陜西省碳排放的測定與產(chǎn)業(yè)調(diào)整分析

石娟茹

[摘要]由于近年來溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，CO2的高排放量已經(jīng)引起了各界更多的關(guān)注。文章首先根據(jù)IPCC計(jì)算陜西省2008—2014年各產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)產(chǎn)生的CO2排放量。結(jié)果表明，該地區(qū)近幾年的CO2排放量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢，其來源主要是以煤炭為代表的固體燃料的燃燒使用。其次通過進(jìn)一步分析可知，CO2排放主要來自于化工、電力、水泥等為代表的高能耗產(chǎn)業(yè)，基于對陜西省的能源和資源以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，最后提出了調(diào)整高能耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)新能源發(fā)展以及提高能源利用率等一系列促進(jìn)陜西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]能源消費(fèi)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長；碳排放量測定；陜西省

隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源消耗呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，而能源消耗所產(chǎn)生的CO2也隨之不斷增加，其引起的溫室效應(yīng)已經(jīng)引發(fā)了全世界的關(guān)注。能源的高效利用和降低碳排放量已經(jīng)成為世界各國共同為之努力去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。根據(jù)IEA 2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年中國燃燒化石能源所排放出的CO2已超過美國，中國成為全球碳排放量第一的大國。雖然當(dāng)前我國還沒有承擔(dān)起降低碳排放量的任務(wù)，但進(jìn)行節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是世界各國的共識，我國肩負(fù)著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。由能源消費(fèi)產(chǎn)生的問題在許多方面嚴(yán)重阻礙著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面都能受到來自能源供給、能源結(jié)構(gòu)和能源戰(zhàn)略的影響。[1]

1陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)的現(xiàn)狀分析

1.1陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗的現(xiàn)狀分析

陜西是我國的工業(yè)大省之一，同時(shí)也是能源消耗大省，盡管它擁有極其豐富的能源資源，但其在能源開發(fā)和利用等方面仍存在很多的問題，主要體現(xiàn)為石油、天然氣等能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利用率不夠高，對煤炭和石油能源的依賴程度過于嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)力水平整體上較低。[2]陜西省能源消費(fèi)變動特點(diǎn)是：能源消費(fèi)增速較快；能源消費(fèi)框架比較單一；經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速主要依靠于化石能源，煤炭消費(fèi)比占較大；工業(yè)消費(fèi)占據(jù)主體地位。這是因?yàn)閺?000年，國家開始施行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加速西部地區(qū)發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)作為陜西的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅速，能源消耗量也隨之快速增加。[3]陜西省正處于工業(yè)和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段，在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要面對高碳的發(fā)展模式，所以對能源消費(fèi)和碳排放的關(guān)系進(jìn)行分析對陜西省具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。[4]

陜西省目前的能源消費(fèi)主要由煤炭消費(fèi)、石油消費(fèi)、天然氣消費(fèi)和電力消費(fèi)四部分構(gòu)成。[5]三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動調(diào)整影響著能源消費(fèi)，不同產(chǎn)業(yè)部門對能源消費(fèi)的影響不同。第一產(chǎn)業(yè)對煤炭消費(fèi)的占比遠(yuǎn)超其他產(chǎn)業(yè)，第二、第三產(chǎn)業(yè)主要為對電力和石油的消費(fèi)，并且，不同產(chǎn)業(yè)的耗能需求也存在著差異。因而三次產(chǎn)業(yè)的調(diào)動將直接影響到能源消費(fèi)的變化，尤其是第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比直接關(guān)系著陜西省能源消費(fèi)的總量。并且，因?yàn)楣I(yè)內(nèi)部各行業(yè)能源消費(fèi)的強(qiáng)度不一，重工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度高，輕工業(yè)能源耗費(fèi)強(qiáng)度低，所以輕重工業(yè)的比重也會對能源消費(fèi)量產(chǎn)生影響，可見產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動與能源消費(fèi)的關(guān)系是十分緊密的。[6]

1.2陜西省經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀分析

陜西省從2000年經(jīng)濟(jì)總量就迅速增長并且明顯高于全國平均經(jīng)濟(jì)增長水平，2014年的國民生產(chǎn)總值達(dá)到了16045.21億元，比2000年的經(jīng)濟(jì)總量1804億元增加了8.89倍，促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)快速增長的原因是以礦產(chǎn)能源開發(fā)和消耗為主的工業(yè)部門的發(fā)展。圖1為2000—2014年陜西GDP與全國GDP的對比。

圖12000—2014年陜西GDP與全國GDP的對比

由圖1可見，從2000—2010年陜西省經(jīng)濟(jì)總量在全國的經(jīng)濟(jì)總量中所占比重不大，但是從2011—2014年陜西省的經(jīng)濟(jì)總量有了大幅度的提升，在全國的經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重也不斷提高。由此，本文將對影響陜西省經(jīng)濟(jì)大幅增長的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，探究各產(chǎn)業(yè)在陜西省經(jīng)濟(jì)中所占的比重。表1說明了2008—2014年第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值在陜西省生產(chǎn)總值增加值中所占的比重。其中第一產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè)，包含了種植業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)，副業(yè)等的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)主要為工業(yè)，包含以制造業(yè)與加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)主要為服務(wù)業(yè)，包含了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，流通業(yè)，金融業(yè)等代表的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響最大的是工業(yè)，這是因?yàn)樗诮?jīng)濟(jì)總量中占比較高，說明假如通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，工業(yè)是關(guān)鍵。[7]

由表1可知，第一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比基本不變，而第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比略有上升，唯獨(dú)第三產(chǎn)業(yè)的占比在2009—2012年反而呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，到了2013年、2014年又處于緩慢上升中。由于第一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中所占的比重較小且比重基本保持不變，因此本文將主要從第二、第三產(chǎn)業(yè)分析能源消費(fèi)所產(chǎn)生的碳排放量，尋找其可改變性。

2陜西省能源數(shù)據(jù)的整理分析

需對近年陜西省碳排放量增加的變化規(guī)律和它的驅(qū)動因素認(rèn)識進(jìn)行首要明確，只有在對陜西省碳排放量增加變化的驅(qū)動因素有了解的情況下，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，給出指導(dǎo)性的意見；才能保證既能使經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展又可以尋找最為有效的減排路徑，為達(dá)成發(fā)展和減排的雙贏目標(biāo)的一系列后續(xù)問題打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。[8]本文主要對陜西省近幾年的能源消費(fèi)進(jìn)行分析，主要的幾種能源的消耗狀況如圖2所示。由圖2可知，煤炭占能源消費(fèi)的主體地位且逐年快速增長，而焦炭、原油、汽油、煤油的消耗量基本保持不變，但較煤炭所占的比重來說，還是相差甚遠(yuǎn)。所以在對第二、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析時(shí)，本文將以煤炭作為主要研究對象進(jìn)行分析，從其使用煤炭的數(shù)量、使用效率及由此產(chǎn)生的CO2排放量進(jìn)行對比，由此對第二、三產(chǎn)業(yè)中可以調(diào)整的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整，減少CO2排放量的同時(shí)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步良好發(fā)展。

陜西省的能源消耗主要是對煤炭的消耗，本文根據(jù)以下公式計(jì)算陜西省2001—2010年能源消耗CO2排放量。

本文選取2002—2010年陜西省煤炭、石油、天然氣能源消費(fèi)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，其能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來自于中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒中的陜西省地區(qū)能源平衡表。地區(qū)能源平衡表中提供了各品種能源加工轉(zhuǎn)換投入產(chǎn)出量、損失量和終端消費(fèi)量?；谶@些數(shù)據(jù)可以整理計(jì)算各品種能源消費(fèi)量。為進(jìn)一步提高核算的準(zhǔn)確性，化石能源在能源投入產(chǎn)出端，如煤炭火力發(fā)電與供熱產(chǎn)生了碳排放，其消費(fèi)量應(yīng)該計(jì)入能源消費(fèi)量，而在終端消費(fèi)量中用作工業(yè)原料、材料的能源消費(fèi)因?yàn)闆]有直接燃燒而產(chǎn)生碳排放，其消費(fèi)量應(yīng)不予統(tǒng)計(jì)，如表2所示。

目前國內(nèi)學(xué)者主要采用IPCC推薦的化石能源排放因子，但該因子并不與我國能源排放測定的實(shí)際情況相符，因此我們應(yīng)根據(jù)陜西省實(shí)際能源測定進(jìn)行調(diào)整。[9]碳排放強(qiáng)度指增長一單位的GDP的碳排放強(qiáng)度，每單位GDP排放的CO2下降，說明該地區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。碳排放量與GDP之比，一般用來衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與CO2排增的關(guān)系。假如區(qū)域可以在減少單位GDP 的同時(shí)，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長，就說明其實(shí)現(xiàn)了低碳的發(fā)展模式。圖3為陜西省2001—2010年碳排放強(qiáng)度和能源強(qiáng)度之間的關(guān)系。

從整體上看，陜西省碳排放強(qiáng)度與能源強(qiáng)度有一定幅度的增加，其主要源于工業(yè)、建筑業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)等的對煤炭消費(fèi)增長，工業(yè)企業(yè)一般是能耗產(chǎn)出較高的企業(yè)，其消耗模式難以改變，因此我們應(yīng)主要從其他產(chǎn)業(yè)入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少碳排放量，促進(jìn)節(jié)能減排。

而在節(jié)能減排時(shí)，從其產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本來看，我們可以從其消耗的能源入手，利用碳排量較低且成本也低的能源來替代碳排放量較高且成本較高的能源。政府可以采取一定的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)電力行業(yè)利用水利、風(fēng)能發(fā)電，降低火力發(fā)電的比重，則其節(jié)能減排的空間巨大；此外，政府應(yīng)調(diào)整交通運(yùn)輸業(yè)對于能源的使用，加大在高鐵、地鐵等交通工具的投入經(jīng)費(fèi)，也可以降低碳排放量。

3結(jié)論

通過研究發(fā)現(xiàn)，陜西省能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于快速增長期，我們應(yīng)在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)處理好能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間及碳排放量之間的關(guān)系。政府若在短時(shí)期內(nèi)強(qiáng)行壓低煤炭的比占，會嚴(yán)重危及到陜西省支柱產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)框架的平滑調(diào)整，反而制約經(jīng)濟(jì)的快速增長。同時(shí)由于能源結(jié)構(gòu)對降低能源強(qiáng)度在較長一段時(shí)期內(nèi)影響更為明顯，所以政府應(yīng)該給省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)一個(gè)充分合理的調(diào)整期和適應(yīng)期。

因此，本文就陜西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出以下三條建議。

第一，通過制定合理高效的能源政策，逐步降低煤炭消耗比重。提高煤炭在生產(chǎn)中的使用效率，對其排放的廢氣等進(jìn)行嚴(yán)格的檢測和控制。

第二，在第二產(chǎn)業(yè)中，對于這種能耗產(chǎn)出都比較高的企業(yè)進(jìn)行一定的調(diào)整和改進(jìn)，使其資源得到有效的配置和使用；就第三產(chǎn)業(yè)而言，可以利用陜西省資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、有著悠久的歷史文化底蘊(yùn)等優(yōu)勢，加大在旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)等行業(yè)的開發(fā)和投入，使陜西省實(shí)現(xiàn)工業(yè)化到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)化的緩慢轉(zhuǎn)變。

第三，合理利用陜西省豐富的自然資源和生物資源，優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化底蘊(yùn)，開發(fā)和推動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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