傳統(tǒng)村落空心化的成因及治理對策

葉麗群++雷新功++鄭永平

摘 要：隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，傳統(tǒng)村落空心化現(xiàn)象愈演愈烈。該文以漈頭村為例，分析了傳統(tǒng)村落在人口、宅基地、產業(yè)3個層面上的空心化現(xiàn)象，認為村落發(fā)展條件難以適應村民發(fā)展需求、縣域城鎮(zhèn)對村民外遷的推動以及傳統(tǒng)村落保護與管理不到位是導致空心化的主要原因。在此基礎上從傳統(tǒng)村落產業(yè)發(fā)展、基礎設施條件、保護和管理工作、居住條件、村民的主體地位5個角度提出了空心化的治理對策。

關鍵詞：傳統(tǒng)村落；空心化；成因；治理策略；漈頭村

中圖分類號 C912.82 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）11-0014-03

Causes and Treatment Strategies Analysis of Traditional Villages Hollowing out

——A Case Study of Jitou Village in Pingnan County

Ye Liqun et al.

（School of Public Management， Fujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou 350000，China）

Abstract：With the pace of urbanization continues to accelerate in China，the traditional villages hollowing out phenomenon intensified. This paper uses the example of Jitou village ，has analyzed the traditional villages hollowing out phenomenon from population， house site and industry these three aspects，thinks that village development conditions difficult to adapt to the development needs of the villagers， county-level towns on the relocation of villagers in promoting as well as the traditional villages protection and the management does not arrive are the main causes of hollowing out， in this foundation from the industrial development of traditional villages， infrastructure conditions， protection and supervisory work，the housing conditions，villagers' main body status five angles proposes treatment strategies of hollowing out.

Key words：Traditional villages；Hollowing out；Causes； Treatment strategies；Jitou Village

1 引言

20世紀90年代以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)村落人口尤其是青壯年勞動力紛紛向城鎮(zhèn)轉移，村落常住人口不斷減少，大多是留下一些老人、婦女、兒童在村落中，“人走屋空”的現(xiàn)象愈演愈烈，并由單一的人口空心化逐步轉變?yōu)槿丝凇⒆≌?、土地等的多方面的空心化。伴隨著傳統(tǒng)村落空心化現(xiàn)象的加劇，傳統(tǒng)村落失去了生機和活力，并不斷走向衰敗，甚至最后消失。湖南大學中國村落文化研究中心在田野調查中發(fā)現(xiàn)，在長江、黃河流域，2004 年傳統(tǒng)村落總數(shù)為9 707個，到2010 年銳減至5 709個，平均每年遞減7.3%，每天“消亡”1.6個[1]。傳統(tǒng)村落包含著深厚的歷史記憶和傳統(tǒng)文化，需要多方共同努力去保護和傳承，本文以漈頭村為例，分析傳統(tǒng)村落空心化成因并提出對策建議以探索傳統(tǒng)村落的復興和發(fā)展之路。

2 漈頭村概況及價值特色

2.1 漈頭村概況 漈頭村位于福建省屏南縣，起源于唐僖宗乾符3年（公元876年），至今已有1 000多年的歷史，悠長的歷史蘊含著豐富的文化古跡，承載著深厚的文化積淀。漈頭村周邊自然景觀環(huán)境優(yōu)美，山清水秀，田園分布在其左右，1條鯉魚溪穿村而過，有著顯著的田園鄉(xiāng)村風光特色。村落的建筑類型多樣，建筑形態(tài)、街巷空間也被相當完整地保留了下來。漈頭村2007年被列為第三批福建省歷史文化名村，2010年被評為第五批中國歷史文化名村。

2.2 漈頭村價值特色

2.2.1 村落建筑特色 漈頭村中建筑類型多樣、數(shù)量眾多，其中包括民居、商業(yè)店鋪、祠堂、涼亭、路亭、廟宇、木拱廊橋等，建筑中隨處可見精美的木雕、石雕、灰塑、彩畫裝飾，加上民居形態(tài)不一的封火墻造型，使整個村落的天際輪廓線充滿了豐富的變化，美輪美奐。這里的民居建筑是典型的左右對稱的天井式建筑，從大門兩邊的“門當”，到中門內的天井、廊廡、大廳、后廳以及兩邊的廂房，后天井和左右的廊廡，都講求對稱[2]。

2.2.2 村落景觀特色 漈頭村古有8景“蒲山棲鳳、漈水潛龍、金臺挺秀、玉樹長春、南洋夜月、北寺晨鐘、丹源霽日、烘嶺熏風”。八景合詠詩：蒲山鳳起振威儀，漈水潛龍事亦奇。地聳金臺千古秀，春深玉樹萬年枝。南洋月色猶今夜，北寺鐘聲異昔時。日霽丹源紅欲艷，風熏烘嶺解襟披。

2.2.3 村落傳統(tǒng)文化特色 漈頭村的戲劇文化源遠流長，屏南的“平講”、“四平”、“亂彈”、“木偶戲”都開源于漈頭村；漈頭武術曾在閩東北各縣名聲大噪，至今已有200多年的歷史；漈頭村還有一座耕讀博物館，蘊藏著濃厚的耕讀文化。漈頭村的傳統(tǒng)文化保存得相當完好，民眾對古戲曲、傳統(tǒng)武術、耕讀文化的態(tài)度積極使這些傳統(tǒng)文化得以傳承和延續(xù)。

3 漈頭村空心化現(xiàn)象及成因分析

3.1 漈頭村空心化現(xiàn)象

3.1.1 人口層面 漈頭村中越來越多的青壯年勞動力到縣城或外地務工，村中留下的大多數(shù)是老人、婦女、小孩。2015年，漈頭村的戶籍人口為3 287人，共812戶，而村落常住人口僅有1 007人，外出人口占全村人口的比例約為69.4%。這些人大多每年只有春節(jié)等重大節(jié)假日才會回到村里，其他時間很少回到村里。這是一種典型的人口空心化現(xiàn)象。

3.1.2 宅基地層面 隨著漈頭村常住人口數(shù)量的減少，漈頭村大量古民居和新建住宅常年處于閑置狀態(tài)，其中古民居的閑置甚至廢棄的現(xiàn)象尤為嚴重，漈頭村廢棄宅基地面積已經超過總宅基地面積的10%以上。由于村落被列為傳統(tǒng)村落進行保護和限制性開發(fā)，許多村民只能在村落外圍新建住宅，村落住宅的空間布局發(fā)生了重大變化，農村建設用地“外擴內空”的現(xiàn)象日益嚴重，導致村落內部宅基地空心化現(xiàn)象加劇[3]。

3.1.3 產業(yè)層面 漈頭村位于福建省內陸山區(qū)，距離沿海經濟發(fā)達地區(qū)較遠，難以帶動其經濟發(fā)展，經濟落后，交通不便，缺乏特色產業(yè)，難以吸引外來投資，村落非農產業(yè)發(fā)展比較落后。旅游業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)的籌劃和延伸性開發(fā)，也處于較低層次，規(guī)模較小。且由于村落人口的外流，務農的人口越來越少，耕地、林地等農業(yè)用地的閑置、拋荒問題在近年日益凸顯。村落非農產業(yè)的落后及農業(yè)的逐漸弱化共同造成了村落產業(yè)空心化現(xiàn)象，對村落發(fā)展的制約作用日益明顯[4]。

3.2 漈頭村空心化成因

3.2.1 村落發(fā)展條件難以適應村民發(fā)展需求 農業(yè)產出效益低，收入少，難以滿足人們日益增長的消費需求，這是傳統(tǒng)村落人口向外轉移的根本原因。再加上，受地形影響，漈頭村耕地、林地等土地資源較少，且分布散亂，距離村落中心區(qū)較遠，交通不便，不利于村落農業(yè)的發(fā)展和村民農業(yè)收入的增加，也是一個重要原因。另外村落基礎設施配套不完善，教育資源水平相對城鎮(zhèn)差，村民希望子女能夠得到更好的教育，有條件的都讓子女到縣城就讀，在縣城買房或者租房；醫(yī)療資源匱乏，醫(yī)療水平低，全村只有一個衛(wèi)生所，難以滿足全村人尤其是老年人的醫(yī)療需求，只能看一些小病，且由于醫(yī)生不住在本村，衛(wèi)生所晚上不開門，造成了很大的不便；衛(wèi)生條件差，漈頭村排水未經規(guī)劃設計，沒有專門的排水溝，污水漫流，且雨水與污水混流，對環(huán)境造成危害，不利于生產和生活。

3.2.2 縣域城鎮(zhèn)對村民外遷的推動 漈頭村距離縣城較近，僅5km，受地理位置優(yōu)勢的影響，不少村民外遷到縣城居住，漈頭村民在縣城形成了集中居住區(qū)?？h城的就業(yè)機會比較多，而在村落中，村民往往只能以務農為生，務農的收入卻遠遠比不上進城務工的收入。此外，縣城的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等基礎設施也比較完善，其居住成本、生活成本相對于大城市都比較低，對村民有較大吸引力。

3.2.3 傳統(tǒng)村落的保護和管理不到位 目前政府還沒有采取實質性的措施對村落進行保護和管理，只是片面限制村落內部老宅的拆除重建。但隨著社會的進步、經濟的發(fā)展、村民收入的提高，村民建造新房、改善住房條件的意愿越來越強烈，然而他們只能在村落外圍建造新房，與之矛盾的是村落內部一些老宅年久失修，破舊損毀，無法居住，二者共同造成了村落內部宅基地空心化現(xiàn)象。

4 漈頭村空心化治理對策

4.1 發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游業(yè)，轉變村民傳統(tǒng)就業(yè)方式 漈頭村擁有豐富的自然資源和文化資源，潺潺流淌的鯉魚溪、造型獨特的古民居、源遠流長的古文化，共同構成了獨具魅力的漈頭古村落。要結合傳統(tǒng)村落的資源條件，因地制宜發(fā)展特色旅游業(yè)和休閑農業(yè)，增加村民在當?shù)氐木蜆I(yè)機會，吸引村民在當?shù)鼐蜆I(yè)。村民除了可以繼續(xù)從事農業(yè)生產活動外，還可以依托傳統(tǒng)村落資源，經營地方特色農產品的商鋪、中高端民宿、休閑農業(yè)，實現(xiàn)村民就業(yè)的本地化，實現(xiàn)村民就地城鎮(zhèn)化的訴求。使村民不僅自身實現(xiàn)了增收致富，還促進了村落的整體發(fā)展。

4.2 完善村落基礎設施條件，提高村民生活質量 在教育方面，要引進良好的師資力量，增強小學的配套設施建設，政府要制定一些優(yōu)惠政策鼓勵優(yōu)秀老師到村小學任教，提高村小學的教育質量；在醫(yī)療方面，政府要加大資金投入，給村衛(wèi)生所配備齊全的配套設施，加強基層醫(yī)療服務人才培養(yǎng)，制定一些優(yōu)惠政策吸引人才、留住人才，提高基層醫(yī)療服務水平；在環(huán)境方面，根據地理位置等特征因素，可以重新規(guī)劃污水管網，建設小型地埋式污水處理站，污水經過二次處理后排入鯉魚溪或用于農田灌溉。

4.3 完善責任制，切實做好傳統(tǒng)村落的保護和管理工作 各級地方政府應落實歷史決策指導思想，將傳統(tǒng)村落保護作為新城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設的重要任務，一并納入政績考核指標，建立合理的政績考核體系；建立“保護責任追究制度”和“傳統(tǒng)村落保護領導小組”，責任真正落實到人，各職能部門要各司其職、密切配合，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)村落的保護、利用、開發(fā)、管理并采取實質性的措施[5]。

4.4 改善老宅居住條件，適應村民現(xiàn)代化生活的需求 村落內部一些老宅居住條件差，是村民在村落外圍建新房的直接驅動力，村民是現(xiàn)代化社會中的個體，他們有享受現(xiàn)代生活的需求和權利。解決老宅居住條件差的問題勢在必行，借鑒一些西方國家保護傳統(tǒng)建筑的經驗，可在不改變建筑外觀的前提條件下，進行局部的功能性修繕，改善內部的使用功能和基礎生活設施條件，滿足村民現(xiàn)代化生活的需求。

4.5 加強村民對傳統(tǒng)村落的歸屬感和認同感，增強主人翁意識 村民只有對村落有高度的歸屬感和認同感，增強主人翁意識精神。才會留在村落中，積極投身到村落保護和發(fā)展中，應該多途徑開展形式多樣的傳統(tǒng)文化交流活動，增強村民保護自身家鄉(xiāng)的主體性意識，將有關村落傳統(tǒng)文化的學習課程納入對外交流活動以及鄉(xiāng)村基礎教育中，例如古戲曲文化、傳統(tǒng)武術文化、耕讀文化，從小培養(yǎng)人們對村落傳統(tǒng)文化的熱愛，從而提高村民對村落的歸屬感和認同感，留住鄉(xiāng)愁。

參考文獻

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[5]孔蘇顏.福建傳統(tǒng)村落保護的短板與發(fā)展策略[J].城鄉(xiāng)建設，2014，07：62-64+5. （責編：徐煥斗）