基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法理念若干問(wèn)題的思考

劉賀廷

摘 要：經(jīng)濟(jì)法理念是對(duì)經(jīng)濟(jì)法各種內(nèi)在規(guī)定性的抽象概括和歸納，是社會(huì)文明的標(biāo)志，具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法律制度進(jìn)化的功能，本文重點(diǎn)分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法理念的內(nèi)涵、功能和主要內(nèi)容，開拓對(duì)經(jīng)濟(jì)法理念的研究廣度和深度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法理念；法律制度；意義

相應(yīng)于法的理念，經(jīng)濟(jì)法的理念是指對(duì)與人們的需要、欲求相洽互適，且得到人們珍視、重視的經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然規(guī)定性的理性的、基本的認(rèn)識(shí)或追求，是經(jīng)濟(jì)法及其適用的最高原理。經(jīng)濟(jì)法理念的重要性決定了經(jīng)濟(jì)法學(xué)者必然要通過(guò)這種方式，直接或間接地回答這一問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法理念表達(dá)著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)、信仰、忠誠(chéng)和為之奮斗的信心，是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的觀念形態(tài)。研究經(jīng)濟(jì)法理念，對(duì)客觀理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的地位和作用具有十分重要的意義。

一、經(jīng)濟(jì)法理念的內(nèi)涵

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生之初，立法者的頭腦中尚無(wú)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法理念，他們無(wú)法區(qū)分經(jīng)濟(jì)法理念與民商法理念、行政法理念，所以當(dāng)時(shí)制訂的許多“經(jīng)濟(jì)法”后來(lái)逐漸體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)法的特征，如1981年制訂的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》。在以后的20多年里，經(jīng)濟(jì)法理念還是殘缺不全。近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者加大了關(guān)于經(jīng)濟(jì)法理念的探索，提出了經(jīng)濟(jì)法的“自由理念”、“公平理念”、“發(fā)展理念”以及“安全理念”等觀點(diǎn)，并取得了一些成果。在新的形勢(shì)下，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念做出進(jìn)一步的解析與整合，不僅必要而且緊迫。

經(jīng)濟(jì)法理念是一種具體事物的理念，是對(duì)法律的各種規(guī)定的抽象概括與歸納。反映社會(huì)自然狀況和理想追求的一種法律精神，是人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象最深層次在法律層面上的認(rèn)識(shí)，形成人們一種精神追求和信仰。在利益取向上，經(jīng)濟(jì)法主要是以社會(huì)整體利益作為考慮重點(diǎn)，當(dāng)私人利益和集體利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，自覺(jué)維護(hù)集體利益。經(jīng)濟(jì)法是以維護(hù)社會(huì)大眾利益為前提，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的法律關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中國(guó)家采用宏觀調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)法在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和保證實(shí)施，來(lái)確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，需要認(rèn)真研究把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)法理念的功能

（一）預(yù)測(cè)功能

經(jīng)濟(jì)法制定應(yīng)該遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，又要具有規(guī)劃引領(lǐng)的作用，具有超前性，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)方向。這種預(yù)測(cè)功能能夠有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多社會(huì)、環(huán)境等問(wèn)題，具有為人類未來(lái)發(fā)展造福的重要意義。

（二）引導(dǎo)功能

經(jīng)濟(jì)法理念具有引導(dǎo)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制定、實(shí)施等實(shí)行全方位的引導(dǎo)，這種引導(dǎo)功能能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法朝著正確的方向發(fā)展，朝著維護(hù)公共利益的方向發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）評(píng)價(jià)功能

經(jīng)濟(jì)法理念的評(píng)價(jià)功能表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)行為作出的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)包括經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性，實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的主體是否合法，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的法律后果是否符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益等方面。這種評(píng)價(jià)功能是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制定產(chǎn)生有效的約束，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法朝著正確的道路發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)法理念主要內(nèi)容分析

（一）安全理念

經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有效遏制和平衡國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素的矛盾，促進(jìn)各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法所要推崇的安全理念，還應(yīng)體現(xiàn)在能源、環(huán)境與人口自然平衡的安全，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們需求越來(lái)越大，產(chǎn)生的資源環(huán)境問(wèn)題突出，只有將資源、環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)法的安全理念之中考慮，賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律保障，促進(jìn)資源、環(huán)境、需求和諧發(fā)展。

（二）效益理念

企業(yè)的主要目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，但是企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，也要注重保護(hù)資源和環(huán)境，只注重眼前利益，是經(jīng)濟(jì)法理念不能容忍的。經(jīng)濟(jì)法效益理念追求的是綜合效益，注重人的需要要有節(jié)制，要適應(yīng)資源環(huán)境發(fā)展的需要，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益和諧統(tǒng)一的理念。經(jīng)濟(jì)法效益理念要建立和調(diào)整符合廣大人民群眾的根本利益，有效遏制經(jīng)濟(jì)效益不高，危害廣大人民群眾根本利益的問(wèn)題。

（三）公平理念

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循的是等價(jià)交換的原則，在遵循經(jīng)濟(jì)法公平理念條件下，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)參與者提供均等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種矛盾沖突的發(fā)生。在公平的規(guī)則條件下，可以有效提高市場(chǎng)資源的使用效率，有利于整體效益的提高?？朔薪?jīng)濟(jì)法片面追求經(jīng)濟(jì)利益，帶來(lái)的整體效益不高的問(wèn)題。通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)法公平理念，將自然環(huán)境和資源作為利益要素，納入資本和財(cái)產(chǎn)中，對(duì)其進(jìn)行合理的保護(hù)和分配，為人類的和諧發(fā)展和資源有效利用提供保障。

（四）發(fā)展理念

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人類發(fā)展提供了前提和保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人類與自然和諧發(fā)展提供便利的條件。人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程充滿了曲折，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗大量的經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)環(huán)境的傷害不言而喻。隨著我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這種粗礦的發(fā)展模式已經(jīng)不再適合。不僅如此，環(huán)境問(wèn)題還是一個(gè)關(guān)系到我們子孫后代的重大問(wèn)題，這是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，需要應(yīng)用發(fā)展的理念來(lái)解決。

綜上，經(jīng)濟(jì)法理念在經(jīng)濟(jì)法的制定、實(shí)施等方面發(fā)揮著重要的作用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步理解經(jīng)濟(jì)法理念相關(guān)問(wèn)題，全面理解和把握經(jīng)濟(jì)法理念的概念和科學(xué)定位，掌握經(jīng)濟(jì)法理念的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確劃分經(jīng)濟(jì)法理念與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值、原則、宗旨、功能的界限，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法理念的功能及其實(shí)現(xiàn)途徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能不斷完善。

（作者單位：遼寧省朝陽(yáng)市中共朝陽(yáng)市委黨校）

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