招商局集團(tuán)董事、漳州開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任胡政：漳州開發(fā)區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型快速發(fā)展期

開山填海，開發(fā)創(chuàng)業(yè)，漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)過20多年的不懈努力，已成為一個(gè)以港航、物流和臨港工業(yè)為主的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)。基本完成填海建設(shè)的雙魚島正成為廈門灣南岸一顆冉冉升起的明珠。

招商局集團(tuán)董事、漳州開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任胡政近日接受記者專訪時(shí)表示，自2013年至2022年，是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的十年，經(jīng)過了2013年到2015年的三年轉(zhuǎn)型過渡期，接下來的五年，是漳州開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?！斑@五年是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速發(fā)展期，雙魚島將成為一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，相信從2016年起開發(fā)區(qū)將一年一個(gè)樣?！焙蛴浾哒劦搅宋磥砦迥暾闹蓍_發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

抓住“十三五”機(jī)遇 進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)快車道

“這五年對(duì)于國(guó)家發(fā)展是十分重要的時(shí)期，對(duì)于開發(fā)區(qū)來說也是十分重要的五年?！痹诓稍L中，胡政介紹了轉(zhuǎn)型升級(jí)十年的三個(gè)階段，其中2013到2015年，這是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的第一階段，這個(gè)階段的目標(biāo)是完成轉(zhuǎn)型過渡。第二個(gè)階段是從2016到2020年，也就恰恰是“十三五”的這五年，是漳州開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速發(fā)展期。第三個(gè)階段是2021到2022年，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的鞏固發(fā)展期。

在三年的轉(zhuǎn)型過渡期中，漳州開發(fā)區(qū)通過虎甲山路、武夷山路、泰山路改造、半山片區(qū)邊坡防護(hù)等市政工程，自駕露營(yíng)大會(huì)、騎行越野賽、楊梅采摘節(jié)、攝影大賽等文體旅游項(xiàng)目，舉辦綠水青山論壇共同探討生態(tài)發(fā)展等逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

胡政表示，在這十年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本方向的轉(zhuǎn)型，由單純工業(yè)區(qū)開發(fā)向城市綜合開發(fā)轉(zhuǎn)型，由單純土地經(jīng)營(yíng)向城市綜合運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，由單純項(xiàng)目管理向城市綜合管理轉(zhuǎn)型。目前已完成第一階段的轉(zhuǎn)型過渡。

從2016年開始進(jìn)入第二階段的五年——轉(zhuǎn)型快速發(fā)展期，這五年又和國(guó)家的“十三五”規(guī)劃吻合在一起，是十分重要的發(fā)展時(shí)期。胡政說：“漳州開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與中央要求的調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變發(fā)展方式是完全吻合的?！闭闹蓍_發(fā)區(qū)將充分利用國(guó)家“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)漳州開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的完成。

四大產(chǎn)業(yè)聚人氣 促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)過20多年的良好發(fā)展，為什么要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)？胡政表示，漳州開發(fā)區(qū)目前產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，港航業(yè)臨港工業(yè)等為主。這些產(chǎn)業(yè)已不足以帶動(dòng)開發(fā)區(qū)快速提升發(fā)展，要結(jié)合目前的實(shí)際需要來進(jìn)行調(diào)整。“漳州開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)在于人氣不足，我們這幾年來始終把轉(zhuǎn)型升級(jí)跟興人氣緊密聯(lián)系在一起?！?/p>

漳州開發(fā)區(qū)通過發(fā)展旅游觀光業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、特色地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)來聚集人氣。胡政介紹，漳州開發(fā)區(qū)坐山望海，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具備發(fā)展旅游觀光業(yè)的基本條件。近年來隨著周邊交通條件的不斷改善，比如廈漳大橋的投入使用，每年來漳州開發(fā)區(qū)旅游的人數(shù)都是翻倍的增長(zhǎng)。據(jù)了解，2014年來漳州開發(fā)區(qū)旅游人數(shù)大約40萬人，2015年是86萬人，翻了一番多。

漳州開發(fā)區(qū)通過引進(jìn)休閑度假賓館、餐飲業(yè)等服務(wù)型企業(yè)，讓來漳州開發(fā)區(qū)旅游的人有得住、有得吃、有得玩?！耙粤鲃?dòng)帶動(dòng)常居”是胡政在工作中常說的一句話，漳州開發(fā)區(qū)未來要建成一座具有活力產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、宜居宜業(yè)的生態(tài)濱海宜居城市，通過可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境以及便利的生活設(shè)施，吸引更多人到漳州開發(fā)區(qū)定居。

“要把興人氣作為整個(gè)轉(zhuǎn)型期的重點(diǎn)工作來做，2016年我們的目標(biāo)是旅游人數(shù)突破一百萬。未來開發(fā)區(qū)的常住人口能達(dá)到15萬人是比較理想的狀態(tài)?！焙@樣跟記者介紹他心目中的開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景。

響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略 參與海外投資建設(shè)

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊?guó)首倡、積極推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。其中，中白工業(yè)園是中白（中國(guó)、白俄羅斯）兩國(guó)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的典范項(xiàng)目，是在中白兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極推動(dòng)下，共同建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)。

中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克，根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃，工業(yè)園總共用地91.5平方公里。習(xí)近平主席在訪問白俄羅斯強(qiáng)調(diào)，要把中白工業(yè)園建設(shè)作為合作重點(diǎn)，發(fā)揮政府間協(xié)調(diào)機(jī)制作用，謀劃好園區(qū)未來發(fā)展，將園區(qū)項(xiàng)目打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠和雙方互利合作的典范。

招商局集團(tuán)積極參與中白工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，投資5億美元在工業(yè)園中規(guī)劃建設(shè)1平方公里的商貿(mào)物流園，為入園企業(yè)和白俄羅斯各類企業(yè)提供一站式的物流服務(wù)保障。

胡政表示，在這里要發(fā)揮招商局園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)，因此漳州開發(fā)區(qū)也和中白工業(yè)園區(qū)締結(jié)了友好園區(qū)的關(guān)系。2015年6月，中白工業(yè)園和白俄羅斯的客人專門來漳州開發(fā)區(qū)考察，認(rèn)為漳州開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒到中白工業(yè)園的建設(shè)中。漳州開發(fā)區(qū)也派出干部到中白工業(yè)園，運(yùn)用自身經(jīng)驗(yàn)參與到海外園區(qū)開發(fā)建設(shè)中。

積極運(yùn)用漳州港與波羅的海進(jìn)行聯(lián)系，利用好碼頭港口發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也是漳州招商局開發(fā)區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的舉措之一。