陳紅艷
摘要:高校的負債融資風險,是當前制約高校發(fā)展的重要影響因素。本文主要以全球金融危機為背景,分析高校負債原則和出現原因,介紹相關的動態(tài)和歷史情況,詳細的闡明可能出現的各類問題,并提出合理化建議。旨在開拓高校管理者的視野,將高校的建設發(fā)展融入到經濟發(fā)展中,推動高校合理的評價以及應對后金融時期投資發(fā)展方向。
關鍵詞:高校負債;融資風險;成因與對策
90年代以來大量的高校擴招,推動我國高等教育全民化的進程,但是也帶來經費緊張,基礎設施不能滿足學生需求的負面問題,由于部分高校受到經費限制,所以舉債問題十分嚴重,加之高校的負債分析評價能力較弱,所以很多高校的負債情況已經超出自身的償還能力。因而科學合理的規(guī)避高校的負債問題,是當前高校財務研究的重點課題。
1.后金融危機高校面臨的困境
(一)畢業(yè)生就業(yè)問題嚴峻。就業(yè)的發(fā)展和經濟形勢有著正面關系,經濟發(fā)展放緩必然導致就業(yè)生崗位減少,在2011年初,出現很多“民工荒”的情況,現在已經進入到第二季度,我國的經濟發(fā)展形勢依舊不樂觀,很多中小企業(yè)倒閉,這些都會引發(fā)我國畢業(yè)生就業(yè)困難的情況。
(二)高校融資困難,債務風險加劇。現在很多高校的經費來源更加集中,國家大面積的加大教育經費的投入,對比2013年到2014年的經濟就能看出,其上升比例達到15.85%,主要的來源都是財政的投入以及學雜費等相關費用,之前的財政經費也是逐年上調,但是隨之比重下降的是社會捐贈和其他收入,很多校辦企業(yè)收入明顯下調,其比例能夠達到32.21%。另外受到國內CPI指標的影響,部分銀行加息,所以高效的風險也在不斷的提升。更加調查審計結果看到我國在2010年全國一共有1164所地方普通院校,整體的負債金額達到2634.98。最近近年,國家的宏觀調控政策的實施,銀行不得不多次加息,增大高校本息的壓力,增大財務風險,甚至很多高校不得用收取的學費,償還銀行貸款,因而財務問題是很多高校發(fā)展的制約因素。
2.我國高校負債產生的直接原因
(一)高校擴招。高校擴招是產生高校負債的直接動因,高校的擴招主要為國家培養(yǎng)人才,讓高等教育普及。但大量的擴招導致高校學生人數急劇增大,原有的宿舍、教學樓、教學基礎設施等都不能滿足學生的現有需求。為號召教育部高校教學水平標準,高校就需要籌措資金進行基礎設施建設,增加教學基礎設備,完善高校的基礎設施建設。正常情況下,高校的收入可以維持學校一年的正常運轉,但是當前高校學生欠費比較嚴重,讓高校運轉經費出現緊張。所以高校為籌措資金就需要依靠銀行籌集,銀行也是高校企業(yè)資金的重要來源。
(二)財政投入不足。最近兩年我國提出教育經費占財政收入4%的基本目標,但是我國教育中的九年義務教育需要的經費支出將會占有高比例,這將壓縮高校的財政給予,另外部分貧困山區(qū)也需要財政經費完善基礎設施。
3.負金融危機后高校的負債融資措施
(一)提出風險管理解決方案。為提出合理的風險解決方案,可以分析風險情況,事前預防,事中檢測,事后補救,全面的管理整個風險的可能情況,因而在發(fā)生風險后,能夠有效地控制風險,避免風險繼續(xù)擴大,當風險結束后,消除風險再次可能出現的各類因素,這將最大限度的降低高校負債融資風險,將損失控制在可承受范圍內。風險的評估中先了解高校的收入情況,然后根據具體的融資周期和額度,先要綜合的評價學習自身的償還情況,避免盲目投資行為出現:另外對高校中的重大項目風險開展預測,考慮資金的調度、投資收回周期、了解該工程項目的具體償還情況,是否需要負債,以及需要負債多少,以長遠的眼光考慮問題,了解高校的財務負擔情況,這將有助于建立科學合理的評價模式。
(二)提高高等教育的財政投入。通過了解我國的教育綱要,詳細的支出在教育方面其投資比重課占GDP增長的4%,根據當前我國財政教育支出在整個財政教育經費的20%為基礎,進行推算,每年的財政性教育支出將會增加到600-1000億,這些資金,需要應用于基礎設施的建設,將有助于教學設施的完善,并進一步推動高校教學質量。
(三)拓寬高校的融資途徑。為優(yōu)化融資結構,第一,從政府方面了解,先要鼓勵和引導各類籌措環(huán)境,并且借助政府背景,提高籌措效率。第二,從高校自身的角度考慮,需要提升自身的辦學水平和質量,加大科研力度,讓科研成果轉化為經濟收益,并且形成自己的品牌影響力,吸引投資,將更多的資金投入到高校的科研發(fā)展中,形成良性循環(huán)模式。第三,社會的角度思考,需要呼吁企業(yè)和個人投資高等教育,比如,捐贈、租賃的方式,推動高等院校的建設以及發(fā)展,解決高校建設中財政緊缺問題,有助于高校的健康發(fā)展。
4.結語
總之,多角度的分析高校在后經濟時代產生的各類投資負債問題,同時了解當前投融資的基本原則,這將指導高校在復雜的經濟環(huán)境下,合理預估自己的投資項目,采取防范措施,化解負債融資風險評估對策,有效強化風險投資管理,讓高校建設更完善,投資更合理,財務狀況呈現良性發(fā)展態(tài)勢。