施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)

王海軍，　徐　玲，　陳崇德

(湖北省漳河工程管理局，湖北 荊門　448156)

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施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)

王海軍，徐玲，陳崇德

(湖北省漳河工程管理局，湖北 荊門448156)

摘要：文章依據(jù)南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)施工質(zhì)量監(jiān)督檢查的實(shí)際情況，采用AHP方法，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)閾值，分析現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)組建、施工單位質(zhì)量保證體系建設(shè)及工程施工過(guò)程質(zhì)量控制等敏感指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)論證明，施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查綜合評(píng)價(jià)值G為0.91,評(píng)價(jià)為優(yōu)良，符合實(shí)際情況。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；施工單位；評(píng)價(jià)指標(biāo)；南水北調(diào)

南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程從長(zhǎng)江荊江河段引水到漢江興隆河段,工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長(zhǎng)為67.23 km,設(shè)計(jì)引水流量為350 m3/s,最大引水流量為500 m3/s。其中渠道3標(biāo)段長(zhǎng)為5.19 km,渠線穿越眾多的河流、渠系、湖泊、公路及鐵路等,具有建筑物分布較多、線路長(zhǎng)、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富及施工難度大等特點(diǎn)。

1施工單位質(zhì)量保證體系

1.1現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)組建

(1) 項(xiàng)目部組建。組建南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)項(xiàng)目部,內(nèi)部設(shè)立綜合室、質(zhì)檢部、安全部、工程部、合同部及后勤管理部等機(jī)構(gòu),符合合同規(guī)定。

(2) 人員配置。項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、各部門主要負(fù)責(zé)人及主要管理人員按投標(biāo)文件承諾到位;更換人員履行審批手續(xù);項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師資質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定[1];人員配置數(shù)量超過(guò)合同約定。

(3) 設(shè)備配置。項(xiàng)目部配置交通車6輛,計(jì)算機(jī)32臺(tái);各類型運(yùn)輸車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、削坡機(jī)、襯砌機(jī)、碾壓機(jī)、拌和樓、測(cè)量?jī)x器及試驗(yàn)儀器等大型機(jī)械設(shè)備儀器按合同承諾基本到位;項(xiàng)目部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公和無(wú)線通訊,滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。

(4) 試驗(yàn)室。土工試驗(yàn)、原材料、中間產(chǎn)品及構(gòu)配件等質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位,簽訂協(xié)議書(shū),并報(bào)送監(jiān)理部審查和業(yè)主批準(zhǔn),在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置土工實(shí)驗(yàn)室及混凝土養(yǎng)護(hù)室等。

(5) 履職能力。項(xiàng)目部所有工作人員均具有大專以上文化程度,90%以上人員承擔(dān)過(guò)其他大中型項(xiàng)目的建設(shè)與施工,公司曾參與國(guó)內(nèi)外許多大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目,部分項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程,現(xiàn)場(chǎng)人員履職能力較強(qiáng),滿足施工管理需要。

1.2質(zhì)量保證體系建設(shè)

(1) 質(zhì)量控制目標(biāo)。質(zhì)量合格率為100%、優(yōu)良率為90%以上,并宣傳貫徹質(zhì)量控制目標(biāo)[2]。

(2) 質(zhì)量保證體系建設(shè)。編制引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)質(zhì)量保證、工程施工、技術(shù)及試驗(yàn)方案等,并報(bào)送監(jiān)理部審查批準(zhǔn),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;印發(fā)引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)質(zhì)量控制體系、質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究管理辦法、工程質(zhì)量施工崗位責(zé)任制及施工質(zhì)量缺陷處理管理辦法等文件;編制技術(shù)交底、質(zhì)量管理等30多項(xiàng)規(guī)章制度;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的計(jì)量檢定,規(guī)章制度與儀器操作規(guī)程較全面;施工表格規(guī)范,“三檢制”機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)明確;主要管理人員駐工地時(shí)間大于合同規(guī)定的22天;定期召開(kāi)工程質(zhì)量例會(huì),通報(bào)近期工程質(zhì)量落實(shí)情況;建立健全各項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度。

(3) 質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師、各部門主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員等均簽訂質(zhì)量責(zé)任制書(shū),落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制[3]。

(4) 人員持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理、總質(zhì)檢室、質(zhì)量檢測(cè)與試驗(yàn)、關(guān)鍵崗位及特殊崗位等人員均持有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)[4],并在有效時(shí)期內(nèi)。

(5) 質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收。編制單元工程評(píng)定、分部工程驗(yàn)收等工作程序,并報(bào)送監(jiān)理部審查、業(yè)主批準(zhǔn)及質(zhì)量監(jiān)督部門備案。

1.3工程施工過(guò)程質(zhì)量控制

(1) 施工準(zhǔn)備階段。施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及措施計(jì)劃等經(jīng)過(guò)監(jiān)理部審批;編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū),針對(duì)性滿足施工技術(shù)要求;施工圖紙通過(guò)審查并有會(huì)議紀(jì)要;逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底,技術(shù)交底內(nèi)容滿足施工要求;施工工藝試驗(yàn)和生產(chǎn)性試驗(yàn)滿足即將開(kāi)始施工的要求;合同項(xiàng)目、單位工程及分部工程開(kāi)工所附資料齊全;按合同規(guī)定對(duì)地質(zhì)、料場(chǎng)進(jìn)行了復(fù)勘,復(fù)核測(cè)量成果;機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)及時(shí),報(bào)驗(yàn)資料較齊全,數(shù)量滿足施工需要;測(cè)量?jī)x器等按規(guī)定進(jìn)行檢定和校準(zhǔn),工程施工經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

(2) 施工過(guò)程質(zhì)量保證。原材料、中間產(chǎn)品按規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)與驗(yàn)收,驗(yàn)收記錄和相關(guān)資料齊全;混凝土、砂漿、水泥改性土等配合比設(shè)計(jì)符合規(guī)范規(guī)程要求,通過(guò)監(jiān)理審查,施工操作中較規(guī)范;按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè),對(duì)重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程進(jìn)行見(jiàn)證質(zhì)量檢測(cè);混凝土養(yǎng)護(hù)、拆模記錄資料較齊全;混凝土、砂漿抗壓強(qiáng)度、抗凍、抗?jié)B檢驗(yàn)(檢測(cè))及土方填筑壓實(shí)度檢測(cè)頻次符合規(guī)范規(guī)程要求,檢測(cè)成果按時(shí)報(bào)監(jiān)理審核,并建有質(zhì)量檢測(cè)臺(tái)賬;原材料、中間產(chǎn)品存放及標(biāo)識(shí)符合規(guī)范規(guī)程要求,混凝土拌和站計(jì)量器具定期檢定或校準(zhǔn);“三檢制”資料記錄完整,填表規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí),相關(guān)人員均簽字;單元工程及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)定,檢驗(yàn)與評(píng)定資料齊全并符合有關(guān)規(guī)定;重要隱蔽單元工程進(jìn)行質(zhì)量聯(lián)合檢查、驗(yàn)收后,才進(jìn)入下道工序施工。

(3) 質(zhì)量缺陷處理。質(zhì)量缺陷記錄內(nèi)容較詳細(xì),檢查人員均簽字[5];分析質(zhì)量缺陷原因,提出處理方案,并報(bào)監(jiān)理部審批;對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,擬定防止同類型缺陷再次出現(xiàn)的措施;缺陷按批準(zhǔn)方案進(jìn)行處理,處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案，并建立質(zhì)量缺陷檔案[6]。

(4) 質(zhì)量問(wèn)題整改。對(duì)各級(jí)部門組織的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、巡查、稽察等發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改到位;對(duì)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位提出的質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)落實(shí)與整改。

(5) 工程驗(yàn)收。制定工程驗(yàn)收計(jì)劃,及時(shí)申請(qǐng)分部工程、單位工程驗(yàn)收,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資料真實(shí)齊全。

(6) 施工資料整理歸檔。施工資料收集整理與工程進(jìn)度同步,文件質(zhì)量符合歸檔文件的質(zhì)量要求,立卷工程文件按檔案管理規(guī)定組卷并歸檔,資料真實(shí)性、有效性、完整性較好。

2綜合評(píng)價(jià)

2.1評(píng)價(jià)方法

依據(jù)文獻(xiàn)[1]和《南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究管理辦法》(國(guó)調(diào)辦監(jiān)督[2012]239號(hào))等規(guī)范、文件規(guī)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容,采用層次分析方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個(gè)層次[7]。目標(biāo)層為施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查綜合評(píng)價(jià)A,準(zhǔn)則層為現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)組建B1、施工單位質(zhì)量保證體系建設(shè)B2、工程施工過(guò)程質(zhì)量控制B3等[3],指標(biāo)層Cij(i,j=1,2,…,n)根據(jù)實(shí)際情況確定。

2.2指標(biāo)系數(shù)

依據(jù)招、投標(biāo)文件,工程施工質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查的分析資料采用等間距分級(jí)方法確定[8],結(jié)果見(jiàn)表1所列。

表1　評(píng)價(jià)指標(biāo)與等級(jí)

注:基本滿足要求(0.6)和基本不滿足要求(0.4)無(wú)指標(biāo)。

2.3權(quán)重分析

(1) 建立矩陣。對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行比較分析,得到評(píng)價(jià)矩陣A為

(1)

(2) 求各行元素的幾何平均值為

(2)

(3) 計(jì)算權(quán)重系數(shù)為

(3)

(4) 求判斷矩陣中的最大特征根為

(4)

(5) 權(quán)重一致性檢驗(yàn)為

CR=CI/RI

(5)

(6)

其中,aij為判斷矩陣中系數(shù)(i,j=1,2,…,n),CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率;n為判斷矩陣的階數(shù);CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo);RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。根據(jù)(1)～(6)式，計(jì)算目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的組合權(quán)重,A-B矩陣見(jiàn)表2所列。對(duì)B1-C1i、B2-C2i、B3-C3i重復(fù)上述步驟計(jì)算,結(jié)果見(jiàn)表3所列。

表2　判斷矩陣A-B

表3　綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重

權(quán)重一致性檢驗(yàn)結(jié)果為:CRB1-C1i=0.002,CRB2-C2i=0.002,CRB3-C3i=0.004,總CRBi-Cji=0.002,各CR值均小于0.1,說(shuō)明權(quán)重計(jì)算結(jié)果符合一致性,判斷矩陣成功。

2.4評(píng)價(jià)

(1) 綜合評(píng)價(jià)模型。施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算公式為

(7)

其中，G為施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查綜合評(píng)價(jià)值;Wi為各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重;Ki為各指標(biāo)相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)。按(7)式計(jì)算,G=0.91,準(zhǔn)則層現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)組建G1=0.91, 施工單位質(zhì)量保證體系建設(shè)G2=0.92,工程施工過(guò)程質(zhì)量控制G3=0.91。

(2) 評(píng)價(jià)指標(biāo)。將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為4級(jí),依次為優(yōu)良、良好、中等及較差[9],不同級(jí)別的閾值見(jiàn)表4所列。

表4　質(zhì)量體系評(píng)價(jià)閾值

(3) 評(píng)價(jià)與分析。G=0.91,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;G1=0.91,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;G2=0.92,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;G3=0.91,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;與實(shí)際情況吻合。

3結(jié)束語(yǔ)

對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查的評(píng)價(jià),只是對(duì)以往工作的評(píng)價(jià)[9],因此,應(yīng)經(jīng)常對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)不足之處及時(shí)整改到位,不斷改革創(chuàng)新、完善質(zhì)量保證體系及提高企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)度。

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收稿日期：2016-01-19

作者簡(jiǎn)介：王海軍(1972-)，男，湖北荊門人，湖北省漳河工程管理局工程師．

中圖分類號(hào)：TV512；O246

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-5781(2016)01-0136-03