社會工作視角下社會信任的建構(gòu)途徑

周介媛　李媛　劉國翰

摘要：中國社會轉(zhuǎn)型時期，不斷擴大的社會風險程度導致了社會信任危機的大爆發(fā)。而社會信任作為維系社會穩(wěn)定、促進人際和諧的“粘合劑”，在社會健康發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。對于社會信任危機一系列不可控性和不確定性，運用社會工作介入視角，探尋社會信任建構(gòu)的新途徑，加快社會特殊主義信任向普遍主義信任的重大轉(zhuǎn)折，提高人們對社會風險的抗逆力。

關(guān)鍵詞：社會信任 社會工作 信任建構(gòu)

改革開放以來，中國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會信任作為一種人際關(guān)系維系紐帶正面臨著中國傳統(tǒng)主義向現(xiàn)代主義轉(zhuǎn)型的強烈碰撞和風險矛盾。普遍主義信任的廣泛缺失和匱乏導致的信任危機和社會矛盾積累對現(xiàn)今的社會政治穩(wěn)定與人民團結(jié)已經(jīng)產(chǎn)生了嚴重的影響。日益嚴重的信任危機亟待社會工作的介入，實現(xiàn)社會成員之間的互相增能，提高社會粘合度。社工工作介入社會信任的構(gòu)建，對社會信任的恢復及中國建設(shè)美好和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

一、風險社會與信任危機

信任在社會發(fā)展和文化建設(shè)中起到了極大的維系粘合作用。德國社會學家齊美爾在其專著《貨幣哲學》中論述到，信任是“社會中最重要的綜合力量之一……離開了人們之間的一般性信任，社會自身將變成一盤散沙……如果信任不能像理性證據(jù)或個人經(jīng)驗那樣強或更強，則很少有什么關(guān)系能夠持續(xù)下來?！碧幱陲L險社會，面臨各種危機時社會信任表現(xiàn)出強大的作用力，但是社會信任也同時會受到來源于風險不可控制、不確定的反作用力，從而產(chǎn)生了信任危機。信任與風險并存，兩者相互聯(lián)系，風險社會孕育了潛在的信任危機，而信任危機的爆發(fā)又反過來不斷擴大社會風險，兩者往往呈負相關(guān)關(guān)系。

社會信任往往擁有極其重要的社會價值。弗朗西斯·福山提出：“所謂信任，是在一個社團之中，成員對彼此常態(tài)、誠實、合作行為的期待，基礎(chǔ)是社團成員共同擁有的規(guī)范，以及個體隸屬于那個社團的角色?！比藗冊趽碛邢嗤瑑r值觀的前提下，彼此互相信賴依靠，給予對方一定的情感支持，被稱之為社會信任。信任在一定意義上來說屬于一種社會資本，個體與個體之間、群體與群體之間的信任維系著社會良性運轉(zhuǎn)，具有無法估量的價值意義。同時，社會的道德基礎(chǔ)建設(shè)也依賴于信任的構(gòu)建，信任自身原本就屬于道德規(guī)范，是人與社會互動的堅實基礎(chǔ)，個體扮演社會角色及履行社會行為無時無刻都處在信任積極的干預和約束前提之下。

如今在風險社會情境下，不同的價值取向在社會發(fā)展中呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，并且伴隨著價值觀之間激烈的矛盾與沖突。社會信任在某種程度上就意味著風險。中國自古以來就崇尚由宗族血緣關(guān)系為紐帶的特殊主義信任，是一種建立在血緣親戚關(guān)系上的純粹個人關(guān)系基礎(chǔ)上的“家本位”人際信任模式。人們遵循著差序格局，對于自己生活圈子所輻射到的邊緣群體的信任度也是不斷變化的。中國的社會圈子會因為中心勢力的變化以及關(guān)系的親疏遠近而伸縮大小，信任程度也呈現(xiàn)出邊際效應遞減的效應。但是，隨著中國改革開放進程的不斷加快，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，人們思想打破“尊孔崇儒”的束縛，但是與市場經(jīng)濟相符合的普遍主義制度信任并沒有與經(jīng)濟制度同時引進，造成了如今中國被列為“低信任度國家”，社會信任度普遍較低，人際交往也從原先的熟人社會向陌生人社會進化，人們的防備心理普遍提高。人與人之間缺少一種與改革開放市場經(jīng)濟發(fā)展配套的普遍主義信任，在風險社會這種信任的缺失極大的造成了信任危機的爆發(fā)。

二、工作介入社會信任建構(gòu)的優(yōu)勢

社會工作是專業(yè)人員通過自身特點和技能，統(tǒng)籌動用社會可利用資源來幫助有困難的人及群體的活動。因此，在風險社會中，作為潤滑劑的社會工作者可以運用自身專業(yè)特點促進社會信任，改善當今社會信任缺失的現(xiàn)狀。

（一）社會工作具有職業(yè)性

社會工作的職業(yè)性可以通過職業(yè)化的方法促進社會信任。社會工作專業(yè)聚焦于個體、群體與社會環(huán)境的功能互動，旨在通過社會增能以舒緩目前社會所存在的斗爭沖突，從而促使環(huán)境向有利于社會進步的方向發(fā)展。緩和社會各個子細胞之間的沖突需要依賴于社會工作來達成，而在一定意義上需要社會信任來維系各方的互動。另一方面，隨著社會工作逐步走進公眾視野，其職業(yè)化的發(fā)展趨勢受到了政府和社會的高度重視。社會工作不同于一般的社會助人志愿活動，對于社會信任的建構(gòu)也有其不可忽視的價值意義。在其性質(zhì)上，社會工作秉承利他主義，以助人自助為指導思想、非營利為目的，注重服務困難群體，從而達到助人自助的職業(yè)活動。因此，社會工作的職業(yè)性可以有特色、有方向地促進社會信任的建構(gòu)。

（二）社會工作注重專業(yè)價值

社會信任的重構(gòu)需要利用專業(yè)價值的導向作用。而社會工作的專業(yè)價值在于社會工作者提供助人服務時所持有的科學的世界觀、人生觀、價值觀和倫理觀。在現(xiàn)代社會，信任的缺失已經(jīng)成為了較為嚴重的社會問題之一。而作為重要解決方法之一的社會工作，它倡導解決社會問題、增進人民福祉，讓社會人內(nèi)心充滿信任、有尊嚴地生活。這些都體現(xiàn)了社會工作的專業(yè)職業(yè)性質(zhì)。因此，社會工作的專業(yè)性可以有專攻的提升社會信任程度，減少人們在風險社會中彼此的猜忌和防備。

（三）社會工作強調(diào)專業(yè)方法

社會信任的重構(gòu)終不能紙上談兵，確實可行的方法是解決社會信任缺失的有效路徑和方式。社會工作是社會工作者用專業(yè)方法去幫助他人的活動，社會工作者經(jīng)過專業(yè)教育和培訓掌握專業(yè)的方法，利用方法和技巧助人服務解決復雜的社會問題。而同時社會工作經(jīng)過不斷的論證實踐，形成了個案工作、小組工作、社區(qū)工作等一系列專業(yè)的工作方法，經(jīng)得起時間的考驗和科學的評估，對于信任缺失的現(xiàn)狀可以有效地緩解和改善。社會工作自身的發(fā)展依賴工作方法不斷經(jīng)歷實踐的檢驗，這也是社會工作的重要特點之一，也是社會工作介入社會信任重構(gòu)社會信任的最有效的方法。

（四）社會工作注重實踐操作

重構(gòu)社會信任需要經(jīng)過反復實踐并得到最確實可行的方法。社會工作參與到事務改變的過程中，給予服務對象情感支持，運用科學方法幫助他們改變自己的困境，實現(xiàn)社會增能，這在本質(zhì)上體現(xiàn)了社會工作的實踐性。換言之，社會工作被要求具有實際意義的行動，實踐性地去服務困境群體，這是不同于其他理論性社會科學學科的重點。在社會信任構(gòu)建方面，要求社會工作者具有較強的的操作能力，將理論聯(lián)系實際，在面對現(xiàn)實問題時根據(jù)情況的變化不斷改變工作方法與技巧，通過復雜的信任促進行動，社會工作者才能夠達到有效助人、增進社會信任的目的。因此，社會工作的實踐性可以在本質(zhì)上促進社會信任的構(gòu)建，并且不斷完善自身專業(yè)技能，從而循環(huán)持續(xù)地給予社會信任建構(gòu)有力保障。

三、工作視角下社會信任的構(gòu)建路徑

作為一種社會發(fā)展治理工作方法，社會工作介入到社會信任的重構(gòu)中去，注重人際信任的培育和增能，進而強化社會信任氛圍，提高社會普遍主義信任，具體路徑體現(xiàn)在：

（一）加強社會組織培育力度。社會工作具有專業(yè)的社會組織培育基礎(chǔ)，社會工作者則是介入社會組織的培育與發(fā)展最直接的管理人。社會組織在社會結(jié)構(gòu)中屬于政府管理機構(gòu)與廣大群眾溝通交流的一座橋梁。人們通過加入社會組織參與到政治經(jīng)濟文化生活中，組織內(nèi)部個體之間擁有共同的信仰和追求，加強人際關(guān)系的緊密程度，鼓勵組織成員之間的互助合作，從而促使普遍主義信任的形成。現(xiàn)如今各類社會組織數(shù)量曰益增加，政府、社區(qū)逐漸認識到社會組織培育的重要性，開展了一系列公益創(chuàng)投項目。但是僅憑群眾自身能力，缺少專業(yè)社會工作素養(yǎng)，較難培育出擁有持久活力和持續(xù)性的社會組織和公益項目。故而專業(yè)社會工作者通過整合社會可用資源運營社會組織，使群眾有組織、有目的地參與到組織管理和運轉(zhuǎn)中來，進一步強化社會組織對政府和群眾主體的功能，提高群眾的互動程度和彼此信任感。

（二）提高社會信任文化建設(shè)。社會信任是在一定程度的社會文化氛圍影響作用下逐漸形成的一種交往態(tài)度和價值心理。在長期的社會互動中，人們通過歷代傳承下來的經(jīng)驗總結(jié)和自身人際交往體會，逐漸形成對社會信任的某種共識性的認識。而專業(yè)社會工作者運用社區(qū)工作、小組工作等工作方法將這種具有較強固化性和傳承性的文化適當糾偏，再通過介入同代人群甚至代際人群之間的互動，使之不斷地擴大、傳播、繼承，所產(chǎn)生的深刻影響體現(xiàn)在人們的日常行為中。例如某種社會文化中含有“守信光榮、失信恥辱”的道德觀和價值觀經(jīng)過適當?shù)氖侄伪黄毡閭鞑ゲ⒌玫饺藗兊恼J同和內(nèi)化，人們在社會生活中也便更容易相信他人、做到誠實守信。

（三）推進社區(qū)友好睦鄰關(guān)系。鄰里關(guān)系是社會人際信任基本層次，隨著現(xiàn)代居民生活方式的轉(zhuǎn)變、價值觀的差異、契約精神日益突出等背景下，部分鄰里之間充斥著功利、冷漠、封閉、失信。面對這種狀況，基層政府和街道應該以社區(qū)為載體，積極開展各種鄰里互助活動，例如鄰居節(jié)、生日會等社區(qū)鄰里活動，促進社區(qū)友好睦鄰關(guān)系。然而現(xiàn)代社區(qū)睦鄰活動的開展缺乏活動前期文化需求的調(diào)研、專業(yè)的服務策劃及方法和后期活動科學化的第三方評估。因此，睦鄰活動的開展過程艱難，耗費社會資源數(shù)量眾多，卻又難以達到預期目標。在社會工作的專業(yè)視角下，社區(qū)友好睦鄰關(guān)系的推進要以利他主義和助人自助為指導思想，建立有效的活動項目評估體系，從居民的基本需求出發(fā)，帶動社區(qū)中每一個細胞，提高其活躍程度。個人在大群體中并不能推動合作，而小群體可以通過內(nèi)部合作引起大群體成員的模仿，進而推動合作的產(chǎn)生。由點到面逐步向外擴散，從家庭基本組成體社區(qū)到所有個體組成的綜合體社會，推動建設(shè)一個以社會為中心、以信任、規(guī)則和情感為紐帶的新型社會。

（四）完善基層矛盾調(diào)解機制?；鶎用苷{(diào)解機制是基于中國特色社會主義國情所孕育成熟起來的一套矛盾解決體系?；馍鐣苁菢?gòu)建社會信任、提升國民群眾粘合度的重要手段。而在社會工作介入到矛盾化解中，“基層調(diào)解”作為專業(yè)個案工作的一種變形，擁有見效快、操作方便等顯而易見的優(yōu)勢，不僅在溝通人際信任關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定中，發(fā)揮著十分積極的作用。在當下電視節(jié)目所流行的“老娘舅”等社工介入調(diào)解類民生欄目的熱播，體現(xiàn)了社會工作逐步本土化的過程。人民基層調(diào)解的充分運用，也能為社會工作者集結(jié)社會力量廣泛參與社會矛盾化解提供廣闊舞臺，有利于把“政府負責、社會參與、公眾協(xié)同、群眾信任”的社會管理新格局，在基層矛盾化解中得到有力體現(xiàn)。

（五）強化社會特殊群體增能。社會特殊群體是一類亟需社會救助的個體組成起來的一個社會細胞。作為整體社會的組成部分，他們有權(quán)利享受與普通人同等的權(quán)利，但是由于各類原因他們需要社會幫助達成正常生活。社會工作通過強化對社會特殊群體的增能，運用各類治療模式來幫助其走出身心困境，回歸社會；運用專業(yè)工作技巧提高社會特殊群體自身的能力以及消除他們在普通大眾心中的刻板印象，改變其弱勢地位，加強特殊人群對生活的渴望以及對社會的信任感。社會工作者在幫助特殊人群的同時，參與到治療過程的社會個體從中體會到助人自助、樂于奉獻的價值理念，提升個體對社會的信任度，實現(xiàn)自身的社會價值。

（六）著重社會工作者隊伍建設(shè)。社會工作者是以助人自助為價值理念，運用個案、小組、社區(qū)等專業(yè)方法，發(fā)現(xiàn)并解決社會問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系以維持促進社會穩(wěn)定的專業(yè)工作者。社會工作者是確保社會正常運轉(zhuǎn)不可或缺的潤滑劑，社會信任問題的改善依靠著專業(yè)社會工作者在基層的不斷緩和矛盾沖突，完善社會功能。大力建設(shè)社會工作者隊伍，將進一步為社會提供更多的專業(yè)性人才，通過運用自身知識技能改善風險社會中信任缺失，給人際交流抹上一層潤滑劑，避免社會矛盾沖突的爆發(fā)和擴展。社會工作者自身的品質(zhì)影響對于社會問題的解決將大大促使社會信任在基層的重構(gòu)和發(fā)展。

四、結(jié)語

亞歷克西斯·德·托克維爾提出社會要生存，要更加繁榮，所有公民的心靈必須通過某種有支配地位的思想凝聚并團結(jié)在一起。信任是人與人交往的基本需求，維系著社會大系統(tǒng)各功能的秩序；而同時信任作為文化、政策、制度的載體，指引并決定著人們的價值取向和生活追求。因此，作為社會信任建構(gòu)過程中重要的一環(huán)，社會工作的發(fā)展尤為重要。而其專業(yè)特有的工作特點和優(yōu)勢，對于重構(gòu)社會信任具有極大的影響力，進而成為增進社會團結(jié)信任的一劑粘合劑，給中國社會發(fā)展帶來新的生命力。