yè)務登記信息里的境內(nèi)出資主體仍為B公司,由其向外匯局完成了2014年的存量權(quán)益申報。

      2016年2月1日,A公司向當?shù)厣虅站诌f交境外投資企業(yè)備案變更登記表,需經(jīng)區(qū)、市、省各級商務局審批通過后才能完成變更。截至A公司向銀行申請辦理內(nèi)保外貸業(yè)務時,其境外投資的變更申請仍在審批中。

      銀行向A公司及經(jīng)辦單位提示,若不能及時完成ODI業(yè)務登記變更,會影響其2015年度的存量權(quán)益申報,嚴重的話會影響A公司和B公司的所有資本項下的業(yè)務。A公司向銀行做出承諾,完成境外投資企業(yè)備案變更后,即刻向銀行提供變更后《企業(yè)境外投資證書》,并向外匯局申請ODI變更,變更后的資料也將及時補交銀行;A公司同時承諾,承擔由此產(chǎn)生的一切責任和風險。

      2016年2月4日,在審核完其他業(yè)務資料后,銀行為A公司開立涉外融資性保函。后續(xù),銀行將督促A公司完成相關變更登記后向銀行補交資料。

      分析總結(jié)

      在涉外保函的開立中,對境外被擔保企業(yè)的合法性審核是其中的重要環(huán)節(jié)。在該筆業(yè)務中,所涉及的以下幾個問題需要注意:

      一是股權(quán)轉(zhuǎn)讓后所涉外匯相關資料的變更。因為本案例中,股權(quán)出讓方B公司和受讓方A公司都是境內(nèi)企業(yè),股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,以境內(nèi)人民幣結(jié)算,不涉及跨境的資金流動。雙方在簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》并完成相關資金結(jié)算和法律手續(xù)后,只辦理了境外投資企業(yè)備案變更。2014年5月,商務部出具給A公司的《企業(yè)境外投資證書》的備注中所載明的變更事由為“申請境內(nèi)主體變更:由B公司劃轉(zhuǎn)到A公司”。

      根據(jù)《直接投資外匯業(yè)務操作指引》(匯發(fā)[2015]13號,下稱13號文)對境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯變更登記的要求,境內(nèi)投資者(A公司)在收購其他境內(nèi)投資者境外企業(yè)的股權(quán)時,應由股權(quán)出讓方(B公司)按照本操作指引辦理變更登記。13號文未對變更登記設置時間限制。此案例中,由于不存在股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金的跨境流動,導致B公司忽略了ODI的變更,一直等到A企業(yè)更名后才去外匯局詢問變更事宜。

      二是境內(nèi)出資企業(yè)名稱變更后所涉外匯相關資料的變更。因2013年B公司已將資本金全額匯出,A公司在工商部門完成企業(yè)名稱變更后,A公司應再次向商務部申請境外投資企業(yè)備案變更,但由于A公司無需再向C公司注資,A公司也忽略了變更的事,《企業(yè)境外投資證書》上一直顯示的是A公司的原名。

      當B公司去外匯局申請ODI業(yè)務登記變更時,其按照13號文的要求提供了《企業(yè)境外投資證書》,但由于該證書上顯示的是A公司的原名稱,故外匯局拒絕了B公司的申請。此時,A公司才意識到?jīng)]有向商務部申請境外投資企業(yè)備案變更。

      A、B、C公司股權(quán)關系

      三是未辦理存量權(quán)益登記或被業(yè)務管控。13號文關于境外直接投資存量權(quán)益登記有以下規(guī)定:

      “……境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體應于每年1月1日至9月30日(含)期間,通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)企業(yè)端、銀行端或事務所端向外匯局報送上年度境外企業(yè)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益相關數(shù)據(jù)信息……

      “……對于隱瞞真實情況、弄虛作假的境內(nèi)投資主體,外匯局按相關程序通過資本項目信息系統(tǒng)業(yè)務管控功能暫停該境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體相關業(yè)務,并依法進行處理。

      “……銀行為境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體辦理資本項下外匯業(yè)務前,應確認其已按規(guī)定辦理境外直接投資存量權(quán)益登記及是否被業(yè)務管控。未按規(guī)定辦理登記或被業(yè)務管控的,銀行不得為其辦理資本項下外匯業(yè)務?!?/p>

      雖然從上述規(guī)定看,存量權(quán)益登記比較關注境外投資企業(yè)的情況,但也要求境內(nèi)出資人必須真實、及時、準確地反應其情況。所以A公司和B公司沒有及時完成ODI業(yè)務登記變更,很可能會影響他們新一年的存量權(quán)益登記,甚至被業(yè)務管控。這將會直接導致其資本項下外匯業(yè)務(包括跨境擔保業(yè)務、外債業(yè)務等)無法開展。

      由此可見,企業(yè)名稱變更后如不及時辦理相應手續(xù),會給自己帶來一系列不利影響。相對于銀行而言,在處理相關業(yè)務時,也要嚴格遵循展業(yè)三原則,仔細檢查,留存必要單據(jù),以避免相應的政策風險。

      作者單位:中國民生銀行交易銀行部杭州分部

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