審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革

4月14日，據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，國土資源部公布的《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，將審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革，總結農(nóng)村土地制度改革試點經(jīng)驗，推動相關法律法規(guī)修訂，在全國復制推廣。完善土地征收制度，縮小征收范圍，規(guī)范征收程序，公開征收信息，健全對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元補償保障機制。同時，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權管理，明確入市主體、范圍和途徑。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，建立與國有土地同等入市、同權同價、流轉順暢、收益共享的入市機制。要完善和規(guī)范宅基地權益保障和取得方式，健全宅基地管理制度，逐步建立農(nóng)村宅基地有償使用和退出補償機制，配合開展宅基地融資抵押試點，等等。

農(nóng)村土地制度改革將對推進我國土地制度改革產(chǎn)生深遠影響。經(jīng)過多年的試點，很多地方已經(jīng)積累了成功的經(jīng)驗，可以在審慎穩(wěn)妥的前提下加快農(nóng)村土地制度改革進程。這對于建立城鄉(xiāng)一體化的土地市場將具有重要意義。