鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)施研究

金美東

（黃山學(xué)院，安徽 黃山 245041）

1 鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的目標(biāo)與要素

首先是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興等方面具有重要作用。從推進(jìn)社會發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的層面出發(fā)，創(chuàng)業(yè)生態(tài)的基本目標(biāo)應(yīng)是城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)興旺以及生活富裕，而從微觀層面出發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)的具體目標(biāo)應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)帶動納稅能力、就業(yè)能力，及對上下游企業(yè)的引領(lǐng)能力。為此，政府部門高校等應(yīng)激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活力，形成科學(xué)的、系統(tǒng)的、有目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

其次是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的“市場”“技術(shù)”“金融”“政策”“政府”“創(chuàng)業(yè)者”等要素發(fā)揮著決定性的作用。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然處于生態(tài)系統(tǒng)的核心位置，然而生態(tài)系統(tǒng)的搭建與運(yùn)行卻取決于政策的指引，以及基礎(chǔ)設(shè)施與金融環(huán)境的支持。在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，“創(chuàng)業(yè)文化”“創(chuàng)業(yè)教育”“基礎(chǔ)設(shè)施”“服務(wù)支持”“制度市場”“創(chuàng)業(yè)人才”及“創(chuàng)業(yè)融資”等要素都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，能夠與“市場”“技術(shù)”“金融”“創(chuàng)業(yè)者”等核心要素相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互發(fā)展，共同提升大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。通常來講，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的科學(xué)性體現(xiàn)在它是具體的“組合”，包括“機(jī)構(gòu)”“資源”“制度”等影響創(chuàng)業(yè)過程的具體因素，這些因素的融合，便成為生態(tài)系統(tǒng)的基本框架，如 “文化規(guī)范”“準(zhǔn)入規(guī)則”“法律基礎(chǔ)”“研發(fā)轉(zhuǎn)移”“創(chuàng)業(yè)教育”“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”“政府政策”“創(chuàng)業(yè)融資”“基礎(chǔ)設(shè)施”等。

2 鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯

在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)－創(chuàng)業(yè)生態(tài)矩陣”中，位于坐標(biāo)起點(diǎn)的是“低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與低創(chuàng)業(yè)生態(tài)”，向上延伸是“高創(chuàng)業(yè)生態(tài)與低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”；向右延伸是“低創(chuàng)業(yè)生態(tài)與高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，位于最高點(diǎn)的是“高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”。[1]其中創(chuàng)業(yè)生態(tài)主要指創(chuàng)業(yè)活動所處的“環(huán)境”，即創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“社會結(jié)構(gòu)”與“生存結(jié)構(gòu)”，創(chuàng)業(yè)模式的不同，社會結(jié)構(gòu)、生存結(jié)構(gòu)也會有所不同。

在“低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與低創(chuàng)業(yè)生態(tài)”中，低生態(tài)容易造成創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)活動的不足，資源整合能力薄弱，這種狀態(tài)與我國鄉(xiāng)村社會存在較高的相似度。由于鄉(xiāng)村地區(qū)秉承“生態(tài)屬性”，與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)活動不多，并且鄉(xiāng)村居民不具備雙創(chuàng)的意識和能力，因此鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于“低水平狀態(tài)”。[2]

在“高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與低創(chuàng)業(yè)生態(tài)”層面，主體素質(zhì)較高，能夠開展基本的雙創(chuàng)活動。但創(chuàng)業(yè)生態(tài)卻不具備完善的平臺功能，雙創(chuàng)人才難以獲得有效的資源保障，導(dǎo)致其生存能力薄弱，新的雙創(chuàng)人才難以進(jìn)入其中，無法保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展與繁榮。

在“低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”中。生態(tài)位較為適度，能夠形成“虹吸效應(yīng)”。然而由于創(chuàng)業(yè)主體能力的缺失，無法與創(chuàng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)生互動，不能充分利用創(chuàng)業(yè)生態(tài)所帶來的資源契機(jī)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，致使雙創(chuàng)活動開展的有效性、實(shí)效性不高。

在“高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”中，雙創(chuàng)主體所面對的市場環(huán)境比較復(fù)雜，良性的市場競爭使生態(tài)系統(tǒng)得到高效地運(yùn)作，能夠?yàn)楦黜?xiàng)雙創(chuàng)活動提供有效的資源保障。雙創(chuàng)主體的素質(zhì)、能力也契合創(chuàng)業(yè)生態(tài)的基本需求，可以對市場變化進(jìn)行快速反應(yīng)。兩者的契合度、需求匹配度較強(qiáng)。

因此只有在“高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”下推進(jìn)優(yōu)秀人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，才能持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到持續(xù)推進(jìn)的過程中，我們必須保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資源與優(yōu)秀大學(xué)生相契合、相匹配，努力實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展，互利共贏。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建思路

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“生態(tài)位”與高素質(zhì)大學(xué)生的有效匹配，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各要素的作用，需要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)架構(gòu)機(jī)制。在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者始終處于核心地位，創(chuàng)業(yè)主體與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投資本、金融機(jī)構(gòu)、孵化器、中介組織之間擁有合作競爭、共生互助及自我進(jìn)化的內(nèi)在聯(lián)系，圍繞生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)目標(biāo)，在提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的層面上，“人才支撐”“金融支持”“政府政策”都發(fā)揮著關(guān)鍵性的指引作用。而創(chuàng)業(yè)者所處的行業(yè)決定了生態(tài)系統(tǒng)的競爭力與質(zhì)量，具體包括“競爭密度”“產(chǎn)業(yè)密度”“中介數(shù)量”“投資規(guī)?！薄捌髽I(yè)數(shù)量”及“新創(chuàng)企業(yè)規(guī)?！钡?。在生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)中，政府部門、行業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所涉及的各主體，發(fā)揮自身的作用，提高創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)的實(shí)效性。

一是市場機(jī)會。市場機(jī)會就好比自然界的“空氣”“雨水”“陽光”，可以幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)效性，并影響到區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。二是政策法規(guī)。政策法規(guī)好比自然生態(tài)系統(tǒng)中的“法則”，該法則的建立完善、健全需要不同要素主體的適應(yīng)與尊崇。能夠使創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)活動更加有序、規(guī)范及合理。三是創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心主體，其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)動機(jī)決定了創(chuàng)業(yè)活動開展的成效。[3]四是孵化器。星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地、孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等孵化器在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮“溫床”的作用，影響著創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的成長狀況，推動著大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。五是投融資。資金是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵資源，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通常因“稀缺”的投融資資源而難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，嚴(yán)重影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。六是中介組織。中介組織的衰退與壯大，反映了市場的繁榮程度。通過壯大中介組織，如人力資源、法務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、工商等組織，可以推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的高效開展，發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的推進(jìn)作用。七是師資培訓(xùn)。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作中，市場、技術(shù)、資金影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。但大學(xué)生卻難以駕馭這些要素。因此我們應(yīng)構(gòu)建師資培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的短板與問題，進(jìn)行培訓(xùn)。從而為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)及創(chuàng)業(yè)精神提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八是創(chuàng)業(yè)社團(tuán)。創(chuàng)業(yè)社團(tuán)屬于一種聯(lián)盟組織，創(chuàng)業(yè)企業(yè)與大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)社團(tuán)中可以獲得經(jīng)驗(yàn)分享、知識共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的機(jī)會。九是研發(fā)機(jī)構(gòu)。研發(fā)機(jī)構(gòu)可以通過提供產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的方式，滋養(yǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶來充足的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，并且可以與創(chuàng)業(yè)企業(yè)共同催生出高效的、廣闊的“市場”。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)施策略

4．1 發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌作用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠消除城鄉(xiāng)差異，提升鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)資源要素在城鄉(xiāng)地區(qū)的靈活流動。在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過程中，應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌與統(tǒng)領(lǐng)作用，要在突出區(qū)域?qū)傩?，?qiáng)調(diào)融合特性的前提下，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商業(yè)重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的有效融合。唯有如此，才能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供“必要”的創(chuàng)業(yè)資源，帶來巨大的市場機(jī)會，使研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、中介組織、政府部門、行業(yè)企業(yè)、師資培訓(xùn)充分地整合起來，共同推進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4．2 發(fā)揮創(chuàng)新精神的激勵(lì)作用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)也對創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)新精神提出了全新的要求。我們應(yīng)實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)教育成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)業(yè)教育成果成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。其次，由于創(chuàng)新精神通常體現(xiàn)為社會個(gè)體的價(jià)值觀、人生觀。所以大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的負(fù)面詮釋，在理念革新上有所進(jìn)步。但這要求政府部門通過創(chuàng)新驅(qū)動的方式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、理念創(chuàng)新促進(jìn)不同要素的交叉融合，從而實(shí)現(xiàn)“高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”與“高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的科學(xué)匹配，提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。

4．3 突出政府部門的主導(dǎo)作用

實(shí)現(xiàn)“高創(chuàng)業(yè)生態(tài)”與“高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的科學(xué)匹配，需要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。政府部門的主導(dǎo)作用通常體現(xiàn)在統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)各要素的過程中，即通過政策制定、平臺搭建、培訓(xùn)體系完善，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的開展。其具體舉措包括：首先加強(qiáng)政策支持。政府部門應(yīng)尊重創(chuàng)業(yè)規(guī)律，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生較高的關(guān)注，不斷提升政策的實(shí)踐性與科學(xué)性，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。其次，拓寬融資渠道。政府部門應(yīng)創(chuàng)新融資體系，依托金融資本、科技服務(wù)及“創(chuàng)投”有效對接的市場機(jī)制，形成新型的投融資模式，破解大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中所面臨的資金難題。最后是發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)業(yè)形態(tài)，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)是社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展的新動力。政府部門應(yīng)通過培育面向未來、跨界融合的微經(jīng)濟(jì)主體，形成全新的就業(yè)模式，鼓勵(lì)大學(xué)生科學(xué)評判“時(shí)機(jī)”和“市場”，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

4．4 發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資本的聚集作用

政府部門應(yīng)指引社會資金主動參與到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，充分銜接資本市場，使學(xué)生形成對時(shí)機(jī)、市場的科學(xué)研判，彰顯大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的主體價(jià)值，積極提升自身的創(chuàng)新動能。在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中，政府部門應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資本的集成作用，讓一切知識、管理、技術(shù)、資本、勞動的活力在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)揮效用，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的趨同化發(fā)展。