越共特使訪華釋放啥信號(hào)

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越共特使訪華釋放啥信號(hào)

2月29日下午，人民大會(huì)堂福建廳，習(xí)近平會(huì)見了一位來自鄰國(guó)的客人：以越共中央總書記阮富仲特使身份訪華的中央對(duì)外部部長(zhǎng)黃平君。這是習(xí)近平總書記春節(jié)后首次會(huì)見外賓。

希望同中方一道“維護(hù)海上和平穩(wěn)定”

1月28日，越共第十二次全國(guó)代表大會(huì)正式閉幕，大會(huì)選舉出新一屆越共政治局和中央委員會(huì)，阮富仲留任越共總書記。這在國(guó)際上引起了相當(dāng)大的關(guān)注。

西方媒體報(bào)道稱，這次選舉，是越南親華派和親美派、保守派和改革派的對(duì)決。甚至，將這次換屆比作越南選擇未來親美還是親華之路，誰上臺(tái)將決定未來越南走什么路。

為什么這么說？作為政府總理，阮晉勇力主將越南經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、減少對(duì)中國(guó)的依賴，推動(dòng)越南加入美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），而TPP又被解讀為美國(guó)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的一個(gè)重要舉措。而阮富仲在對(duì)話問題上比較溫和，尤其是在去年南海問題爭(zhēng)端上，媒體說他“不太愿意批評(píng)中國(guó)”。

此次黃平君來華，任務(wù)之一便是向中方通報(bào)上個(gè)月召開的越共十二大的情況。黃平君此次以阮富仲特使身份來華，屬“禮尚往來”。越共十二大結(jié)束后的第二天（1月29日），中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)宋濤就以習(xí)近平總書記特使身份在河內(nèi)會(huì)見了阮富仲，轉(zhuǎn)交習(xí)近平的賀信并轉(zhuǎn)達(dá)口信。因此，黃平君此訪可以說是對(duì)宋濤訪越的回訪。

中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家。這種在重大政治活動(dòng)之際互派特使的做法，體現(xiàn)了兩黨兩國(guó)交往的特殊性。黃平君此訪安排在中國(guó)春節(jié)之后、兩會(huì)之前，是雙方都方便的時(shí)間，有利于就共同關(guān)心的問題深入溝通。

習(xí)近平會(huì)見越共中央總書記特使黃平君

此外，這也不是黃平君第一次以“特使”身份訪華。五年前越共十一大閉幕后，他就曾作為當(dāng)時(shí)新任總書記阮富仲的特使來華。

除了通報(bào)越共十二大情況外，黃平君此行還有一項(xiàng)重要任務(wù)：轉(zhuǎn)達(dá)阮富仲致習(xí)近平的口信。

阮富仲的口信不短，分量也挺重。他提到兩國(guó)“有很多相同的根本利益”，說到“兩黨關(guān)系一直對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用”，還表示希望同中方同志們一道“落實(shí)好雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)”，并“為本地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定與繁榮作出貢獻(xiàn)”。

習(xí)近平則從“命運(yùn)共同體”的高度對(duì)中越兩黨兩國(guó)關(guān)系作出描述，并表示發(fā)展中越關(guān)系是“我們的歷史責(zé)任”。習(xí)近平還重申了要繼續(xù)秉持“十六字”方針（長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作）和“四好”精神（好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴）。而在具體做法上，習(xí)近平用“高層互訪”“政治互信”“黨建交流”“務(wù)實(shí)合作”等幾個(gè)關(guān)鍵詞，指明了雙邊關(guān)系的深化方向。

關(guān)系雖然“好”，但朋友之間也有分歧，雙方?jīng)]有回避。習(xí)近平提到，雙方要“妥善處理有關(guān)分歧”，而阮富仲在口信中則表示希望同中方同志一道“維護(hù)海上和平穩(wěn)定”。

“親華”的阮富仲對(duì)中國(guó)示好

2016年2月24日，越南教育部副部長(zhǎng)阮榮顯稱，將考慮在教科書中增加1979年越中邊境戰(zhàn)爭(zhēng)、西沙海戰(zhàn)、南沙海戰(zhàn)等內(nèi)容，并使其篇幅與所需傳達(dá)的信息相符。目前，越南教育部正在就此征求公眾和專家的意見。

阮榮顯還說，在等待新教科書的過程中，他們鼓勵(lì)越南的學(xué)校和老師把這些內(nèi)容加到他們的歷史課當(dāng)中，或是通過一些課外的活動(dòng)來傳授這些知識(shí)。越南官方媒體稱，許多人覺得有必要把中越1979年的戰(zhàn)爭(zhēng)加入到新的課本當(dāng)中，預(yù)計(jì)新教科書將在2018年出版。

不僅如此，中越邊界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)三十七周年當(dāng)日，越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)將首次前往戰(zhàn)爭(zhēng)公墓，悼念陣亡士兵。而在此之前，越南官方從未舉行公開紀(jì)念活動(dòng)。

有趣的是，這一切，都發(fā)生在所謂“親華”的阮富仲總書記連任之后。報(bào)道稱，越南國(guó)會(huì)的一些成員2015 年12月訪問了北京。一些人懷疑，中國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)越南向美國(guó)靠攏表示關(guān)切。阮晉勇被認(rèn)為是支持美越加強(qiáng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人，而阮富仲則推動(dòng)改善與北京的關(guān)系。

其他分析人士說，選舉揭示出中國(guó)強(qiáng)大的地區(qū)影響力。澳大利亞國(guó)防學(xué)院榮休教授卡爾·泰勒說，在領(lǐng)導(dǎo)層換屆之后，還會(huì)加強(qiáng)對(duì)批評(píng)中國(guó)言論的管制。他說：“所以是盡量不冒犯中國(guó)。減少有關(guān)中國(guó)侵犯越南主權(quán)的言論和抗議，希望連結(jié)中越兩國(guó)的社會(huì)主義和馬克思列寧主義的紐帶能讓越南不卷入沖突之中。”

雖然中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了邁向李克強(qiáng)總理提出的“鉆石十年”新階段，“共同構(gòu)建命運(yùn)共同體，一起建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”還一度成為雙方關(guān)系的主題詞。但中國(guó)與越南、菲律賓等國(guó)，卻出現(xiàn)了越來越多的磕磕絆絆。

報(bào)道稱，雖然越南政治領(lǐng)導(dǎo)層換屆或許能夠改善與中國(guó)的關(guān)系，但是領(lǐng)土爭(zhēng)議將繼續(xù)加劇亞洲范圍內(nèi)的緊張關(guān)系。

即便阮晉勇十二大后完全退出越共的政治序列，越南的對(duì)華政策也不會(huì)輕易改變。越南加入TPP雖然為阮晉勇所主導(dǎo)，但是阮富仲同樣支持此舉。阮富仲雖然被貼上了“親華”的標(biāo)簽，但他也在去年7月實(shí)現(xiàn)了越共總書記的首次訪美。

不把雞蛋都放在中國(guó)這個(gè)“筐子”里

那么，視作“親華派”的阮富仲連任總書記，南海會(huì)有什么不同嗎？

媒體之上，阮晉勇和阮富仲被貼上了鮮明的標(biāo)簽——前者強(qiáng)硬，后者溫和。比如，對(duì)于中越在981鉆井平臺(tái)事件的沖突上，兩人的做法就對(duì)比鮮明。阮晉勇的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度，可以說讓他對(duì)越南境內(nèi)沖擊中資企業(yè)的暴亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在越南國(guó)內(nèi)，阮晉勇推出了一些“去中國(guó)化“的措施，但收效甚微。此外，他訪問印度等國(guó)，密切越南與印度的安全合作，增強(qiáng)了越南對(duì)抗中國(guó)在南海爭(zhēng)端的砝碼。諸如最近印度將在越南建立的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)站，就是阮晉勇2014年訪印的成果。

而阮富仲，則在南海問題上表現(xiàn)相對(duì)溫和。他希望通過現(xiàn)有的雙邊機(jī)制，來解決中越存在的南海爭(zhēng)端。

雖然兩人在維護(hù)越南主權(quán)方面外在表現(xiàn)不同，但他們中的任何一個(gè)都必然從越南角度權(quán)衡利弊。不把雞蛋都放在中國(guó)這個(gè)“筐子”里、推行“大國(guó)平衡”政策成為東南亞國(guó)家對(duì)外交往的一個(gè)明顯特征，這也恰恰符合了美國(guó)的利益需求。

在南海問題上，越南就被美國(guó)視為牽制中國(guó)的籌碼之一。其總理阮晉勇早前與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)面時(shí)，還不忘呼吁美國(guó)采取“更堅(jiān)決的措施阻止中國(guó)在南海的填海行動(dòng)”。

在越南國(guó)內(nèi)，經(jīng)常有人將越共分為“北方派”和“南方派”，西方媒體習(xí)慣認(rèn)為南方激進(jìn)派比較“親美”，北方正統(tǒng)派比較“親華”。但實(shí)際上，無論是哪派，他們?cè)诰S護(hù)越南國(guó)家利益這一原則問題上的態(tài)度和立場(chǎng)是高度一致的。

中國(guó)作為越南的“老朋友”，勢(shì)必會(huì)遇到越南改革中的新問題。阮富仲的連任會(huì)減緩越美軍事合作的步伐，在面對(duì)中國(guó)時(shí)也會(huì)顯得更加理性和溫和。但越南加入由美國(guó)主導(dǎo)的TPP，交好域外大國(guó)、在南海問題上對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略不會(huì)發(fā)生方向性的改變。

（新華社2016.3.2等）