國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的思考

張晉軍

[摘要]財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的管理中是至關(guān)重要的，合理有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制能提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。目前，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制還存在一系列問(wèn)題，阻礙著企業(yè)的發(fā)展。為此，企業(yè)必須進(jìn)一步結(jié)合自身的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，制訂更加合理有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。文章在詳細(xì)闡述國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，提出了針對(duì)性的解決意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)管理機(jī)制；改進(jìn)策略

1當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1缺乏清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)大多沒(méi)有制訂明確的財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏切實(shí)可行的參照標(biāo)準(zhǔn)，容易造成財(cái)務(wù)管理體制的不科學(xué)性，也引發(fā)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的系列問(wèn)題。目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理依舊是以成本核算[1]為主。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的不明確性，會(huì)造成財(cái)務(wù)管理工作的混亂。沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，會(huì)降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺乏目標(biāo)性的發(fā)展計(jì)劃，在阻礙企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的同時(shí)，也阻礙著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的拓展、經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.2財(cái)務(wù)管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)的缺失

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)中從事財(cái)務(wù)管理工作的人員多為高學(xué)歷的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，不熟悉整個(gè)業(yè)務(wù)的流程，沒(méi)有足夠的財(cái)務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)務(wù)工作中各類(lèi)問(wèn)題的把握也不夠準(zhǔn)確。過(guò)去的國(guó)有企業(yè)，財(cái)務(wù)管理工作人員大多從最基層的出納崗位做起，積累了豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題能應(yīng)對(duì)自如。因此，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺失阻礙著企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量的提高。

1.3缺乏科學(xué)有效的財(cái)務(wù)成本控制制度

在國(guó)有企業(yè)，部分管理者十分看重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，十分重視能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，往往忽視了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制。[2]在財(cái)務(wù)成本的控制方面，沒(méi)有制定合理有效的管理策略，而財(cái)務(wù)成本控制制度的不健全性會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理的混亂，并由此產(chǎn)生諸多財(cái)務(wù)問(wèn)題，例如資產(chǎn)的不合理利用、財(cái)務(wù)成本過(guò)高等，都影響制約著企業(yè)的發(fā)展。

1.4企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的不協(xié)調(diào)性

國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的制訂和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃之間存在一定的矛盾沖突性，企業(yè)管理者在編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案時(shí)，沒(méi)有注重兩者之間的協(xié)調(diào)性，沒(méi)有聯(lián)系企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，市場(chǎng)變動(dòng)的難以預(yù)測(cè)性也會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，需根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)及時(shí)完善調(diào)整，調(diào)整的不及時(shí)性會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案和實(shí)際的發(fā)展策略背離，使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算失去應(yīng)有的控制作用?，F(xiàn)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的矛盾沖突性加大，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的提高，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建設(shè)性意見(jiàn)

2.1建立全面有效的財(cái)務(wù)管理工作體系

企業(yè)管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，制定全面有效的財(cái)務(wù)管理工作體系。首先，企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度，對(duì)影響企業(yè)較大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行收入、費(fèi)用、損益等，進(jìn)行監(jiān)督報(bào)告，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，及時(shí)完善改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。合理有效的監(jiān)督控制體系能樹(shù)立財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)責(zé)任感，明確財(cái)務(wù)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)，減少管理工作中的人為失誤。其次，要滿足企業(yè)基本的資金需求，籌資和投資對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的籌資和投資需要大量的資金，企業(yè)應(yīng)集中使用部分權(quán)力，賦予部分管理工作者合理的資金使用權(quán)限，及時(shí)提取資金，不錯(cuò)失企業(yè)籌資和投資的有利時(shí)機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在資金使用權(quán)限的賦予時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)，防止資金的濫用缺失。

除此之外，企業(yè)管理者還應(yīng)健全成本控制制度，不應(yīng)僅注重生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，應(yīng)將成本控制納入日常的管理機(jī)制中，充分發(fā)揮成本控制應(yīng)有的作用，將企業(yè)的成本資金占用控制在合理的范圍內(nèi)，防止成本控制核算的失真。

2.2完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

財(cái)務(wù)預(yù)算[3]，是企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的收入、費(fèi)用、損益等的預(yù)測(cè)，是現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)十分重視的財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算是結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，聯(lián)系當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況后編制的，合理準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，能減少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，提高管理工作者的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率，為此，企業(yè)應(yīng)建立全面有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。

首先，財(cái)務(wù)預(yù)算方案的編制應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，并盡可能地考慮可能出現(xiàn)的市場(chǎng)狀況。同時(shí)，也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)預(yù)算方案的合理性和可行性。其次，在編制完合理有效的預(yù)算方案后，要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)審核，因此，企業(yè)還應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)考核體系，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系較為簡(jiǎn)單，缺乏一定的科學(xué)性和合理性。企業(yè)管理者應(yīng)依據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)考核體系的新思想，完善傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系，使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃更具協(xié)調(diào)性，確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案的準(zhǔn)確合理性。除此之外，企業(yè)管理工作者還應(yīng)提高自身的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，累積財(cái)務(wù)預(yù)算工作的經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的資金使用效率，確保收支合理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源價(jià)值的最大化，并和企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，及時(shí)向管理者反饋各種信息，使管理者決策更加的科學(xué)合理。

2.3設(shè)立清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)內(nèi)部核算的要求和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，設(shè)立較為明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的精細(xì)化管理[4]，只有將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)明確到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)，才能在最大限度上提高財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，更加有效地將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，不僅要注重企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算，還要注重企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完善、各項(xiàng)收入費(fèi)用的核算，使企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系更加精細(xì)化，滿足管理者在成本控制核算和財(cái)務(wù)管理各方面的需求。

2.4完善財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體系

在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)中，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)往往是分離的，所有者和經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中側(cè)重點(diǎn)不同，所有者更多的是考慮企業(yè)所有者的經(jīng)濟(jì)利益，而經(jīng)營(yíng)者則更多的是考慮企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。對(duì)此，建立全面有效的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體系是十分必要的，例如監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等。

健全的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體系，有利于財(cái)務(wù)工作者明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，改善財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足。在嚴(yán)格的監(jiān)督管理下，也有利于在企業(yè)中樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，提高工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能科學(xué)有效地行進(jìn)。

3結(jié)論

總而言之，合理有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制對(duì)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的發(fā)展是十分重要的?？茖W(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制需要各方面工作的共同完善。在制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制時(shí)，要注重建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)核算體系，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，充分結(jié)合內(nèi)部管理需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從根本上解決財(cái)務(wù)管理工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

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