淺談如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織作用

田金原

摘 要：國(guó)有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，對(duì)保證和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，堅(jiān)持企業(yè)改革的正確方向，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量。本文就如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織作用進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨組織；作用

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)觀念沖突，先鋒模范作用難以發(fā)揮

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)雙重組織模式的沖擊下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)職工的思想觀念也隨之發(fā)生了變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的原則與黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神發(fā)生了沖突，因此部分黨員出現(xiàn)了思想困惑的現(xiàn)象，不能正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)中存在的問(wèn)題，思想偏激，放松了政治理論的學(xué)習(xí)和思想改造，黨的觀念和黨員意識(shí)淡薄，逐漸被拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等左右，革命意志衰退，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)下降，政治核心作用被削弱

新形勢(shì)下，企業(yè)建設(shè)的宏偉事業(yè)不僅需要黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)，更需要開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)的實(shí)際本領(lǐng)，然而有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，長(zhǎng)期處于“外行”的狀況，駕馭市場(chǎng)的能力較差，也找不準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，這些使得國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用被嚴(yán)重削弱，其參與決策主體的整體素質(zhì)都有待提高。

二、如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織作用

（一）發(fā)揮黨委、支部在思想政治工作中的核心作用

思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是化解矛盾，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要渠道。黨委、支部處于思想政治工作的核心位置，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與行政領(lǐng)導(dǎo)緊密配合，充分發(fā)動(dòng)群眾，從各自不同的角度廣泛、深入地開(kāi)展思想政治工作。

（二）發(fā)揮黨委、支部對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的支持配合和對(duì)重大問(wèn)題決策的參與作用

第一，建立健全了黨委會(huì)議制度。規(guī)定了議事內(nèi)容、議題準(zhǔn)備、會(huì)議召開(kāi)、討論與表決、督辦與落實(shí)以及有關(guān)注意的問(wèn)題。黨委認(rèn)真堅(jiān)持例會(huì)制度，參與了對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)重要決議、指示和工作部署，對(duì)黨的建設(shè)，對(duì)思想政治工作、對(duì)研究所科研發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、科技體制改革，對(duì)中層干部和所級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)使用，對(duì)大額經(jīng)費(fèi)使用等重大問(wèn)題研究決策，保證了決策的科學(xué)性和正確性。第二，結(jié)合每季度黨委例會(huì)，定期聽(tīng)取所長(zhǎng)工作報(bào)告，并提出意見(jiàn)和建議。第三，平時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部之間經(jīng)常交流工作情況，溝通思想，交換意見(jiàn)，既增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，又推動(dòng)了工作。第四，圍繞各階段的科研地調(diào)等中心工作，黨委、支部及時(shí)動(dòng)員全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮先鋒模范作用，開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，組織競(jìng)賽、攻關(guān)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極因素，形成合力，圓滿完成任務(wù)。

（三）發(fā)揮黨委、支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用

1.監(jiān)督的內(nèi)容。根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和礦區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)主要監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律、法令、法規(guī)以及上級(jí)黨組織決議的貫徹執(zhí)行，科技體制改革和科研等各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，中層領(lǐng)導(dǎo)干部班子配備和所級(jí)后備干部選拔聘用以及各級(jí)干部自身建設(shè)，職工民主管理權(quán)力行使和主人翁作用的發(fā)揮，國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的正確處理以及職工利益的正確分配，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)主義方向等。

2.監(jiān)督的方法途徑。第一在組織上健全紀(jì)檢委，黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，同工會(huì)民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)配合，并充分發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外群眾參與監(jiān)督，形成上下結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、黨內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制和合力。第二建立健全有關(guān)監(jiān)督制度。一是談話和談話提醒誡勉制度。二是黨員思想?yún)R報(bào)和民主生活會(huì)制度。三是民主評(píng)議黨員制度。四是重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。五是述職述廉制度。六是所務(wù)公開(kāi)制度。

3.監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，將年度反腐倡廉任務(wù)按責(zé)任制分解到主管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門(mén)和承辦人，并通過(guò)鑒定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)在反腐倡廉特別是在重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)中的監(jiān)督作用，保證年度反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。如分管干部人事工作的所主管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事處，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)、干部選拔聘用、收入分配中的監(jiān)督。分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與執(zhí)行、固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督。分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和科技處，負(fù)責(zé)科研地調(diào)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，并有選擇地參與了科研地調(diào)項(xiàng)目、修繕購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、招待費(fèi)使用等方面監(jiān)督工作。年末考核時(shí)，對(duì)照簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，在述職述廉和群眾評(píng)議打分的基礎(chǔ)上，由考核組進(jìn)行全面考核。

（四）發(fā)揮黨委對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)作用

1.建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由所黨委成員和各黨支部書(shū)記組成，黨委書(shū)記任黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，為黨建工作第一責(zé)任人。其他班子成員按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，為直接責(zé)任人。支部書(shū)記為支部所在處室黨建工作第一責(zé)任人。

2.制定規(guī)劃和計(jì)劃。所黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)黨建工作規(guī)劃和計(jì)劃，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定黨建工作規(guī)劃和計(jì)劃，明確目標(biāo)和工作重點(diǎn)，制定落實(shí)措施，確保任務(wù)落實(shí)。

3.建立例會(huì)制度。每季度至少召開(kāi)一次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，溝通情況，研究問(wèn)題，分析任務(wù)，督辦工作。

4.建立健全黨建述職制度。所黨委書(shū)記和支部書(shū)記以及黨委其他成員利用黨建工作例會(huì)每年向黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職，實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，企業(yè)的思想政治工作不能脫離企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，必須找準(zhǔn)黨委工作的立足點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)，按照黨的十八大精神，以黨委的政治核心作用引領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作，真正能夠體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。