推行工程管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)工程全過程管理

【摘 要】通過工程管理系統(tǒng)將工程項(xiàng)目從前期立項(xiàng)到轉(zhuǎn)增資產(chǎn)的整個(gè)過程進(jìn)行全面管理，建立規(guī)范化管理體系和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將顯著提升公司財(cái)務(wù)管理效率，提高公司工程財(cái)務(wù)管理水平。

【關(guān)鍵詞】工程；系統(tǒng)；全過程；管理

一、管理理念

工程財(cái)務(wù)管理作為財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)管理的重要一項(xiàng)內(nèi)容。工程財(cái)務(wù)管理水平是財(cái)務(wù)管理水平的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全過程財(cái)務(wù)管理，對提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，控制工程成本，防范商業(yè)賄賂等舞弊行為有著重要意義。隨著以信息化為依托進(jìn)行企業(yè)管理正在顛覆傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，使企業(yè)運(yùn)作更加精細(xì)化、高效化。而財(cái)務(wù)作為體系中至關(guān)重要的一大體系，全面依托信息化對工程進(jìn)行全過程財(cái)務(wù)管理已經(jīng)刻不容緩！

二、管理目標(biāo)

工程全過程管理就是通過工程項(xiàng)目儲(chǔ)備庫規(guī)范化管理、工程資金預(yù)算規(guī)范化管理、工程臺(tái)賬規(guī)范化管理、工程其他費(fèi)規(guī)范化管理、工程預(yù)轉(zhuǎn)資規(guī)范化管理等方面，將工程項(xiàng)目從前期立項(xiàng)到轉(zhuǎn)增資產(chǎn)的整個(gè)過程進(jìn)行全方位管理。通過建立規(guī)范化的管理體系和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面提高公司的工程財(cái)務(wù)管理水平。

通過建立工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過程工程施工進(jìn)度監(jiān)控，全過程工程資金支付監(jiān)督，全過程工程實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控，實(shí)際竣工管理手續(xù)備案查詢等各類別業(yè)務(wù)的管理與監(jiān)控，切實(shí)降低工程建設(shè)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。顯著提升財(cái)務(wù)工作效率，而且大大提高企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

通過建立工程全過程管理系統(tǒng)，有助于建立和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度，全面梳理各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化工程建設(shè)全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)控，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。

三、管理方法

1.按照公司規(guī)定的時(shí)間、格式、流程等要求報(bào)送與工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工程項(xiàng)目報(bào)表。應(yīng)按月報(bào)送月度工程項(xiàng)目資金流量申請報(bào)表，系統(tǒng)將自動(dòng)審核報(bào)表填列的工程項(xiàng)目資金申請數(shù)額是否符合工程計(jì)劃和工程進(jìn)度。

2.按照時(shí)間進(jìn)度對在建工程報(bào)表進(jìn)行審核。系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)功能主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的概算投資與實(shí)際完成投資的對比，分析差異產(chǎn)生的原因；處理工程項(xiàng)目的剩余計(jì)劃；分析轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)情況。

3.嚴(yán)格資金支出審核。系統(tǒng)將嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、概算及投標(biāo)報(bào)價(jià)書等規(guī)定內(nèi)容安排工程項(xiàng)目資金支出，對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更設(shè)計(jì)方案、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積和增加其他費(fèi)用開支等與概算內(nèi)容不符的項(xiàng)目支出，不予支付資金。

4.加強(qiáng)工程成本過程管理和控制。系統(tǒng)將結(jié)合工程管理方式和合同簽訂情況細(xì)化資金管理，對工程項(xiàng)目建筑工程、安裝工程、設(shè)備價(jià)值、其他費(fèi)用分別控制資金，嚴(yán)禁串項(xiàng)使用。工程中各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生據(jù)實(shí)列支，防止通過虛列工程量、虛假業(yè)務(wù)等方式轉(zhuǎn)移、套取項(xiàng)目建設(shè)資金。不得擠占、挪用、隱匿建設(shè)項(xiàng)目資金。

5.加強(qiáng)工程結(jié)算時(shí)間管理。系統(tǒng)將及時(shí)歸集工程成本，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)支出，按照公司的工程項(xiàng)目竣工決算編制規(guī)定的規(guī)定，及時(shí)提醒相關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程竣工決算的編制工作。

6.依據(jù)完工工程項(xiàng)目后評估制度，重點(diǎn)評價(jià)工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和項(xiàng)目投資等。

四、系統(tǒng)實(shí)施后的深遠(yuǎn)影響

1.深化工程全過程信息維護(hù)

將公司各類別工程項(xiàng)目全部納入工程軟件系統(tǒng)管理，基層單位需要登錄本系統(tǒng)后，填寫工程項(xiàng)目相關(guān)信息，確認(rèn)無誤后，上報(bào)主管單位進(jìn)行審批，主管單位也需要對工程管理系統(tǒng)中相關(guān)信息進(jìn)行維護(hù)，工程竣工后，各級業(yè)務(wù)單位需要進(jìn)行工程決算。該措施強(qiáng)化了工程信息的準(zhǔn)確性、全面性及時(shí)效性，有效促進(jìn)了工程項(xiàng)目全過程的多部門監(jiān)控，切實(shí)提升各部門對工程狀態(tài)的了解。

2.建立工程信息審批制度

明確工程信息維護(hù)后審批流程，在系統(tǒng)中規(guī)范權(quán)限設(shè)置，每步審批必須按規(guī)定要求執(zhí)行，建立了各級部門錄入信息的規(guī)范和內(nèi)容。通過系統(tǒng)實(shí)施、運(yùn)行，將公司工程信息維護(hù)審批流程、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容制度化，提升工程管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可行性。

3.完善工程項(xiàng)目管理制度

通過本系統(tǒng)的實(shí)施，完善工程信息維護(hù)、工程資金監(jiān)控、工程決算管理制度，實(shí)現(xiàn)了工程信息的分級填報(bào)，主管業(yè)務(wù)部門分類審批流程，提高了工程結(jié)算、決算效率。

4.規(guī)范工程項(xiàng)目決算過程管理

通過本系統(tǒng)進(jìn)行工程決算審批，確保工程決算管理的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，加快工程竣工與工程決算的連貫操作，深入一線開展基層單位業(yè)務(wù)需求調(diào)研，征求基層單位業(yè)務(wù)需求建議，確保取得詳實(shí)、準(zhǔn)確的第一手工程決算支撐材料。

5.靈活提醒工程按時(shí)決算

通過本系統(tǒng)的開發(fā)、實(shí)施、運(yùn)行，圍繞“工程竣工與工程決算連貫執(zhí)行，工程竣工后達(dá)到短時(shí)間內(nèi)開展工程決算工作”的目標(biāo)要求，推行“工程竣工一月內(nèi)系統(tǒng)”與“三月內(nèi)報(bào)警”相結(jié)合的提醒報(bào)警功能。有效敦促工程結(jié)算、決算工作的開展。

6.提高工程結(jié)算與決算的工作效率

通過本系統(tǒng)的建設(shè)，建立了工程全過程監(jiān)控和工程資金全過程同步的功能，工程竣工后，實(shí)時(shí)提醒進(jìn)行工程結(jié)算、決算工作的開展，對各級單位提供的工程結(jié)算與決算信息進(jìn)行匯總、分類，實(shí)時(shí)報(bào)送下級審批部門，提升信息傳遞質(zhì)量和效率。

作者簡介：

王曉蕾（1977—），女，遼寧省大連市人，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司大連供電公司，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部副主任，研究方向：財(cái)務(wù)。