文/農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局科技與質(zhì)量監(jiān)管處
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“十二五”漁業(yè)科技工作成效顯著
文/農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局科技與質(zhì)量監(jiān)管處
漁業(yè)跨越”十二五“專欄
2015年是“十二五”收官之年。五年來,全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央決策部署,結(jié)合本地實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,取得了顯著的效果和成績(jī)。為宣傳各地在“十二五”期間取得的突出成就和工作亮點(diǎn),并為漁業(yè)“十三五”規(guī)劃提供參考,本刊受全國(guó)漁業(yè)“十三五”規(guī)劃編寫研究組的委托,特開辟“漁業(yè)跨越‘十二五’專欄”,對(duì)“十二五”期間我國(guó)漁業(yè)發(fā)展取得的突出成就進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
“十二五”以來,全國(guó)漁業(yè)科技工作緊緊圍繞推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),以提升漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為核心,加快關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)系統(tǒng)集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民增收、平安和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,取得了顯著成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,全國(guó)涉漁科技與推廣經(jīng)費(fèi)達(dá)50多億元。其中,國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目近1000項(xiàng),經(jīng)費(fèi)20億元,省級(jí)科研項(xiàng)目4500余項(xiàng),經(jīng)費(fèi)16億元?!笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、支撐計(jì)劃和高技術(shù)船舶科研計(jì)劃等項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施大宗淡水魚、羅非魚、蝦、貝類、鲆鰈類等5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)5.9億元;啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)公益性(農(nóng)業(yè))行業(yè)科研專項(xiàng)漁業(yè)項(xiàng)目,投入經(jīng)費(fèi)2.4億元;啟動(dòng)實(shí)施高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目2個(gè),投入經(jīng)費(fèi)2500萬元;啟動(dòng)實(shí)施淡水育種和海洋資源養(yǎng)護(hù)2個(gè)科技支撐計(jì)劃,投入經(jīng)費(fèi)5000萬元。國(guó)家科技863計(jì)劃、973計(jì)劃等漁業(yè)領(lǐng)域研究經(jīng)費(fèi)也大量增加,累計(jì)約6.2億元。在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的帶動(dòng)下,地方漁業(yè)科技投入增幅較大,有的省漁業(yè)科技年投入在2億元以上。
“十二五”期間,國(guó)家加大了漁業(yè)科研條件建設(shè)力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),五年共累計(jì)投入近15億元,用于建設(shè)示范基地、實(shí)驗(yàn)室,目前,全國(guó)涉漁國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室共19個(gè),省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室近200個(gè),另外還建成了一艘資源調(diào)查船。
在前期積累的基礎(chǔ)上,在科技投入的支持下,“十二五”漁業(yè)科技領(lǐng)域取得了眾多突破,涌現(xiàn)了一大批科研成果和科研人才?!昂K姻l魚類基因資源發(fā)掘及種質(zhì)創(chuàng)制技術(shù)建立與應(yīng)用”、“鯉優(yōu)良品種選育技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”等11項(xiàng)漁業(yè)科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì),青蝦優(yōu)良品種的培育及產(chǎn)業(yè)化示范推廣等23項(xiàng)成果獲得中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng),翹嘴紅鲌優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖技術(shù)研究與示范等8項(xiàng)成果獲得范蠡科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
在推廣獎(jiǎng)勵(lì)方面,有20個(gè)項(xiàng)目獲得全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng),30名個(gè)人獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)獎(jiǎng),1項(xiàng)成果獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作獎(jiǎng)?!笆濉逼陂g,共培育大菱鲆“多寶1號(hào)”、易捕鯉等68個(gè)水產(chǎn)新品種。
“十二五”期間,以保障供給、漁業(yè)增效、漁民增收為目標(biāo),在全國(guó)20多個(gè)省市大力開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技培訓(xùn)、科技咨詢等科技服務(wù)活動(dòng),成效顯著。
“十二五”期間,農(nóng)業(yè)部共遴選發(fā)布助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)節(jié)本增效、推進(jìn)健康養(yǎng)殖的60多個(gè)漁業(yè)主導(dǎo)品種和36項(xiàng)漁業(yè)主推技術(shù),在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣服務(wù)。
各級(jí)科研教學(xué)推廣部門面向生產(chǎn)一線做好科技服務(wù)工作,開展了大量技術(shù)推介、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、成果展示等活動(dòng),建立了一大批示范基地,培育了一大批科技示范戶,為漁業(yè)漁村發(fā)展培養(yǎng)了一大批懂政策、懂管理、懂技術(shù),會(huì)組織、會(huì)經(jīng)營(yíng)、會(huì)服務(wù)的先進(jìn)實(shí)用人才。
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院大力推進(jìn)“122推廣工程”取得了良好效果,取代了以品種、單一技術(shù)為主的推廣模式,實(shí)現(xiàn)了一體化輸出,大大提高了推廣效率。
全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站在多個(gè)省區(qū)組織實(shí)施的水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排技術(shù)集成試驗(yàn)示范、稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)推廣,為漁業(yè)提質(zhì)增效、漁民增收、漁業(yè)面源污染防治提供了有力支撐?!笆濉逼陂g,全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)累計(jì)取得各類技術(shù)成果86項(xiàng),獲得實(shí)用新型和發(fā)明專利127項(xiàng)。2012年,在農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)中,全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和云南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。
截至2015年底,全國(guó)已形成由1個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)科學(xué)研究院、9個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)科研所、38個(gè)省級(jí)漁業(yè)科學(xué)研究所、60個(gè)市級(jí)漁業(yè)科研所組成的龐大的科研體系,還有中科院、教育部以及地方科技、教育部門所屬的10多個(gè)從事漁業(yè)科研的研究所和大學(xué)。
全國(guó)共有涉漁院士10余名,僅38個(gè)省級(jí)研究所和9個(gè)國(guó)家級(jí)院所就有科技人員4000多人,其中高級(jí)職稱人員約占三分之一以上。全國(guó)各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)14000多個(gè),實(shí)有人員40000余人,技術(shù)人員占實(shí)有人數(shù)的72%。全國(guó)漁業(yè)科研與技術(shù)推廣體系的機(jī)構(gòu)和人員趨于穩(wěn)定,公益性職能不斷強(qiáng)化,經(jīng)費(fèi)保障水平顯著提高,設(shè)施條件得到改善,為漁業(yè)科研與技術(shù)推廣工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。