高丹
[摘要]中國房價一直居高不下,一二線城市在10年內(nèi)房價增長近400%,正是在房價下降的呼聲高漲,中國經(jīng)濟下行的背景下,國家出臺的“去庫存”政策飽受關注與爭議。房,不僅是政府的支柱性產(chǎn)業(yè),更關系到老百姓的安居樂業(yè),樓市的動態(tài)以及相關政策的出臺,引發(fā)了很多人的思考。為了分析經(jīng)濟下行、城鎮(zhèn)化加速的中國當下,房價將何去何從?中央頒布的政策,到底是飲鴆止渴還是深思熟慮的良策?文章結(jié)合近幾年的房地產(chǎn)商的經(jīng)濟行為,簡單分析了中國房價的現(xiàn)狀及未來趨勢。重點結(jié)合“去庫存”的政策內(nèi)涵,淺析經(jīng)濟下行大背景下,中央政策的真實含義。分析發(fā)現(xiàn),房價有其剛性,不會下跌,尤其在一二線城市,房價十分堅挺。各地方政府應當靈活的采用中央的“去庫存”戰(zhàn)略,真正領會“去庫存”的含義,基于城市發(fā)展情況的不同,采取不同程度的“去庫存”措施。
[關鍵詞]房價;去庫存;經(jīng)濟下行;一二線城市
[DOI]1013939/jcnkizgsc201621181
從2008年下半年開始,“房價”一詞就一直被掛在嘴邊,國家采取一系列措施壓制房價,但是房價依舊是居高不下,最近“房價”“樓市”字眼又位居財經(jīng)新聞榜首,不僅因為一二線城市房價瘋漲,讓人望而卻步,政府采取的“去庫存”政策飽受爭議。房地產(chǎn)行業(yè)的“去庫存”無非從供給端與需求端入手,從需求端來說,政府鼓勵農(nóng)民工買房,深化戶籍改革,推進城鎮(zhèn)化;從供給端來說,棚改貨幣化安置無疑是一項重要措施,更多人可以拿到貨幣補償去買房地產(chǎn)商開發(fā)的房子,釋放了購房需求。為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行的趨勢,國家采取的“去庫存”政策卻刺激了房價,不得不讓人擔憂樓市泡沫,一時之間,眾說紛紜。有學者說:“2015年,全國樓市猶如冰火兩重天。2015年12月下旬中央經(jīng)濟工作會議公告中,針對“房地產(chǎn)去庫存”作出長達322字的指示。另外,是宏觀經(jīng)濟下行預期,2016年房價走勢成謎。為了解剖房價與“去庫存”戰(zhàn)略的關系,本文從數(shù)據(jù)入手,先簡單分析了2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)的銷售情況。
圖1全國商品銷售面積及銷售額增速
資料來源:國家統(tǒng)計局,2016-01-19。
由圖1可以看出,全國商品房銷售量呈上升趨勢,房價加快增長,而且速度越來越快。
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù):2015年,商品房銷售面積128495萬平方米,其中,住宅銷售面積增長69%,辦公樓銷售面積增長162%,商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長19%。商品房銷售額87281億元,增長144%,其中,住宅銷售額增長166%,辦公樓銷售額增長269%,商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降07%??梢缘贸鲛k公樓的銷售量比重較大的結(jié)論。
中國正處在大發(fā)展時代,城鎮(zhèn)化進程進一步加快。對此,任志強的觀點是:從國際比較來看,在城市化低于30%時,增長速度較慢,但是城市化高于30%以后,就會加速發(fā)展期,這個過程一直到城市化達到70%以上時,才有可能減緩。而中國的城市化水平只有40%左右,遠遠不能達到減緩的水平。首先,城市的面積擴張,房地產(chǎn)行業(yè)的觸角緊隨其后;其次,城市范圍擴大,對勞動力的需求大幅上升,大量農(nóng)民工涌進城市,對房子的需求增加;再次,城鎮(zhèn)化中重要一環(huán),“拆遷”為房地產(chǎn)市場帶來了大量的換房需求;最后,房地產(chǎn)作為地方的支柱產(chǎn)業(yè),是地方政府主要的財政收入來源,政府通過賣地、收取房產(chǎn)稅等獲得收入,才能更好地發(fā)揮政府職能。當然國家也不斷地采取措施,例如限購、房產(chǎn)稅等措施抑制房價,然而效果并不顯著,原因在于房地產(chǎn)商本身是不會讓步的。考慮到消費心理的因素,一旦房價下跌,部分消費者就會持觀望態(tài)度,期待新一輪下跌,那么房地產(chǎn)商在市場上的地位就有些被動,所以房地產(chǎn)商不會降低房價。
從消費者出發(fā),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,人們的消費習慣也發(fā)生改變,享受主義產(chǎn)生,房子住久了就想換一套的情況也大量存在。并且房價長久以來一直堅挺,讓更多消費者將買房作為最主要的儲備手段。
同時,與樓市息息相關的行業(yè)也對房價或多或少起著推動作用。
一是建筑行業(yè)。建材價格攀升,房地產(chǎn)的其他方面的成本也在不斷上升,鋼材、水泥等建材價格的上漲,成本增加,房屋售價無疑是會跟著增加的,并且房價的增加比成本增加的系數(shù)高很多。
二是投資行業(yè)。股市的蕭條,熔斷機制在中國的失敗運行,人們發(fā)現(xiàn)房子依然是最堅挺的投資方向。房子已不再僅僅用來滿足居住需求,同時更是一種理想的投資產(chǎn)品。在股市風險較大、黃金行情不穩(wěn)、利率下調(diào)等因素推動下,房子成了百姓最好的選擇。
下表為“去庫存”大背景下,各大房企的策略轉(zhuǎn)移政策,大部分房企選擇調(diào)整城市布局,聚集一二線城市,這也不無道理。城市化進程的加快本身就會促使一二線城市的房價上漲,國家又實行“去庫存”戰(zhàn)略,房地產(chǎn)商們當然紛紛去更有市場的一二線城市大撈一筆。
并且,“去庫存”戰(zhàn)略從需求端出發(fā),鼓勵農(nóng)民工就地買房,深化戶籍政策改革,房地產(chǎn)行業(yè)的需求量上升,更是會刺激需求,促進房價增長,見下表。
房企去庫存策略表策略執(zhí)行房企砍開工面積、緩拿地策略萬科、碧桂園、龍湖、世茂調(diào)整城市布局,聚集一二線保利、恒大、碧桂園、龍湖、世茂、綠城調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構,加大適銷產(chǎn)品比例保利、綠城積極合理定價,加快銷售恒大、碧桂園、綠城升級IT系統(tǒng),加強存貨管理碧桂園、龍湖對不合格的區(qū)域進行裁減世茂、碧桂園
所以結(jié)合中國國情,房價存在著剛性,伴隨著國家去庫存的戰(zhàn)略選擇,一線城市房價更是呈現(xiàn)瘋漲趨勢,二線城市小陽春,三線四線城市保持穩(wěn)定,“去庫存”戰(zhàn)略在房價上漲的進程中主要起推動作用。以上是對“去庫存”戰(zhàn)略背景下,房價的變動分析。
換句話說,在一系列政策都無法阻擋房地產(chǎn)前進的步伐的時候,我國目前還是寬松的貨幣環(huán)境、貸款利率的降低這樣的環(huán)境,通貨膨脹間接導致了房價上漲。“蒜”你狠、“豆”你玩等新名詞的出現(xiàn),無一不直接反射到房價上。經(jīng)濟下行,物價與需求的不同步上升,讓人擔憂中國會不會形成滯脹。有學者稱在國際比較中,中國城市化水平偏低而且遠遠落后于工業(yè)化水平,如果政策調(diào)整到位,中國完全有可能進入一個快速城市化的時期。伴隨著快速城市化進程,大量進入城市的移民能夠推動住房需求持續(xù)上升,那么,中國的高房價就可能在一定程度上因為城市化水平的持續(xù)提高而被消化,避免房價泡沫破滅。
那么國家頒布的“去庫存”政策到底有何具體作用,會不會引發(fā)房價泡沫呢?通過以下分析,本文一步步揭開“去庫存”的神秘面紗。
2015年12月的中央經(jīng)濟工作會議中,將“去庫存”納入我國五大經(jīng)濟任務之中,以緩解經(jīng)濟下行的趨勢。產(chǎn)能過剩來自于2006年、2007年經(jīng)濟一片大好的形勢,生產(chǎn)者為獲得更多利益,大量生產(chǎn),導致生產(chǎn)過剩。
中央經(jīng)濟工作會議提出了六條化解房地產(chǎn)高庫存的措施,本文簡化為四條:一是降房價;二是鼓勵本地就業(yè)的非戶籍人口落戶買房或租房;三是取消限購;四是完善租房制度。
結(jié)合圖2圖3,可以發(fā)現(xiàn)國家的房地產(chǎn)“去庫存”戰(zhàn)略起到了一定效果,房地產(chǎn)開發(fā)土地購置面積和投資增速的雙雙回落,表現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)商對開發(fā)新樓盤的熱情在下降。國家鼓勵房價下降,從而達到促進消費、刺激經(jīng)濟的效果。然而前文所述,一二線城市和三四線城市要區(qū)別待遇。
就第一條降房價來說,結(jié)合前文所述,房價有其剛性,政府要采取措施降價是存在很大困難,要考慮到多方利益,是復雜的。
而第三條個人認為并不可取,取消限購釋放更多的需求,根據(jù)需求定律,價格會隨之上升。與第一條降房價是沖突的。
第二條主要是鼓勵住房難的人們提供支持,鼓勵農(nóng)民工就地買房,深化戶籍制度改革。一方面這是關注民生,緩和社會矛盾的民心措施;但另一方面,需求的增長促進房價的上升,也有不妥之處。
第四條是租賃市場,回報率不高,推動起來困難較大。
經(jīng)過以上分析,“去庫存”戰(zhàn)略看似不大妥當。個人以為,中央頒布去庫存措施,地方政府要把握分寸,地域區(qū)域化的去庫存至關重要。一二線城市房價瘋漲的情況下,鼓勵購房、放寬購房限制,尤其在經(jīng)濟下行的當下,不少專家擔憂中國出現(xiàn)房價泡沫的情況,不加區(qū)分的刺激需求,顯然會導致不好的效果。有區(qū)別地在三四線城市,多加鼓勵購房,減輕買房者負擔,讓更多人擁有優(yōu)良的生活環(huán)境,才能使中央政策發(fā)揮最大化效用。
同時配合去庫存手段,在一二線城市,適當采取財政政策,個人占有多套房子的消費者進行征稅,抑制住房消費的奢靡之風。
房地產(chǎn)行業(yè)屬于支柱性產(chǎn)業(yè),涉及房地產(chǎn)的政策措施都應當謹慎對待。
首先,房價不能繼續(xù)瘋漲。一是要求政府抵御利益誘惑,在保證擁有支持政府發(fā)揮正常職能的前提下,減少賣地行為;二是政府在城市化進程中采取的策略要適度,不能一味地擴張城市面積,為了城市化而城市化,這就是不得中央政策的要義了;三是政府要正確引導房地產(chǎn)商。
其次,房地產(chǎn)商也不應該總是將利益放在首位,要有一定的企業(yè)社會責任感。而且,一二線城市房價一再瘋漲,必將會導致房市泡沫,最終也會作用于房地產(chǎn)商,讓其自食惡果。
最后,“去庫存”戰(zhàn)略要因地制宜,各地方政府要有實行有中國特色的“去庫存”,即仔細分析本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況,而不是各地方之間互相跟風,要有自主性,切實領會中央政策。
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