中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變動(dòng)力及其作用途徑

吳志鋒

摘要：當(dāng)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略呈現(xiàn)出了一個(gè)逐步完善、逐步推進(jìn)的演進(jìn)過程，特別是在十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，這個(gè)要求是黨中央對(duì)馬克思主義中國(guó)化的理論進(jìn)行創(chuàng)新性的具有極其重要意義的方面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式具有全局性與根本性意義的問題，它是國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的產(chǎn)物，它為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及整體需要而服務(wù)。對(duì)其轉(zhuǎn)變動(dòng)力及作用途徑進(jìn)行細(xì)致深入的研究，對(duì)于我國(guó)徹底深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義新型社會(huì)、促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；轉(zhuǎn)變；動(dòng)力；作用途徑

中圖分類號(hào)：F015 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-00000-01

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展的同時(shí)，也陷入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量相對(duì)比較低的困境，并且處于無力擺脫的局面，這都導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程之中，不斷地涌現(xiàn)出來許多的新問題，例如環(huán)境遭到破壞、資源遭到污染等等，這些問題的存在最終都會(huì)制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度受到限制。在十四屆五中全會(huì)中首次提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念，2007年十七大報(bào)告又提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，十八大進(jìn)一步提出全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，從“增長(zhǎng)”到“發(fā)展”的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要理論課題，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的一個(gè)重要舉措，同時(shí)也是順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀理念的重要理論實(shí)踐，這標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)進(jìn)入一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期，對(duì)于我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)效性及可持續(xù)性都會(huì)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀

從中華人民共和國(guó)成立至今的六十多年間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征兩個(gè)方面進(jìn)行分析，以改革開放作為分界點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大致地經(jīng)過了兩個(gè)階段：

1.改革開放之前的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

建國(guó)初期我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平十分落后，工業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)比較薄弱、服務(wù)業(yè)的發(fā)展也很滯后。改革開放之前的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)情與發(fā)展?fàn)顩r的必然選擇。它的主要特征是一種粗放型、內(nèi)向型，以數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張、外延擴(kuò)大、高投入、高消耗、高積累、低消費(fèi)、內(nèi)需推動(dòng)、重工業(yè)優(yōu)先、重速度、輕效益為特征的方式。但是這種發(fā)展方式也存在著許多的缺陷，例如生產(chǎn)效率十分低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)的二元分化十分嚴(yán)重。

2.改革開放以來的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

改革開放后市場(chǎng)化的改革成功與對(duì)外開放政策的實(shí)施使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式表現(xiàn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型與低效率等缺點(diǎn)并沒有得到根本性的改變，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然不斷地面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，生產(chǎn)效率雖然有所提高，但是相比與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還是無法匹敵。其次是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)能源資源的利用效率不足，使得環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的能源需求猛增，加劇了資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的惡化。第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主要?jiǎng)恿κ峭顿Y與出口，但是消費(fèi)不足卻制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后，貧富差距的日益擴(kuò)大，會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變動(dòng)力

面對(duì)我國(guó)以自身的經(jīng)濟(jì)犧牲補(bǔ)貼全球，出口低廉的產(chǎn)品，卻不能達(dá)到善待，而且外貿(mào)環(huán)境日趨惡化的局面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩?！爸袊?guó)制造”產(chǎn)品多是不具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、沒有自主品牌、同時(shí)也沒有自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的“三無”產(chǎn)品。扭轉(zhuǎn)這種局面的關(guān)鍵是要講“三無”變?yōu)椤叭小碑a(chǎn)品，將“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，要加快自主創(chuàng)新的步伐，取得在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的突破，之后再使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，完成產(chǎn)品全面的升級(jí)，切實(shí)地降低資源與能源的消耗水平，解決環(huán)保的問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在黨的十七屆五中全會(huì)上提出，改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力，并且必須以更大的決心和勇氣全面地推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域中的改革。十八大進(jìn)一步提出改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。這具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深刻的機(jī)制體制原因?qū)е铝宋覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期滯后。從資源配置方面來看，生產(chǎn)要素市場(chǎng)并不完善，價(jià)格要素的形成仍然會(huì)受到許多因素的干預(yù)，市場(chǎng)機(jī)制無法充分地發(fā)揮作用；從市場(chǎng)主體方面來看，不少的地方政府過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲以及多種社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡；從財(cái)稅體制來看，這之中會(huì)存在著不利于資源的節(jié)約、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展的弊端。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用途徑

面對(duì)著21世紀(jì)全球化與現(xiàn)代化發(fā)展的新環(huán)境背景，黨中央審時(shí)度勢(shì)地提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新興發(fā)展道路。由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同互動(dòng)的轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)的增加與資源的消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍脊芾淼倪M(jìn)步創(chuàng)新。主要的作用途徑有以下幾種方式：

1.以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)最重要的任務(wù)就是進(jìn)一步地調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程之中，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)——提高節(jié)能環(huán)保水平要與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相輔相成。積極動(dòng)員全國(guó)民眾，打一場(chǎng)提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)水平的綜合戰(zhàn)役，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工程日趨完善。

2.以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)就是增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力。增強(qiáng)自主的創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步，不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變指明了方向，同時(shí)也成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。與此同時(shí)，還必須要進(jìn)一步地加快體制的改革和制度的創(chuàng)新，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變動(dòng)力不僅僅局限于技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要多個(gè)領(lǐng)域之間的協(xié)同改革與推進(jìn)才可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。盡快地攻克制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心技術(shù)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、城市化、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施等等，會(huì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

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