東北新一輪振興全面啟動

律星光

近期，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）已印發(fā)實(shí)施，并對外公開發(fā)布，這標(biāo)志著新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面啟動。

國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平

5月10日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會，主題是新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟動和實(shí)施情況。

國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平指出，新一輪的振興和2003年的振興有本質(zhì)的不同，那時(shí)候要解決的是生存問題，現(xiàn)在面臨的則是如何適應(yīng)新常態(tài)的要求、如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何練好內(nèi)功、如何做好供給側(cè)改革的問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益更好的問題。

新一輪振興從五方面深化

近兩年來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些新困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，體制機(jī)制的深層次問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在這種情況下，深入實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，對于東北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既十分重要又十分緊迫。

為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，制定印發(fā)了《若干意見》，這是繼2003年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2003〕11號）出臺實(shí)施后，黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下對東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的豐富、深化和發(fā)展。

周建平表示，《若干意見》的創(chuàng)新和深化，體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，立足新階段解決新問題。文件的背景是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下制定的，重點(diǎn)是如何提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升老工業(yè)基地的發(fā)展活力和內(nèi)生發(fā)展動力，特別是最終落到提高綜合競爭能力方面。

第二，落實(shí)新理念探索新路徑。十八屆五中全會提出了五大發(fā)展新理念，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出了五大政策支柱和五大重點(diǎn)任務(wù)，十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了一系列部署。在這個(gè)大背景下，《若干意見》主要從完善體制機(jī)制方面，完善發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化供給側(cè)改革，創(chuàng)造內(nèi)生動力等方面，提出了一些新的舉措。

第三，結(jié)合新定位謀劃新目標(biāo)?！度舾梢庖姟酚幸粋€(gè)顯著的特點(diǎn)，對東北地區(qū)的戰(zhàn)略定位提得很高，一是要形成一個(gè)支撐帶五大基地，要成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐帶，具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)裝備基地重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國家新型原材料基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重大技術(shù)裝備的研發(fā)基地，五基地、一支撐帶既是中央對東北提出的要求，也是對東北未來發(fā)展的重托。換一個(gè)角度說，這也應(yīng)該是衡量我們東北是不是全面振興的重要標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。

第四，結(jié)合新要求明確新任務(wù)。文件制定過程中，國家發(fā)改委和相關(guān)專家前后20多次深入到地方調(diào)研，廣泛聽取大家的意見?？梢哉f，《若干意見》完全按照中央的要求謀篇布局，提出了四個(gè)著力，著力完善體制機(jī)制、深化改革開放是全面振興老工業(yè)基地的治本之策;著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力是老工業(yè)基地的關(guān)鍵之舉;著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)新引領(lǐng)支撐能力，是全面振興老工業(yè)基地振興的決勝之要;著力保障改善民生，使人民有更多獲得感是全面振興老工業(yè)基地的穩(wěn)定之基。這對東北來說是特別切合實(shí)際的。

第五，針對新形勢出臺新政策。新形勢下，按照新的要求，按照目標(biāo)導(dǎo)向，問題導(dǎo)向的要求，若干意見要求發(fā)改委和相關(guān)部門、地方政府一起配合，出臺一些含金量比較高的、針對性比較強(qiáng)的、可操作性比較強(qiáng)的重大政策舉措，真正實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的五個(gè)轉(zhuǎn)型，即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型。

推動形成振興戰(zhàn)略的長效機(jī)制

老工業(yè)基地振興是一個(gè)世界性難題。美、德、英、法等發(fā)達(dá)國家的老工業(yè)基地也都經(jīng)歷過一個(gè)長期艱苦的轉(zhuǎn)型過程。東北地區(qū)等老工業(yè)基地歷經(jīng)過去十余年的振興，正如習(xí)近平總書記指出的那樣，目前已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。

關(guān)于下一步的落實(shí)工作，周建平透露，目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計(jì)劃，提出新一輪東北振興的一批重大項(xiàng)目，確定振興戰(zhàn)略路徑圖、時(shí)間表。

周建平同時(shí)表示，為了支撐東北的長期發(fā)展，國家發(fā)改委正在研究提出新一輪東北振興的重大政策舉措、重大工程、重大開放開發(fā)平臺和重大工作機(jī)制，推動形成東北新一輪發(fā)展的長效機(jī)制。

具體來說，國家發(fā)改委要和國務(wù)院各部門協(xié)調(diào)好，把文件中所涉及到的政策一一細(xì)化，促請各部門出臺一些具體的實(shí)施細(xì)則和辦法。另外，圍繞《若干意見》三年滾動計(jì)劃將提出一批重大工程項(xiàng)目，近三年的滾動計(jì)劃中，初步?jīng)Q定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展約130個(gè)重大工程項(xiàng)目。

《若干意見》明確了新一輪東北振興的兩個(gè)階段目標(biāo)，提出到2020年，東北地區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國際竟?fàn)幜Γ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高;工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，基本公共服務(wù)水平大幅提升;資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。

在此基礎(chǔ)上，爭取再用十年左右時(shí)間，東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興，走進(jìn)全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地，就是“五基地一支撐帶”。

打造多元化產(chǎn)業(yè)新格局

長期以來，東北地區(qū)發(fā)展已經(jīng)形成工業(yè)“一柱擎天”和產(chǎn)業(yè)單一的結(jié)構(gòu)。如何破解這道難題，周建平表示，要按照黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持多策并舉，加減乘除一起做。也就是說，應(yīng)該形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，真正實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展，積極培育東北發(fā)展新的動能。

具體而言，有以下幾方面：一是推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。東北產(chǎn)業(yè)有很好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何用現(xiàn)代的信息技術(shù)改造提升，使它的產(chǎn)品從過去提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的附加值，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有存量。

二是加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育。加快發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、燃?xì)廨啓C(jī)、先進(jìn)發(fā)動機(jī)、生物醫(yī)藥等東北有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。

三是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育問題，這實(shí)際也是一個(gè)新的消費(fèi)能力培育的問題。東北有很多很好的資源應(yīng)該得到高效利用，積極培育旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)等各種產(chǎn)業(yè)。

通過這些舉措，才能使東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更好地適應(yīng)新常態(tài)對東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出的需要。

一帶一路區(qū)域圖

五方面著力完善東北機(jī)制體制

東北問題歸根結(jié)底是體制機(jī)制問題，解決這些問題就要深化改革。

周建平指出，按照《若干意見》的要求，下一步圍繞東北的體制機(jī)制改革，應(yīng)該從五方面著力：

第一，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。東北地方政府在管理經(jīng)濟(jì)方面要解決好現(xiàn)存的錯(cuò)位、缺位、越位、不到位的問題，著力改善投資軟環(huán)境。

第二，國有企業(yè)改革。東北的國有經(jīng)濟(jì)比重比較大，國企改革主要的出發(fā)點(diǎn)是建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，特別是在三項(xiàng)制度，包括用人、薪酬等方面，應(yīng)建立起比較完善的治理結(jié)構(gòu)。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力和發(fā)展引領(lǐng)力。

第三，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)的作用在經(jīng)濟(jì)社會中的作用越來越明顯，東北和江浙一帶比，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)還存在不充分的問題，他們也很重視發(fā)展，但是從比重、貢獻(xiàn)度來說還是有差距的。下一步民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個(gè)重點(diǎn)，基于此，國家發(fā)改委近期和工商聯(lián)、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》，探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境，營造一個(gè)比較好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)，使民營經(jīng)濟(jì)真正能夠?qū)崿F(xiàn)平等獲得資源、公平參與市場競爭，同時(shí)也受到同等保護(hù)。

第四，重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域改革。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組這兩年出臺了很多改革的舉措，比如化解國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)問題，解決國有企業(yè)承擔(dān)的社會職責(zé)，包括廠辦大集體、企業(yè)辦社會，三供一業(yè)、混改、個(gè)人持股等方面的改革，爭取能夠在東北先行先試，激發(fā)市場的活力。

第五，依托“一帶一路”戰(zhàn)略提升開放水平。東北區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，沿邊沿海的優(yōu)勢也非常突出，如何做好這篇文章，對東北發(fā)展很有益。

周建平稱，東北是我國進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最早的區(qū)域，現(xiàn)在也是影響最深的區(qū)域，所以改革的任務(wù)相對其他來說更重，以中央的《若干意見》為指導(dǎo)，在未來一段時(shí)期內(nèi)，要加大改革力度，使東北市場的活力和動力能有大的改善，為全面振興東北創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。

內(nèi)蒙古：打造北方生態(tài)屏障

《若干意見》提出要打造北方的生態(tài)屏障，內(nèi)蒙古在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了哪些成效、下一步有哪些工作重點(diǎn)？對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)表示，近年來在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了一些成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;第二，環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng);第三，生態(tài)文明制度逐步完善;第四，切實(shí)加強(qiáng)了對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

包滿達(dá)進(jìn)一步表示，下一步，內(nèi)蒙古要貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和生態(tài)文明體制改革總體方案，重點(diǎn)在以下方面進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)的力度：在自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)方面，要實(shí)施天然林自然保護(hù)工程等十二大生態(tài)治理和保護(hù)工程，切實(shí)筑牢我國北方這道生態(tài)安全屏障。在環(huán)境治理和保護(hù)方面，要實(shí)施大氣污染治理等十大環(huán)境治理和保護(hù)工程，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。在生態(tài)文明制度建設(shè)方面，抓緊建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等八項(xiàng)制度，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為?；旧闲纬稍搭^預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，努力促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀，使內(nèi)蒙古北部邊疆這道風(fēng)景線更加亮麗。

遼寧：中德產(chǎn)業(yè)園意義深遠(yuǎn)

在東北振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，作為國際合作方面的典型——中德（沈陽）高端裝備產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)展得到了媒體的關(guān)注。遼寧省發(fā)改委副主任于非在回答記者提問時(shí)表示，為了發(fā)揮遼寧，特別是沈陽對德國合作的基礎(chǔ)，在新一輪老工業(yè)基地振興中，黨中央、國務(wù)院對沈陽與德國的合作高度關(guān)注。在2014年8月份，國務(wù)院頒發(fā)的28號文件中明確提出，要推動中德兩國在沈陽共建高端裝備制造業(yè)園區(qū)。今年中央印發(fā)的7號文件中進(jìn)一步提出要推動對歐美發(fā)達(dá)國家相關(guān)合作機(jī)制和平臺建設(shè)，高水平推進(jìn)中德沈陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在2015年12月17日，國務(wù)院正式批復(fù)了中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案，這是國務(wù)院批復(fù)的全國第一個(gè)以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略性平臺，是中國制造2025與德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略對接的重要載體。同時(shí)，這也是遼寧老工業(yè)基地在新一輪振興發(fā)展中一個(gè)重要亮點(diǎn)和重要增長點(diǎn)。

于非說，為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)起步、跨越式發(fā)展，我們科學(xué)確立園區(qū)發(fā)展定位，明確提出要將園區(qū)打造成為國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)，為促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至東北地區(qū)老工業(yè)基地全面振興發(fā)揮積極作用。按照這個(gè)發(fā)展定位，對園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，園區(qū)總規(guī)劃面積48平方公里，核心區(qū)域20平方公里。聚焦智能制造、高端裝備、汽車制造、工業(yè)服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，將園區(qū)分為五大板塊，分別是汽車及零部件、智能制造、先進(jìn)機(jī)械裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)服務(wù)。

于非還表示，下一步，將以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，以園區(qū)管理模式、開發(fā)模式、招商模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和營商環(huán)境，進(jìn)一步加大政策支持力度，全力把園區(qū)建設(shè)成為中國制造2025與德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略對接的重要載體。

吉林：一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好

針對吉林省經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)以及下一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。吉林省發(fā)改委副主任王成全介紹道，吉林省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有變的態(tài)勢。一季度GDP增長了6.2%，比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，和去年同期國家的差距縮小了1.2個(gè)百分點(diǎn)。從主要指標(biāo)的運(yùn)行看，都比去年同期有所回升，一季度主要有以下幾方面變化：第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些新的變化，比如從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了增速提升，服務(wù)業(yè)增加值增速比去年同期高0.1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重比上年同期提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。第二，動力轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了一定變化，一季度社會消費(fèi)品總額增加9.8%，高于投資增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)增速高于投資增速。第三，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，稅收收入實(shí)現(xiàn)了14個(gè)月以來首次正增長，第一次達(dá)到1.6。第四，一些重點(diǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些積極變化，比如建設(shè)用地，今年一季度，用地供應(yīng)增幅達(dá)到了35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長17.1%，比去年同期增長6.2個(gè)百分點(diǎn)。第五，有些經(jīng)濟(jì)的景氣指數(shù)逐步向好，PMI回到了榮枯線以上，3月份達(dá)到了50.64%，結(jié)束了七個(gè)月位于臨界點(diǎn)以下的狀態(tài)。

王成全指出，還要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)是提升“老三樣”，即汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工，壯大新四樣，即醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)、電子信息和旅游業(yè)，推動形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。更加注重保障和改善民生，重點(diǎn)圍繞全省今年的民生規(guī)劃，圍繞實(shí)施好16個(gè)方面48項(xiàng)民生實(shí)事，全面提高公共服務(wù)能力和共享水平，織牢織密民生保障這張網(wǎng)，使更多改革成果惠及吉林省人民群眾。

黑龍江：發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保障糧食安全

有記者提問到，在新一輪的東北振興戰(zhàn)略當(dāng)中，黑龍江省在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及保障我國糧食安全方面采取了哪些措施、下一步有哪些打算？黑龍江省發(fā)改委副主任王建國表示，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，保障國家糧食安全方面，做了大量工作，也取得了明顯成效：一是鞏固國家商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位。2015年糧食產(chǎn)量達(dá)到1369.58億斤，實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，位居全國第一。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。2015年，全省畜牧業(yè)規(guī)?；曫B(yǎng)比重達(dá)到48%;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到226.7萬噸、99.9萬噸、570.5萬噸。三是深入推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。2015年全省農(nóng)民合作社發(fā)展到7.91萬個(gè)。四是培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。2015年全省綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到7309萬畝，實(shí)物總量3750萬噸。

王建國進(jìn)一步表示，黑龍江將按照中發(fā)7號文件的要求，抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，把保證國家糧食安全提高到保障國家食品安全的更高層次。一是把優(yōu)勢調(diào)強(qiáng)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是把產(chǎn)業(yè)調(diào)大，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是把效益調(diào)高，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，推動產(chǎn)加銷一條龍，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展。要把黑龍江建成綠色食品生產(chǎn)大省，優(yōu)質(zhì)肉蛋產(chǎn)品大省，加速農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。