海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)：馬來西亞的國(guó)家戰(zhàn)略研究

彭麗紅++楊博

摘要：馬來西亞被譽(yù)為全世界現(xiàn)代化最成功、發(fā)展最全面的穆斯林國(guó)家之一。同時(shí)，位于東南亞中心位置的馬來西亞也是一個(gè)擁有多種族群的典型的亞洲多元文化國(guó)家。經(jīng)歷過從英國(guó)獨(dú)立并組建聯(lián)邦后的五十余年的發(fā)展，馬來西亞在人均收入、競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的背景下對(duì)馬來西亞國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的梳理，找出馬來西亞現(xiàn)代化背后的動(dòng)力并分析阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)部因素，同時(shí)，作為TPP的成員國(guó)，其在TPP中的定位、成本和收益也是分析其戰(zhàn)略路徑的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：海上絲綢之路；馬來西亞；競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；競(jìng)爭(zhēng)模式；TPP；成本和收益；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F114.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2016）04-0110-05

一、馬來西亞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平及基礎(chǔ)

馬來西亞是一個(gè)擁有多種族群的典型的亞洲多元文化國(guó)家，經(jīng)歷五十余年的發(fā)展，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力獲得顯著提升。在世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年發(fā)布的《2015—2016國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，馬來西亞綜合得分5.2，位于全球140個(gè)參評(píng)國(guó)家的第18位，在同類的亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家中十分耀眼。目前，馬來西亞處于由效率驅(qū)動(dòng)的第二階段向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第三階段轉(zhuǎn)換的過渡階段，從十二個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)支柱的具體情況來看，馬來西亞在商品市場(chǎng)效率、金融市場(chǎng)效率和商業(yè)成熟度三個(gè)支柱分別處于參評(píng)國(guó)家的第六位、第九位和第十三位，超過了其總體評(píng)分所處的第十八位的排名。

從總體的競(jìng)爭(zhēng)力分布模式來看，馬來西亞的競(jìng)爭(zhēng)力水平屬于整體趨向協(xié)同的均衡模式，與同類國(guó)家（亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家）的平均水平相比，其發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性優(yōu)勢(shì)更是明顯。在縱向比較下，從2012年以來的歷次評(píng)價(jià)中，馬來西亞的競(jìng)爭(zhēng)力水平始終處于明顯的上升趨勢(shì)，特別是2014—2015年度與2013—2014年度相比上升了四位。

馬來西亞競(jìng)爭(zhēng)力提升的原因和動(dòng)力何在？從其競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)觀察，馬來西亞的橡膠、棕油和胡椒的產(chǎn)量和出口量居世界前列，除了是重要的產(chǎn)錫國(guó)外，還有鐵、金、鎢、煤、鋁土、錳，以及較豐富的石油和天然氣等礦產(chǎn)資源。在獨(dú)立初期的發(fā)展中為解決就業(yè)和改善貧困提供重要支撐，并為工業(yè)發(fā)展提供了大量豐富的原材料。雖然在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)的比重相對(duì)弱化，但其基礎(chǔ)性作用不容忽視。

馬來西亞人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平處于中高收入，在廣大發(fā)展中國(guó)家中相對(duì)較高，但馬來西亞的基礎(chǔ)設(shè)施水平、社會(huì)福利水平、居民收入分配狀況等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)距離，其國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、資源分配不均、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不健全的情況仍在相當(dāng)程度上存在。馬來西亞雖然歷經(jīng)獨(dú)立后幾十年的高速增長(zhǎng)和金融危機(jī)后的快速復(fù)蘇，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本階段仍未擺脫前述的發(fā)展中國(guó)家的一般特征，仍然屬于典型的發(fā)展中國(guó)家。

二、馬來西亞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略

（一）進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略

馬來西亞自1970年以來經(jīng)歷了年均6.2%的GDP成長(zhǎng)，成功地實(shí)現(xiàn)了從20世紀(jì)70年代農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位到80年代制造業(yè)主導(dǎo)再到90年代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。工業(yè)化戰(zhàn)略經(jīng)歷了四個(gè)階段：初級(jí)進(jìn)口替代工業(yè)化階段（1958—1970年），改造不合理的殖民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型的進(jìn)口替代工業(yè)。初級(jí)出口導(dǎo)向工業(yè)化階段（1971—1980年）設(shè)立了自由貿(mào)易區(qū)，為出口加工活動(dòng)提供更為安全、更為協(xié)調(diào)和更易控制的環(huán)境。高級(jí)進(jìn)口替代工業(yè)化階段（1981—1990年）發(fā)展本國(guó)的重化工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、石化、水泥制造、造紙業(yè)和化肥制造業(yè)等。初高級(jí)出口導(dǎo)向工業(yè)化階段（1991年至今）主要生產(chǎn)技術(shù)/資本/知識(shí)密集型工業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展服務(wù)業(yè)、尤其是金融業(yè)，提出了建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

馬來西亞的工業(yè)化發(fā)展與政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“強(qiáng)干預(yù)”息息相關(guān)，從1966年開始，馬來西亞已經(jīng)執(zhí)行了10個(gè)“馬來西亞計(jì)劃”。這都對(duì)馬來西亞工業(yè)化的深化與轉(zhuǎn)向起到重要作用。在過去30多年里所制定的三個(gè)經(jīng)濟(jì)展望綱要及2010年10月頒布的《新經(jīng)濟(jì)模式方案》，均對(duì)馬來西亞的工業(yè)化發(fā)展作了具體而又詳盡的部署。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，特別是新興工業(yè)化國(guó)家來說，旨在提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)整體水平的發(fā)展戰(zhàn)略、提升在全球價(jià)值鏈中地位的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、培育經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力密不可分。

（二）伊斯蘭金融戰(zhàn)略

1980年在“馬來人經(jīng)濟(jì)議會(huì)”上，一項(xiàng)要求政府允許馬來西亞朝圣者協(xié)會(huì)建立一個(gè)穆斯林吸收儲(chǔ)蓄和進(jìn)行投資的伊斯蘭銀行決議被通過，政府成立了伊斯蘭金融全國(guó)指導(dǎo)委員會(huì)，1983年，公布了伊斯蘭金融法令和投資法令。馬來西亞國(guó)家銀行的長(zhǎng)期目標(biāo)是建立一個(gè)與傳統(tǒng)銀行相平行的伊斯蘭銀行系統(tǒng)，政府促進(jìn)伊斯蘭金融業(yè)發(fā)展的決心在其2001—2010年的“金融領(lǐng)域大藍(lán)圖”中充分體現(xiàn)了出來，到2010年伊斯蘭金融產(chǎn)業(yè)具有以下特征：（1）占有銀行和保險(xiǎn)市場(chǎng)20%的份額，對(duì)馬來西亞經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域具有接觸貢獻(xiàn)。（2）產(chǎn)生出一批強(qiáng)大的和高度資本化的伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)商并提供完整的伊斯蘭金融產(chǎn)品和服務(wù)。（3）帶有全面性且具備可操作性的以伊斯蘭基本原則為基礎(chǔ)的規(guī)范框架。（4）被一個(gè)強(qiáng)調(diào)伊斯蘭金融和保險(xiǎn)的法制系統(tǒng)的專有機(jī)構(gòu)所支持。（5）被一個(gè)具備足夠數(shù)量，接受過良好培訓(xùn)，具有專業(yè)素質(zhì)的個(gè)人和管理團(tuán)隊(duì)所支持。（6）馬來西亞成為區(qū)域伊斯蘭金融中心。

馬來西亞互融共存的世俗—伊斯蘭雙軌運(yùn)行金融體系形成后，為了使馬來西亞成為國(guó)際伊斯蘭金融中心，馬來西亞國(guó)家銀行先后通過了第一批3家外國(guó)伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)在馬來西亞的運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。2004年，科威特金融公司被授予了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此后不久，沙特阿拉伯拉吉哈銀行和投資公司與1家由卡塔爾伊斯蘭銀行牽頭的投資集團(tuán)也獲得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2006年8月，馬來西亞國(guó)家銀行、馬來西亞證券委員會(huì)、馬來西亞納閩境外金融服務(wù)局和馬來西亞交易所（Bursa Malaysia）共同建立了馬來西亞國(guó)際伊斯蘭金融中心（MIFC），該中心包括銀行業(yè)、穆斯林保險(xiǎn)（Takaful）和資本市場(chǎng)在內(nèi)的成員。主要目標(biāo)是將馬來西亞打造成一個(gè)全球伊斯蘭金融的中轉(zhuǎn)站，并建立了一套激勵(lì)機(jī)制，在馬來西亞的境外銀行可以使用國(guó)際貨幣交易單位以外的貨幣形式在金融機(jī)構(gòu)間進(jìn)行伊斯蘭金融交易。馬來西亞國(guó)內(nèi)伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)的外國(guó)投資者參股份額最高可達(dá)49%，后來這一份額上升至允許全額外資控股。

截至2012年，馬來西亞共有17家伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)（9家傳統(tǒng)世俗金融機(jī)構(gòu)的伊斯蘭子公司、2家國(guó)內(nèi)伊斯蘭銀行和6家外國(guó)伊斯蘭銀行）。另外還有2家國(guó)際伊斯蘭銀行和16家國(guó)內(nèi)伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)通過旗下的商業(yè)銀行、投資銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的伊斯蘭營(yíng)業(yè)窗口來運(yùn)作業(yè)務(wù)。馬來西亞在2013年伊斯蘭債券發(fā)行量高達(dá)824億美元，占全球總發(fā)行量1 197億美元的69%，為全球最大的伊斯蘭債券發(fā)行國(guó)。同時(shí)，伊斯蘭基金管理、伊斯蘭金融資產(chǎn)與伊斯蘭保險(xiǎn)，馬來西亞都在全球市場(chǎng)中位居重要位置。

（三）新經(jīng)濟(jì)政策

從1970年該國(guó)第二個(gè)五年計(jì)劃開始，政府制訂并大力推行新經(jīng)濟(jì)政策，加大國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的干預(yù)力度，繼續(xù)鞏固馬來人在政治上的優(yōu)勢(shì)地位，并通過各種措施把這種優(yōu)勢(shì)貫徹落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域。新經(jīng)濟(jì)政策要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：第一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以消滅貧困，第二是在各族群間進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的重新分配。與種族關(guān)系特別相關(guān)的是，它認(rèn)為所有行業(yè)部門的種族就業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該反映出國(guó)內(nèi)各種族的人口結(jié)構(gòu)，因此各種族在各產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)比例應(yīng)調(diào)整為：土著民族（即馬來人）在第一產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)率從1970年的67.6%下降到1990年的61.4%，在第二產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)率從30.8%上升到51.9%，在第三產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)率從37.9%上升到48.8%。相應(yīng)地，華族在第一產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)比重從21.4%增加到28.3%，在第二產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)比重從59.5%下降到38.1%。而在股份資本持有率方面，要達(dá)到的目標(biāo)是：土著民族擁有的股權(quán)比例從1970年的2.4%提高到1990年的30%，非土著民族擁有的股權(quán)比例從32.3%提高到40%，而外國(guó)資本的比例則從63.3%減少到30%。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施使所謂土著民族馬來人與華人的相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了很大變化。馬來人在資本持有比率和各專業(yè)工種的就業(yè)比例中地位的提升顯著，在商業(yè)領(lǐng)域的地位大幅提高。

長(zhǎng)期以來，所謂“土著”（馬來人）與華人圍繞經(jīng)濟(jì)、政治利益分配的矛盾是長(zhǎng)期影響整體發(fā)展的重要因素，并且也是影響與鄰國(guó)新加坡的關(guān)系的重要因素。長(zhǎng)期實(shí)行的政治經(jīng)濟(jì)差別政策，會(huì)使族群間的壓迫情緒泛濫，馬來人享受著政治特權(quán)而華人則享有商業(yè)和經(jīng)濟(jì)壟斷地位。對(duì)馬來人長(zhǎng)期傾斜的政策可能會(huì)引起特權(quán)階層更為固化和華人資本的外逃。雖然1990年新經(jīng)濟(jì)政策結(jié)束，但其歧視性的特征并未根本改變。

（四）加入TPP的國(guó)際化戰(zhàn)略

馬來西亞自2006年開始與美國(guó)進(jìn)行FTA談判，但由于在服務(wù)貿(mào)易、政府采購、競(jìng)爭(zhēng)政策、勞工權(quán)益等諸多問題上始終無法達(dá)成共識(shí)，在經(jīng)歷8輪談判后于2009年底宣布中止。2010年，馬來西亞最終加入TPP談判，并向美國(guó)保證，“已準(zhǔn)備好完成高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定，TPP協(xié)定也將涵蓋美馬FTA未能達(dá)成的談判議題”?？梢姡R來西亞參與TPP的動(dòng)因主要希望借加入TPP的契機(jī)，進(jìn)一步融入亞太區(qū)域一體化，并更快進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)的最初幾年，馬來西亞對(duì)FTA的全球性熱潮一直持懷疑態(tài)度，也擔(dān)心東盟國(guó)家單獨(dú)加入雙邊協(xié)議可能會(huì)給第三方提供進(jìn)入東盟的“后門”。但隨著其他競(jìng)爭(zhēng)者通過自由貿(mào)易協(xié)定而享有優(yōu)惠待遇，導(dǎo)致馬來西亞出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降，其貿(mào)易政策逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，加入TPP有可能走出不利的環(huán)境。

馬哈蒂爾時(shí)期，由于馬外交重心向東亞調(diào)整，馬美關(guān)系一定程度上回調(diào)。馬哈蒂爾執(zhí)政后期，發(fā)生“安瓦爾事件”，親美的安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)派打破了執(zhí)政黨長(zhǎng)期一黨獨(dú)大的局面，引發(fā)國(guó)內(nèi)政治海嘯，與美國(guó)的關(guān)系陷入尷尬。新總理納吉布執(zhí)政后開始調(diào)整對(duì)美外交，開始主動(dòng)對(duì)美示好，加入TPP與此密切相關(guān)。

馬來西亞參與TPP的成本與收益如何？馬來西亞國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)部公布的TPP說明文件稱加入TPP有利于強(qiáng)化與TPP成員國(guó)的戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，拓展全球市場(chǎng)，吸引外國(guó)投資，提升馬整體競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是尚未與之簽署FTA的美國(guó)、加拿大、墨西哥、秘魯市場(chǎng)。據(jù)估在TPP下約有2 000～4 000項(xiàng)貨品關(guān)稅獲得減免，獲利產(chǎn)業(yè)包括棕油（TPP成員國(guó)進(jìn)口關(guān)稅11%）、橡膠（TPP成員國(guó)進(jìn)口關(guān)稅2%～14%）、木材（TPP成員國(guó)進(jìn)口關(guān)稅6%～10%）及電機(jī)電子（TPP成員國(guó)進(jìn)口關(guān)稅3%～15%）等。另外，TPP服務(wù)業(yè)市場(chǎng)采用負(fù)面清單形勢(shì)，有利于馬吸引外國(guó)投資，尤其是金融服務(wù)與旅游服務(wù)。TPP的高標(biāo)準(zhǔn)可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)法規(guī)管理的完善，與位于地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上游的美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體接近，改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，吸引更多外資，提升馬來西亞總體競(jìng)爭(zhēng)力。但在稻米、蔬果、乳品等農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵、汽車整車與零組件、機(jī)械等工業(yè)品領(lǐng)域馬來西亞的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨沖擊和競(jìng)爭(zhēng)。

三、競(jìng)爭(zhēng)模式分析

對(duì)于馬來西亞所采取的競(jìng)爭(zhēng)模式，筆者的基本判斷是新世紀(jì)以前主要是外部環(huán)境導(dǎo)向模式。在馬來西亞工業(yè)化的早期，一方面利用冷戰(zhàn)架構(gòu)下英美的軍事保護(hù)專心建設(shè)經(jīng)濟(jì)，另一方面利用英聯(lián)邦國(guó)家的身份充分享受黃金增長(zhǎng)期的西方國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)及其他初級(jí)產(chǎn)品的需求，解決了大量的就業(yè)，積累了外匯，同時(shí)培育消費(fèi)品工業(yè)，成功地改造了殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；工業(yè)化中期，面對(duì)20世紀(jì)80年代西方整體的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，及時(shí)推出了以重化工業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，并在80年代中后期開始了一段快速增長(zhǎng)的繁榮期；80年代末90年代初，冷戰(zhàn)體制結(jié)束，經(jīng)濟(jì)全球化快速擴(kuò)展，戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向周邊及東亞，并鼓勵(lì)外資和民間資本的投入，塑造技術(shù)/知識(shí)/資本密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)金融等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

20世紀(jì)70年代末以來隨著中東產(chǎn)油國(guó)的崛起，伊斯蘭金融也逐漸成型。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2008年金融危機(jī)之后，馬來西亞更多地是采取競(jìng)爭(zhēng)能力導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)模式，開始了政府主導(dǎo)型的伊斯蘭金融戰(zhàn)略，逐步建立完善的伊斯蘭金融體系，成為了重要的國(guó)際伊斯蘭金融中心。以2010年頒布的《新經(jīng)濟(jì)模式方案》為標(biāo)志，馬來西亞進(jìn)入了以高等教育、金融體系、創(chuàng)新環(huán)境等為重點(diǎn)的面向國(guó)內(nèi)要素挖掘潛力和培育獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略新階段，而加入TPP將進(jìn)一步提升其適應(yīng)國(guó)際化更高標(biāo)準(zhǔn)的能力。

四、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略展望

1991年，馬來西亞政府第一次明確提出了國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位，發(fā)布了“2020年愿景（Vision 2020）”，提出2020年前將馬來西亞建成一個(gè)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、精神、心理和文化的所有維度上充分發(fā)展的國(guó)家，并進(jìn)而使馬來西亞進(jìn)入一個(gè)“最終狀態(tài)（end state）”——“發(fā)達(dá)（advanced）”和“包容（inclusive）”。 經(jīng)歷了幾十年威權(quán)體制下的工業(yè)化進(jìn)程，馬來西亞已經(jīng)進(jìn)入了新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的最新階段，過去針對(duì)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融體系和商業(yè)環(huán)境的戰(zhàn)略是成功的，但進(jìn)一步分析，一個(gè)國(guó)家社會(huì)整體的凝聚力或整合全局的能力是該國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)下一階段的發(fā)展，應(yīng)在調(diào)節(jié)族群間關(guān)系等方面做好工作。

馬來西亞已經(jīng)發(fā)布了第十一個(gè)五年計(jì)劃（Eleventh Malaysia Plan），關(guān)鍵詞是使增長(zhǎng)惠及人民（Anchoring Growth on People）。這一計(jì)劃涵蓋2016—2020年馬來西亞各領(lǐng)域建設(shè)的總體布局，明確了跨越15 000美元成為高收入國(guó)家的目標(biāo)。從其關(guān)鍵詞我們可以看出平衡財(cái)富分配，消弭社會(huì)鴻溝將是主攻方向，這也呼應(yīng)了其“發(fā)達(dá)”且“包容”的目標(biāo)。

五、中國(guó)與馬來西亞的戰(zhàn)略對(duì)接

在中國(guó)實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略中，馬來西亞位于“21世紀(jì)海上絲綢之路”的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)上，特別是其扼守的馬六甲海峽對(duì)海上絲綢之路的意義重大。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來密切，2014年中國(guó)與馬來西亞雙邊貨物貿(mào)易額為635.3億美元，其中，馬來西亞對(duì)中國(guó)出口282.0億美元，占馬來西亞出口總額的12.0%；馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口353.3億美元，增長(zhǎng)4.7%，占馬來西亞進(jìn)口總額的16.9%。2014年，馬來西亞對(duì)中國(guó)出口最多的商品為機(jī)電產(chǎn)品、礦物燃料、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)植物油和橡膠及制品，上述五大類商品的出口額合占馬來西亞對(duì)中國(guó)出口總額的75.4%。

馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口的商品品類繁多，主要有機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、鋼材、光學(xué)儀器產(chǎn)品和鋁及制品等。2014年，馬來西亞進(jìn)口的上述五類商品合計(jì)229.6億美元，占馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口總額的65.0%。截止到2015年9月底，中國(guó)僅次于新加坡為馬來西亞第二大出口貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地。在馬來西亞的十大類進(jìn)口商品中，中國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品、金屬制品、運(yùn)輸設(shè)備、紡織品和家具處于較明顯的優(yōu)勢(shì)地位；但中國(guó)出口的化工品、塑料制品、光學(xué)儀器和食品等仍面臨著來自日本、美國(guó)、法國(guó)、新加坡和馬來西亞周邊一些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。馬來西亞加入TPP，上述TPP協(xié)議國(guó)定會(huì)在一定程度上擠出中國(guó)出口的產(chǎn)品，已有的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步惡化。

為此，中國(guó)首先應(yīng)繼續(xù)深化以東盟為主要合作者、以中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)“10+X”合作機(jī)制為平臺(tái)的東亞一體化戰(zhàn)略，特別是繼續(xù)就推進(jìn)東盟主導(dǎo)的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）”與馬來西亞這個(gè)東盟中的經(jīng)濟(jì)軸心和中國(guó)在東盟的主要貿(mào)易伙伴的溝通與合作。因?yàn)椴糠殖蓡T國(guó)參加了TPP的談判和最終簽署，部分偏離了RCEP的安排，東盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分化，中國(guó)對(duì)RCEP進(jìn)程持續(xù)施加影響，并在過程中加強(qiáng)與馬來西亞的合作，是有效應(yīng)對(duì)TPP對(duì)我國(guó)沖擊的重要現(xiàn)實(shí)策略。其次，要重視戰(zhàn)略層面的對(duì)接，加強(qiáng)教育和金融領(lǐng)域的交流，增進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來，促使馬來西亞的發(fā)展戰(zhàn)略能夠促進(jìn)中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)。因此，使馬來西亞融入絲綢之路的經(jīng)濟(jì)通道是中馬關(guān)系未來發(fā)展的重點(diǎn)之一。再次，決策部門要組織力量加快研究伊斯蘭金融在穆斯林集中地區(qū)實(shí)施的可行性和試點(diǎn)方案，做好與馬來西亞國(guó)際伊斯蘭金融中心戰(zhàn)略對(duì)接的基礎(chǔ)工作。

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