尋求公共利益與隱私權之間的平衡

劉慧慧

“世界如此之小，我們注定無處可逃?！敝辈テ脚_上，大家能看到全國各地公共場所的監(jiān)控視頻。在拍攝者看來，這是自媒體時代“人人都有麥克風”的表現(xiàn)；從法律角度看，拍攝者的上傳、直播，有時會侵犯他人合法權益，帶來一系列法律問題。

公權為重，還是私權優(yōu)先，隱藏著種種沖突。借助權利位階理論，高位階的權利應當優(yōu)先于低位階的權利，我國普遍認為公共利益高于隱私權。因此，隱私權的邊界，就在于是否與公共利益相關。網(wǎng)絡直播是否侵權，就在于是否既顧及了公共利益又顧及了個人隱私，在二者之間找到合理的平衡。

直播平臺作為營利性的傳播媒介，在公共利益與隱私權方面要做到平衡，必須考慮如下兩個方面：

一方面，直播平臺在內(nèi)容審核方面存在無力性，只需承擔對直播安全管理的程序審查責任，而不承擔對“非法網(wǎng)絡資源”或“非法網(wǎng)絡行為”的實體審查責任。直播內(nèi)容的拍攝、分享是否侵犯了被拍者的隱私權，平臺無法直接掌控。

另一方面，直播平臺的程序審查責任，直接表現(xiàn)在可以嚴格控制直播者這個源頭，可以在直播者注冊時明確雙方的權利義務與違約責任。目前很多直播平臺注冊審核并不嚴格，事后追查往往難以找到相關責任人。

我建議法律層面作出如下設置：

通過刑法修訂規(guī)范“侵犯隱私權罪”，對故意侵犯公民隱私情節(jié)嚴重的進行定罪處罰。這樣可以產(chǎn)生刑法上的威懾力。

完善和修改民事實體法律、訴訟法律中隱私權的相關內(nèi)容，明確網(wǎng)絡直播的商家、平臺、轉播者、不當利用者、受害者等各方的舉證與法律責任。

在相關法律法規(guī)中確立網(wǎng)絡直播的第三方監(jiān)管，并盡可能進入行政監(jiān)督及相關行政責任。

同時，在立法條件成熟時，制定隱私權保護法。