蘇楊
科舉制起于隋唐,以考試論英雄,取代被門閥貴族所壟斷的察舉制,給了平民更多上升的機(jī)會(huì)。一千余年間,唯成績(jī)論的“程序正義”和唯結(jié)果論的政治邏輯,一直在博弈,最終,基于國(guó)家整體利益考慮,前者被后者取代。
“南北榜案”與科舉邏輯轉(zhuǎn)變:從以成績(jī)?nèi)〔牡揭缘貐^(qū)取材
唐朝后期開始,南方的經(jīng)濟(jì)地位崛起,北方士子競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱,南方人后來(lái)居上。北宋可考的9630名進(jìn)士中,居然只有4.8%是北方人。1064年,代表南方利益的歐陽(yáng)修,與代表北方利益的司馬光發(fā)生激烈辯論:前者主張“唯能是選”;后者主張“校正的正義”,分地區(qū)錄取。
此后,考試公平、地域公平成為中國(guó)教育決策的兩個(gè)基本制度。爭(zhēng)論的高潮,是明初的南北榜案。
洪武三十年(1397年)二月,明朝三年一度的會(huì)試,在京師南京應(yīng)天府如期舉行。
這場(chǎng)考試由翰林學(xué)士劉三吾、王府紀(jì)善白信蹈主持。會(huì)試閱卷結(jié)束后,照例是對(duì)外放榜??傻然拾穹懦觯煜碌呐e子一看,卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題:所錄取之進(jìn)士51名,無(wú)一例外全是南方人!
北方舉子當(dāng)然不干了,當(dāng)即聯(lián)名上疏,告考官劉三吾﹑白信蹈偏私南方人。北方籍的監(jiān)察御史們也反應(yīng)激烈,高度懷疑此次考試有鬼,要求皇帝徹查。朱元璋當(dāng)即下詔,抽取12名飽學(xué)文官,專門于落第試卷中每人再各閱十卷,增錄北人入仕。
孰料,經(jīng)復(fù)閱后上呈的北方舉子試卷,文理不菲,并有犯禁忌之語(yǔ)。而以考生水平判斷,所錄取51人皆是憑才學(xué)錄取,沒(méi)有任何問(wèn)題。
復(fù)核結(jié)果出來(lái)后,朱元璋龍顏大怒,直斥劉三吾為“反賊”,所有主副考及復(fù)核官員斬首的斬首,流放的流放。隨后,朱元璋宣布原榜作廢,出題重考并親自閱卷,重新錄取,盡為北方人。
這就是明朝歷史上有名的“南北榜案”。
朱元璋為什么會(huì)這么處理?是因?yàn)樵鹊臅?huì)試果真存在舞弊?這不大可能。會(huì)試的嚴(yán)密程度,堪稱古代之最,出現(xiàn)考官串通作弊的可能性微乎其微。即便真有作弊,通常也都是極小范圍。即便是朱元璋重新定案時(shí),也沒(méi)有拿出能夠證明劉三吾他們舞弊的直接證據(jù),而是直接扣了個(gè)反賊、逆黨的帽子,處理掉了事。
那劉三吾他們是冤枉的嗎?公正的說(shuō),對(duì)這場(chǎng)飛來(lái)大獄,這幫官員既冤,也不冤。
之所以說(shuō)冤,是因?yàn)樗麄兇_實(shí)做到了大公無(wú)私,唯才是舉。至于為什么所取皆是南方人,這也很好理解,自從安史之亂開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移,到明初,南方,尤其是江東地區(qū),已成為整個(gè)中國(guó)的精華所在。錄取水平更高的南方進(jìn)士,順理成章。
但是,從國(guó)家治理層面而言,這些考官又沒(méi)有被冤枉。因?yàn)樗麄儓?jiān)持的以考試成績(jī)定高低的做法,損壞了國(guó)家的整體利益。科舉考試的作用,最直接的說(shuō)法,當(dāng)然是為國(guó)掄才。但除了這個(gè)表象之外,它還有兩大隱性功能——普及教化、鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)。
要想維持士人階層的延續(xù),官方必須拿出實(shí)質(zhì)性支持,最直接方式就是讓他們做官。讀書人那么多,官位卻就那么幾個(gè),想滿足所有讀書人的當(dāng)官欲望是不可能的。但至少,每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該有一定的份額,讓當(dāng)?shù)氐氖咳擞衅鸫a的指望。
南北榜案結(jié)束后,朱元璋下詔,以后的科舉考試,南北兩地考生,預(yù)先確立各自中式比例,分開錄取。全國(guó)被分為南、北、中三部,按55:35:10的比例錄取進(jìn)士。清代對(duì)會(huì)試名額的地區(qū)劃分越來(lái)越細(xì),康熙五十一年(1712年),實(shí)施“分省取中”,“按應(yīng)試人數(shù)多寡,欽定中額”。
以成績(jī)?nèi)〔牡淖龇?,或許在維護(hù)會(huì)試本身的公正方面,能夠發(fā)揮積極的作用,但它卻對(duì)舉辦會(huì)試的根本目的——維護(hù)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成了沖擊。在這種情況下,唯成績(jī)論這個(gè)程序正義,終究只能被唯結(jié)果論的政治邏輯取代。
“南庠入北闈”:
“高考移民”的戶籍之爭(zhēng)
錄取名額的多寡,是“高考移民”產(chǎn)生的一大原因。
在唐代,國(guó)家級(jí)考試不分地區(qū)錄取;地方考試按州的大小選拔考生,不過(guò)京兆府的名額遠(yuǎn)超其他地區(qū);一般州的名額為兩三人,而長(zhǎng)安每次都多達(dá)數(shù)十人,甚至有時(shí)超過(guò)百人。所以,柳宗元說(shuō):“京兆尹歲貢秀才,常與百郡相抗?!?/p>
宋代,通過(guò)地方考試選拔參加國(guó)家考試考生的名額,叫解額。以嘉祐五年(1060年)為例,首都開封府的解額是266人,而陜西只有123人,廣東只有84人;而且,國(guó)子監(jiān)108人的解額,并不算在開封府內(nèi)。國(guó)子監(jiān)加開封府在國(guó)考中登科的人數(shù),占到全部考生的一半左右。
清朝,順天府(北京)的舉人名額也一直是全國(guó)最高的。同治元年(1862年),順天府的名額是185人,文化大省浙江只有152人,廣東省為102人。
首都的錄取名額超過(guò)任何一個(gè)大省,這種情況一直延續(xù)到科舉制終結(jié)。首先,首都是朝廷勛貴所在,高錄取名額是在照顧“官二代”。此外,首都的確集中了優(yōu)秀的教育資源。京城的文化圈子,也方便考生了解考試動(dòng)向。司馬光所謂“非善為詩(shī)賦論策者,不得及第;非游學(xué)京師者,不善為詩(shī)賦論策”。
另外,因?yàn)椤袄仙龠吀F”的考生考不過(guò)文化強(qiáng)勢(shì)地區(qū)考生,所以國(guó)家要對(duì)弱勢(shì)地區(qū)搞傾斜,多投錄取名額,降低“分?jǐn)?shù)線”,從而縮小文化差距。這是國(guó)家正義,但對(duì)考生個(gè)人未必公平。
“高考洼地”引發(fā)了“高考移民”,古代稱之為冒籍、冒貫。高分地區(qū)考生,通過(guò)過(guò)繼、投親、買地、冒名、串通官員等五花八門的手段,到低分考區(qū)參加考試。比如,白居易在家鄉(xiāng)洛陽(yáng)考取無(wú)望,投靠在宣州做官的叔父,冒籍考試。清代詩(shī)人、學(xué)者趙翼是江蘇常州人,江蘇是科舉考試競(jìng)爭(zhēng)最慘烈的地方。趙翼投奔在京津做生意的外舅,以商籍先入縣學(xué),后參加順天(北京)的鄉(xiāng)試,一舉得中舉人,之后殿試得探花,徹底改變了命運(yùn)。趙翼還寫詩(shī)為自己開脫:“士窮則躁進(jìn),此事古來(lái)有;要當(dāng)期大節(jié),微眚豈足垢?”
在錄取名額給定不變的情況下,客籍人參與考試,就等于擠占了本地人的資源。所以,古人對(duì)于客籍人在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e極敏感。以明末從閩粵移民到贛南的客籍人為例,這些移民不能輕易取得當(dāng)?shù)卣降睦锛讘艏?/p>
而且,客籍人不享有在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試的權(quán)利。結(jié)果造成土客籍雙方在社會(huì)身份、晉升機(jī)會(huì)上的不平等,而且這種不平等代際遺傳。