以“能力本位”教育為核心的教學(xué)改革探索

李衛(wèi)東 羅春紅 陳薇薇

摘 要：為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的要求，職業(yè)教育必須完善為其服務(wù)的人才培養(yǎng)體系，而“能力本位”教育是人才培養(yǎng)體系的核心，是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的切實(shí)有效的教學(xué)模式。本文以分析“能力本位”教育的核心及要求為切入點(diǎn)，剖析“能力本位”教育的靈活性、優(yōu)勢(shì)性和愿景性，指出“能力本位”教育的基點(diǎn)是使受教育者具備從事某一種職業(yè)所必需的能力。本文以北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)改革實(shí)踐為例，探索“能力本位”教育的實(shí)踐措施和實(shí)踐成效。

關(guān)鍵詞：能力本位；高職；教學(xué)改革；探索

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全面提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的新常態(tài)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，職業(yè)教育必須向中高端發(fā)展，即系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，增強(qiáng)人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力、解決復(fù)雜問題等能力，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)聚焦內(nèi)涵建設(shè)，提升職業(yè)教育水準(zhǔn)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育由辦學(xué)粗放化、專業(yè)同質(zhì)化、教學(xué)“程式化”、生源萎縮化（甚至招生不足產(chǎn)生“空心化”）向“集約化、大眾化、差異化、融合化（跨界、混合）、特色化”方向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)從注重“量”的擴(kuò)張向注重“質(zhì)”的提升方向轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)雙重轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于踐行“能力本位”教育理念以及培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的教育模式。

“能力本位”教育的歷史、核心及要求

1.“能力本位”教育的歷史進(jìn)程

“能力本位”教育（Competency Based Education，簡(jiǎn)稱CBE）始于第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)退役人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，作為一種教育思潮產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代美國(guó)職業(yè)教育的師資培訓(xùn)，后傳到加拿大；20世紀(jì)80年代，推廣到歐亞及澳洲等許多國(guó)家和地區(qū)，它們根據(jù)“能力本位”職教思想重新構(gòu)建了國(guó)家的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，把“能力本位”職業(yè)教育思潮推向了一個(gè)新的高度。20世紀(jì)90年代初，“能力本位”職教思潮經(jīng)加拿大登陸中國(guó)。由于“能力本位”職業(yè)教育顯著的優(yōu)越性，它引起了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，一度曾成為世界職教教學(xué)改革的發(fā)展方向。

2.“能力本位”教育的核心

“能力本位”教育的核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)，通過學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì)，按照崗位群的需要，層層分解，確定從事行業(yè)所應(yīng)具備的能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)；再由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員，以這些能力為目標(biāo)，設(shè)置課程，組織教學(xué)內(nèi)容；最后通過考核檢驗(yàn)是否達(dá)到能力要求。“能力本位”教育中的“能力”是指一種綜合的職業(yè)能力，即與本職工作相關(guān)的知識(shí)、態(tài)度、實(shí)驗(yàn)（活動(dòng)的領(lǐng)域）、反饋（評(píng)價(jià)、評(píng)估的領(lǐng)域）。這四個(gè)要素均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成一種“專項(xiàng)能力”，“專項(xiàng)能力”以一個(gè)學(xué)習(xí)模塊的形式表現(xiàn)出來(lái)，若干“專項(xiàng)能力”構(gòu)成一項(xiàng)“綜合能力”，若干“綜合能力”構(gòu)成某種“職業(yè)能力”。

3.“能力本位”教育的要求

第一，要以職業(yè)崗位群的需求為技能教育的基礎(chǔ)。職業(yè)崗位群的需求作為培養(yǎng)目標(biāo)和教育評(píng)價(jià)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以通過崗位群分析來(lái)確定某些技能作為學(xué)習(xí)中的一項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)課程進(jìn)行定位，以職業(yè)能力分析表所列專項(xiàng)能力由易到難的順序安排教學(xué)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。第二，要以支撐崗位技能掌握和崗位發(fā)展的知識(shí)為知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)。根據(jù)一定的技能分析和知識(shí)要求，提煉、整合來(lái)確立知識(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)，將知識(shí)附注于技能學(xué)習(xí)項(xiàng)目為課程，通常為模塊化課程或項(xiàng)目課程。第三，要以學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。以技能為參照標(biāo)準(zhǔn)，以知識(shí)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)學(xué)生多項(xiàng)能力，即采用標(biāo)準(zhǔn)參照評(píng)價(jià)而非常模參照評(píng)價(jià)。第四，要以靈活多樣的教學(xué)方法和手段為基礎(chǔ)。第五，要以“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建“能力本位”教育課程體系。教師是作為學(xué)生學(xué)習(xí)可以利用的學(xué)習(xí)資源的一部分，成為實(shí)踐學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、課堂教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者。

關(guān)于“能力本位”教育的評(píng)價(jià)

1.“能力本位”教育的靈活性

“能力本位”教育的基點(diǎn)是如何使受教育者具備從事某一種職業(yè)所必需的能力。因此，目標(biāo)具有具體性和針對(duì)性。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須強(qiáng)化行業(yè)用人部門和學(xué)校教育部門間的緊密合作。同時(shí)，由于在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)把各項(xiàng)崗位要求進(jìn)行系統(tǒng)分析，再組成一系列教學(xué)模塊或單元，使不同起點(diǎn)、不同要求的受教育者都能根據(jù)自己的情況進(jìn)行取舍，具有很大的靈活性，突出個(gè)別化特點(diǎn)。

2.“能力本位”教育的優(yōu)勢(shì)性

與傳統(tǒng)的職教教學(xué)模式相比，“能力本位”教育的優(yōu)勢(shì)是能力本位職業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo)明確，且針對(duì)性和可操作性強(qiáng)；課程內(nèi)容以職業(yè)分析為基礎(chǔ)，把理論知識(shí)與實(shí)踐技能訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，打破了僵化的學(xué)科課程體系；重視學(xué)習(xí)者個(gè)別化學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動(dòng)為中心，注重“學(xué)”而非注重“教”；反饋及時(shí)，評(píng)價(jià)客觀，為標(biāo)準(zhǔn)參照評(píng)價(jià)。

3.“能力本位”教育的愿景性

“能力本位”思想孕育著一種嶄新的教育評(píng)價(jià)尺度和配置人力資源的重要原則，它不同于傳統(tǒng)的知識(shí)本位、學(xué)科本位的職教價(jià)值觀，它為職業(yè)教育體系改革提供了新的思想動(dòng)力。在“能力本位”思潮影響下采用的一些方法和手段，如進(jìn)行職業(yè)分析、按應(yīng)備能力設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、發(fā)展產(chǎn)學(xué)合作的教育形式等，也有效地縮小了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離。

“十二五”期間“能力本位”教育的實(shí)踐—以北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

在“十二五”期間，北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為提升學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，依據(jù)“能力本位”教育為核心的專業(yè)群建設(shè)工程的重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合的原則；遵循“加強(qiáng)實(shí)踐、注重應(yīng)用、增強(qiáng)素質(zhì)、培養(yǎng)能力”為指導(dǎo)，以專業(yè)建設(shè)為龍頭，通過重點(diǎn)專業(yè)和新開發(fā)專業(yè)改革和建設(shè)，帶動(dòng)課程建設(shè)。學(xué)院確定重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)為：城市軌道交通車輛維護(hù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、物業(yè)管理、高等級(jí)公路維護(hù)與管理、工程監(jiān)理專業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)。

根據(jù)“能力本位”教育的基本規(guī)律和課程體系構(gòu)建的基本要求，學(xué)院制定實(shí)施環(huán)節(jié)：

第一步，制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，努力提升教師的職業(yè)教育水平和能力。規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)是：2011年—2015年，通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的、結(jié)構(gòu)合理的、專業(yè)技術(shù)過硬的中青年骨干教師、專業(yè)（學(xué)科）帶頭人、科研骨干隊(duì)伍和就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，打造學(xué)院的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

第二步，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專業(yè)主任和專業(yè)教師對(duì)企業(yè)、畢業(yè)生、高職院校、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查進(jìn)行調(diào)研，確定學(xué)生就業(yè)崗位和提升崗位，收集工作崗位的工作內(nèi)容、工作任務(wù)和工作要求。

第三步，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)專家與學(xué)院專業(yè)主任和專業(yè)教師根據(jù)工作崗位的工作內(nèi)容、工作任務(wù)和工作要求，共同研討、總結(jié)、提煉出就業(yè)崗位和提升崗位所需要的技能、知識(shí)和應(yīng)具有的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德，建立專業(yè)課程體系，編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

第四步，專業(yè)主任和專業(yè)教師根據(jù)制定的人才培養(yǎng)方案，撰寫課程標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)計(jì)、考核方案等。

第五步，將新的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)計(jì)、考核方案實(shí)施到教學(xué)中，并加強(qiáng)校本教材建設(shè)，確立以開發(fā)專業(yè)和實(shí)訓(xùn)校本教材為主，公共基礎(chǔ)課慎重開發(fā)的原則。

以“能力本位”教育為核心的教育改革的成效

1.教師素質(zhì)不斷提升

以“能力本位”教育改革推進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建一批結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能過硬、教學(xué)能力強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。其中，學(xué)院路橋?qū)I(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)有效地推進(jìn)了教學(xué)改革，提高了教師素質(zhì)。2011年—2015年，學(xué)院獲評(píng)北京市教學(xué)名師兩名，北京市職教名師1名，北京市青年骨干教師3名，北京市“英才培養(yǎng)”計(jì)劃教師3名，院級(jí) “專業(yè)（學(xué)科）帶頭人”8名，“青年骨干教師”6名。

2.專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)不斷完善

第一，根據(jù)“能力本位”教學(xué)要求，結(jié)合目前企業(yè)對(duì)人才的需求，2011年—2015年，學(xué)院完成15個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的修訂工作。經(jīng)專業(yè)調(diào)研和研討，確立了專業(yè)群，建立了專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課，并修訂了新課程體系中116門課的課程大綱。對(duì)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了深入剖析，對(duì)專業(yè)核心能力進(jìn)行了精準(zhǔn)提煉，推動(dòng)了課程改革的深入發(fā)展。

第二，全面開展專業(yè)匯報(bào)工作。2014年度，在召開專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，各專業(yè)圍繞匯報(bào)核心能力的提煉、訓(xùn)練方式方法、組織形式、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)匯報(bào)，以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，全面推進(jìn)專業(yè)改革。聘請(qǐng)企業(yè)工程師和相關(guān)院校教師作為專家評(píng)委，為專業(yè)建設(shè)提出意見和建議，把好專業(yè)建設(shè)方向。

第三，教育部批準(zhǔn)設(shè)立的中央財(cái)政支持專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，即高等級(jí)公路維護(hù)與管理專業(yè)和城市軌道交通車輛專業(yè)，已于2013年11月底順利通過教育部和財(cái)政部的驗(yàn)收。

3.實(shí)踐教學(xué)工作不斷加強(qiáng)

學(xué)院建立健全完整和相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，制定相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，探索有效的實(shí)踐教學(xué)模式，強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，新增教學(xué)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于實(shí)踐教學(xué)。為了培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，提高技術(shù)技能，不斷強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)。2013年，學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)獲得中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目400萬(wàn)元的支持資金，新建實(shí)訓(xùn)室兩個(gè)，校外實(shí)訓(xùn)基地一個(gè)；城市軌道交通車輛維修和機(jī)電一體化兩個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得2014年市級(jí)財(cái)政支持，共爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目款602.72萬(wàn)元。目前，學(xué)院校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室31個(gè)，校外實(shí)訓(xùn)基地35個(gè)，基本能夠滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。

4.教學(xué)模式不斷創(chuàng)新

采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化，學(xué)生在教師和技術(shù)人員的共同指導(dǎo)下學(xué)習(xí)和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教室與車間合一、教師與師傅合一、學(xué)生與徒弟合一、作業(yè)與產(chǎn)品合一，在真實(shí)職業(yè)情境中實(shí)施教學(xué)，教學(xué)方法以邊講邊練、講練結(jié)合為主，強(qiáng)化學(xué)生能力培養(yǎng)。在考核方式方面，注重考察學(xué)生的能力和素質(zhì)，做到能力、知識(shí)、素質(zhì)三結(jié)合：過程考核與期末考核相結(jié)合，注重過程考核；理論考核與實(shí)踐考核相結(jié)合，注重職業(yè)能力考核；校內(nèi)評(píng)價(jià)和校外評(píng)價(jià)相結(jié)合，校外評(píng)價(jià)主要是企業(yè)評(píng)價(jià)，由企業(yè)人員根據(jù)企業(yè)的崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，以實(shí)際操作為主；課證考核融為一體，職業(yè)資格證可以考核相關(guān)課程的知識(shí)和技能，可視為相關(guān)課程合格。這樣的考核方式促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，成績(jī)也有了很大的提高。

5.校企合作不斷深化

一方面，學(xué)院采取“走出去”的策略，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，建立了企業(yè)調(diào)研、教師定期輪訓(xùn)和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度；另一方面，學(xué)院采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略，積極邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家主動(dòng)參與學(xué)院教育教學(xué)改革。

第一，為北京地鐵四分公司培訓(xùn)競(jìng)賽選手，得到企業(yè)認(rèn)可，使校企合作向進(jìn)一步融合邁進(jìn)；計(jì)算機(jī)專業(yè)與中軟國(guó)際共建，開設(shè)3G移動(dòng)互聯(lián)專業(yè)實(shí)踐課程，為學(xué)生3G實(shí)踐技能的提升打下基礎(chǔ)；北京現(xiàn)代汽車有限公司繼續(xù)與學(xué)院簽訂了“北京現(xiàn)代班”教學(xué)項(xiàng)目合作協(xié)議。2013年度，學(xué)院榮獲“北京現(xiàn)代班”優(yōu)秀獎(jiǎng)及“北京現(xiàn)代班”優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)。

第二，積極開展社會(huì)服務(wù)。2011年—2015年，學(xué)院與昌平房地產(chǎn)開發(fā)總公司、北京燕京飯店、小湯山療養(yǎng)院、北京天安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)合作，為企業(yè)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，開創(chuàng)了服務(wù)社會(huì)的新局面，推動(dòng)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力水平向前發(fā)展。

6.科研、競(jìng)賽成效不斷顯現(xiàn)

在科研方面，2013年，“英語(yǔ)聽說”精品課程建設(shè)與實(shí)施成果榮獲“北京市人民政府頒發(fā)的高等教育教學(xué)成果”二等獎(jiǎng)；2014年，《二手車鑒定與評(píng)估》被評(píng)為北京市精品教材，以上這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)開創(chuàng)學(xué)院先例，實(shí)現(xiàn)了零的突破；教育部外指委課題1項(xiàng)，市級(jí)課題5項(xiàng)，院級(jí)科研課題32項(xiàng)；出版專著兩部，高職高專規(guī)劃教材14部；完成科研論文39篇，其中發(fā)表在核心期刊13篇；有43人次、35項(xiàng)不同級(jí)別的科研榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，在“全國(guó)中青年骨干教師優(yōu)質(zhì)論文及課件征集活動(dòng)”和“全國(guó)優(yōu)秀多媒體教學(xué)課件評(píng)選大賽”中榮獲一等獎(jiǎng)。競(jìng)賽方面，在全國(guó)高等院?！皬V聯(lián)達(dá)”杯軟件算量大賽總決賽中，榮獲鋼筋算量冠軍及土建算量全能一等獎(jiǎng)；連續(xù)兩屆在全國(guó)大學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力與信息素養(yǎng)大賽中，榮獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；連續(xù)兩屆在全國(guó)職業(yè)技能大賽汽車營(yíng)銷賽項(xiàng)中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)；在全國(guó)職業(yè)技能大賽城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維護(hù)大賽、北京市中餐主題宴會(huì)設(shè)計(jì)大賽、北京市大學(xué)生人文知識(shí)競(jìng)賽中，分別榮獲三等獎(jiǎng)。

學(xué)院在“能力本位”教育改革中取得了豐碩的成果。從意識(shí)理念上，貫徹頂層設(shè)計(jì)思想，瞄準(zhǔn)國(guó)際化管理標(biāo)準(zhǔn)和意識(shí)，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，健全教學(xué)管理制度，強(qiáng)化教學(xué)運(yùn)行管理，穩(wěn)定教學(xué)秩序，為打造一流高職院校做好理論準(zhǔn)備。從改革觀念上，以“能力本位”教育為核心，以專業(yè)和課程改革為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，注重高職內(nèi)涵建設(shè)，完善人才培養(yǎng)模式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)過程的教學(xué)與管理，全面提升人才培養(yǎng)水平?！澳芰Ρ疚弧苯逃母锸莻€(gè)長(zhǎng)期的過程，為提高其實(shí)踐效果，必須進(jìn)行不斷探索。

（作者單位：北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，李衛(wèi)東系學(xué)院黨委書記）

[責(zé)任編輯：翟 迪]