試論中小企業(yè)的統(tǒng)計規(guī)范工作

劉民玲

摘要：在當今“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，中小企業(yè)的迅速崛起，組成了創(chuàng)業(yè)大軍的主力，在取得了不俗的成績的同時也出現(xiàn)了不少問題。如何規(guī)范中小企業(yè)的統(tǒng)計工作已成為擺在我們統(tǒng)計工作者面前的一個新課題。

關鍵詞：中小企業(yè)；統(tǒng)計

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000106-01

中小企業(yè)在經濟發(fā)展中扮演著重要的角色，統(tǒng)計工作作為一項企業(yè)的核心和基礎性工作，其數(shù)據(jù)的精確性有著舉足輕重的戰(zhàn)略意義，但是現(xiàn)在一些地方的中小企業(yè)統(tǒng)計工作卻處于一種尷尬境況，尤其是像本人所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為還下轄有工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內中小企業(yè)眾多，而統(tǒng)計力量有限，這就造成了這些企業(yè)統(tǒng)計工作的一些亂象叢生。

一、現(xiàn)階段中小企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題

中小企業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計的基礎，其作用不言而喻，但由于各種原因，中小企業(yè)統(tǒng)計工作的境況還存在各種問題，主要表現(xiàn)在：

1.數(shù)據(jù)不實

從我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，眾多中小企業(yè)是個人企業(yè)，企業(yè)領導對統(tǒng)計普遍缺乏重視，相關責任人人員對統(tǒng)計工作也是止于應付，再加上鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員缺乏，對企業(yè)的指導與檢查跟不上，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量不高。甚至存在虛假成分。究其原因主要有：一是思想重視程度不夠，相應的人員、配套跟不上，實際上很多企業(yè)沒有專門的統(tǒng)計部門，即使有些企業(yè)設有統(tǒng)計機構，也是形同虛設，多數(shù)不能發(fā)揮其真正職能。二是業(yè)務水平不達標，由于中小企業(yè)的職工人員素質較差，業(yè)務水平不高，很多不能勝任現(xiàn)代化的統(tǒng)計需要。有時連基礎的報表都不能獨立完成。三是地方領導和企業(yè)決策者為求政績，喜歡搞“假、大、空”，玩數(shù)字游戲，隨意調高或降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假。

2.專業(yè)化人員缺乏

統(tǒng)計工作具有很強的專業(yè)性，但是由于長期以來，各級對統(tǒng)計工作的不重視，統(tǒng)計人員配備不到位，大多數(shù)中小企業(yè)都沒有設專職統(tǒng)計人員。就算是本人所在的鎮(zhèn)統(tǒng)計站，也大多數(shù)沒有取得統(tǒng)計專業(yè)資格，并且存在人員老化，文化程度偏低等一系列問題，更不用說是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)存在的一些非正規(guī)的作坊式的中小企業(yè)，在這些企業(yè)中不僅沒有專門的統(tǒng)計人員甚至連專職財會及管理人員都沒有，并且現(xiàn)在在一定程度上存在的招工難，導致企業(yè)人員變動頻繁，更加劇了統(tǒng)計專業(yè)人員的缺乏。

3.辦公條件落后

由于受資金及其他一些條件的限制，一些中小企業(yè)的辦公條件普遍落后，已不能適應現(xiàn)代的統(tǒng)計要求。由于各級對統(tǒng)計工作的不重視，在對待統(tǒng)計問題的投入上普遍顯得吝嗇，辦公設備得不到更新，人員經費也得不到保障。因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計質量得不到保障，統(tǒng)計結果堪憂。

4.統(tǒng)計質量監(jiān)管不嚴

雖然我國政府高度重視統(tǒng)計工作，國家制定了專門的統(tǒng)計法規(guī)，但是總的來說，就連一些政府職能部門對統(tǒng)計工作都不夠重視，更別說是不企業(yè)自身尤其是一些中小企業(yè)了。企業(yè)自身沒有對企業(yè)數(shù)據(jù)的復核、監(jiān)督機構，相應的政府職能部門缺乏對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的督導、檢查，即使檢查，大多也是應付公事，水過地皮濕，不能達到預期的效果。

二、如何規(guī)范中小企業(yè)統(tǒng)計工作

如何規(guī)范中小企業(yè)的統(tǒng)計工作，改變目前的被動局面，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的核心作用，是各級政府和眾多中小企業(yè)的必須克服的一個難題。本人從自身的工作角度，對于如何完善中小企業(yè)的工作措施，規(guī)范統(tǒng)計其統(tǒng)計工作行為有如下建議：

1.加強統(tǒng)計工作領導重視

強化統(tǒng)計工作的重要地位，領導重視是關鍵，我們不光強調各級政府對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的重視，中小企業(yè)經營管理者自身更應加強對統(tǒng)計工作的重視。對統(tǒng)計工作的重視不應只停留在口頭上，而應切實落實到行動中。對統(tǒng)計工作的重視，更重要的是要體現(xiàn)在觀念的更新上，用創(chuàng)新的思維去解決工作中所面臨的困難和遇到的問題。加大資金投入，健全工作機制，培植人才隊伍，因地制宜的摸索出一條適合企業(yè)自身的統(tǒng)計發(fā)展之路。

2.加強統(tǒng)計人才隊伍建設

統(tǒng)計工作有很強的專業(yè)性，除了各級政府統(tǒng)計職能部門要加強人才隊伍建設，配全配齊人員職數(shù)外，中小企業(yè)自身也應該從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度配備一批精干的業(yè)務人員擔任統(tǒng)計工作，并且要加強和完善培訓機制，定期對相關人員進行業(yè)務培訓，使他們能及時掌握變化了的知識要求，及時適應工作需要。同時要完善統(tǒng)計人員的待遇保障機制，使他們能留下來，待的住。

3.加強統(tǒng)計人員教育培訓

中統(tǒng)計工作質量的好壞統(tǒng)計人員素質是關鍵，現(xiàn)階段中小企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務素質不高是不爭的事實，為了確保統(tǒng)計工作的順利開展，適應新時代對統(tǒng)計工作的要求，政府相關部門和中小企業(yè)自身必須加強統(tǒng)計人員教育培訓。一是政府相關職能部門要定期舉辦各種業(yè)務培訓和專題講座，來幫助企業(yè)統(tǒng)計人員學習和更新相關知識，提高業(yè)務水平；二是企業(yè)自身也要加強對員工的培訓教育：首先是要時刻教育職工要提高對統(tǒng)計重要性的認識，讓他們從思想上培養(yǎng)干好統(tǒng)計的自覺性，同時派人到先進的企業(yè)去學習、取經，及時更新工作方式方法，跟上時代發(fā)展的潮流。二是加強對統(tǒng)計人員的法律意識和職業(yè)道德的培訓，統(tǒng)計人員的業(yè)務素質不光取絕于他們的專業(yè)技能，更取絕于他們的職業(yè)道德，因此必須加強相關人員的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)等知識的學習，讓他們在工作中時刻保持一顆敬畏之心，自抬標桿，自我加壓，不斷提高自己的業(yè)務水平，適應企業(yè)和社會發(fā)展的需要，跟上時代前進的步伐。

4.加強統(tǒng)計質量的督導檢查

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性是中小企業(yè)統(tǒng)計工作職能的根本，面對中小企業(yè)統(tǒng)計工作出現(xiàn)的亂象，各級政府統(tǒng)計部門應加強對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的督導抽查，確保統(tǒng)計信息的真實與準確。企業(yè)必須如實提供各種統(tǒng)計資料，防止弄虛作假、虛報、瞞報。對于督導抽查中出現(xiàn)的問題，應嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》的要求進行查處，確保統(tǒng)計執(zhí)法檢查的權威性和有效性。一是統(tǒng)計職能部門要建立健全定期抽查機制，對企業(yè)呈報的數(shù)據(jù)，要進行全面的檢查，杜絕其中的假、大、虛現(xiàn)象；二是加大不重點抽查和不定期檢查的力度，堵死企業(yè)虛報、瞞報的漏洞，提高整個行業(yè)的統(tǒng)計質量。