李坦才
摘 要:國有企業(yè)在維護國家經(jīng)濟安全方面負有重大責任,是我國國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)領導人員如何正確行使權力,直接關系到企業(yè)的興衰成敗、職工群眾的利益及國家的財產(chǎn)安全。本文對國有企業(yè)領導人員不廉潔行為的主要表現(xiàn)形式、不廉潔行為的成因進行了分析,在此基礎上,提出了國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的對策與建議。
關鍵詞:國有企業(yè);領導人員;廉潔從業(yè)
國有企業(yè)在維護國家經(jīng)濟安全方面負有重大責任,在國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著主導作用,是我國國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)領導人員掌握著大量的國有資產(chǎn)和資源,承擔著管理國有資產(chǎn)、指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要職責,是我們黨和國有企業(yè)干部隊伍的重要組成部分。但是,在產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)權多元化的背景下,我國的國有企業(yè)在體制、機制等方面還存在諸多漏洞,為國有企業(yè)領導人提供了滋生腐敗的土壤。因此,強化國有企業(yè)領導人廉潔從業(yè)的意識和行為,直接關系到企業(yè)的興衰成敗、職工群眾的利益以及國家資產(chǎn)的安全。
一、國有企業(yè)領導人員不廉潔行為主要表現(xiàn)形式
(1)私自挪用公司資金。部分國有企業(yè)利用資金數(shù)額較大、業(yè)務往來較復雜的特點,建有自己的小金庫,甚至做假賬。而企業(yè)的個別領導人員則私自挪用公款炒股票、拆借資金或為其他企業(yè)提供擔保,獲取非法利益。
(2)利用職權搞權錢交易。少數(shù)企業(yè)領導人會利用職權和職務上的影響為配偶、子女以及相關親屬等非法謀取職位和利益;在工程發(fā)包、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、物資設備的采購以及投資融資等經(jīng)濟活動中以權謀私,收受賄賂;在干部任用上授意說情。
(3)借效率之名搞權力壟斷。企業(yè)的個別領導以提高企業(yè)的辦事效率為名,熱衷于搞“絕對權力”,奉行“一言堂”的做法,凡事都要自己說了算,嚴重影響了企業(yè)決策的科學化和透明度。
(4)借改革之機謀取私利。少數(shù)企業(yè)領導人利用企業(yè)改革重組、改制、破產(chǎn)之機,采取竊取、隱匿、賤賣等形式轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、資金,侵吞國家資產(chǎn);利用國有企業(yè)資產(chǎn)、資金投資成立私營企業(yè),開展交易,謀取私利。
(5)在職務消費上不廉潔。部分企業(yè)領導,打著業(yè)務往來、相互聯(lián)誼、加強交流的借口,大吃大喝,公款消費。利用企業(yè)資金為個人跑官送禮,甚至行賄。
二、國有企業(yè)領導人員不廉潔行為成因分析
(1)認識不足使之心存僥幸。部分企業(yè)領導人員對廉潔從業(yè)的認識存在片面性,有些人認為市場經(jīng)濟下,出點問題是難免的。也有些領導認為經(jīng)濟建設是第一要務,抓廉潔從業(yè)會影響企業(yè)生產(chǎn),阻礙經(jīng)濟發(fā)展。此外,出于對單位形象、業(yè)績以及領導班子的保護,對違法違紀的個人,查處不力,徇私舞弊,助長了他們鋌而走險的僥幸心理。
(2)監(jiān)督力度不夠造成權力失控。對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督主要來源于三個方面:上級機關、內(nèi)部監(jiān)督機構和職工群眾。上級監(jiān)督的失控主要是指,一個上級會領導若干下級,上級監(jiān)督是極少數(shù)人對多數(shù)人的監(jiān)督。由于信息渠道的不暢和違法亂紀行為的隱蔽性,以及空間距離的疏遠和關系數(shù)的懸殊,都有可能使上級的監(jiān)督處于失察狀態(tài)。此外,由于監(jiān)督權的行使受制于被監(jiān)督的對象,使得內(nèi)部監(jiān)督機構和職工群眾的監(jiān)督難以取得真實的效果。缺乏有效的監(jiān)督造成權力的失控。
(3)制度機制不健全留下漏洞。部分企業(yè)的制度機制與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應,難以適應市場形勢發(fā)展的步伐。盡管企業(yè)內(nèi)部對領導人員的用權以及職務消費等方面做出了明確的規(guī)定,但是不夠具體、系統(tǒng)和全面。制度上的不嚴謹,管理上的漏洞和缺陷,給一些對自身要求不嚴、意志薄弱的企業(yè)領導人有了可乘之機,進而以權謀私,侵占國家和集體財產(chǎn)。
三、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的對策與建議
(1)加強理論學習,提高思想覺悟。理論學習對企業(yè)的領導人員來說是非常必要的,通過對理論知識的學習不僅可以提高人的思想境界,而且還可以在潛移默化中陶冶人的思想情操。但有些人經(jīng)常會以工作忙、沒時間為理由不參加集體的政治理論活動,不利于自身思想道德的提高。作為企業(yè)的領導人員更要以身作則,端正思想作風,加強理論學習,提升思想境界,只有這樣才能幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一個平時不注重學習的領導人員,放松了對自己的教育,頭腦很容易麻木,思想上很容易放松警惕,長此以往就會忘掉自己的責任,甚至步入犯罪的深淵。因此,作為國有企業(yè)的領導人員要自覺的參加黨的理論知識的學習,從思想上做好廉潔從業(yè)的第一道防線。
(2)端正職業(yè)道德思想,增強道德觀念。道德是調(diào)整社會關系以及約束人們行為的社會規(guī)范,靠傳統(tǒng)習慣、社會輿論和內(nèi)心信念來維持。良好的道德習慣不僅有利于調(diào)節(jié)個人的心理平衡問題,而且在一定程度上決定著人們的幸福程度。一個沒有良好職業(yè)道德的人,不僅不能干好自己的本職工作,而且還有貪圖名利的不良行為。這種人的行為不僅不利于自己的職業(yè)發(fā)展,斷送自己的前程,而且嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此,作為國有企業(yè)的領導人員,一定要有職業(yè)道德操守,樹立明確的職業(yè)道德觀念,嚴守職業(yè)道德底線,在做人上要高度警惕,在名利上要淡定從容,在工作上要對得起自己的良心,盡心盡力做好自己的本職工作。
(3)要管住小節(jié),守好情操。一個人的一言一行、一舉一動是其道德品質(zhì)和行為習慣的具體體現(xiàn),在許多看似不起眼的細枝末節(jié)中往往會反映一個人整體的精神風貌?,F(xiàn)實生活中,不拘小節(jié)有可能會釀成大禍,使小問題演化成大問題。在這個社會環(huán)境比較自由的年代,許多人認為工作上收點小禮、平時吃吃喝喝沒什么問題,很少顧及自己的生活作風。這些人正是在平時的小事上隨心所欲,放松了對自己的約束和管制,忘記了自己的職責和任務。從許多的反腐教育片和教材來看,許多領導人走上貪污受賄的道路,正是從接受“小恩小惠”開始的,在這個過程中,他們嘗到了名利給他們帶來的暫時的自我滿足,滿足了他們的虛榮心,同時,也將他們推向了犯罪的深淵。這些反面教材不僅為我們敲響了警鐘,更重要的是,讓我們從中吸取教訓并以此為戒,時刻保持清醒的頭腦,防止因小節(jié)而釀成大禍。因此,作為企業(yè)的領導人員要做到勿以善小而不為、勿以惡小而為之,努力做到見財物而心不癢,見誘惑而心不動,用良好的心態(tài)去經(jīng)營自己的工作。
(4)知足常樂,保持平衡心態(tài)?,F(xiàn)在的人工作環(huán)境好了,生活水平高了,但是幸福感卻減少了,很重要的一個原因是人們的心理失衡了。受市場經(jīng)濟發(fā)展的影響,拜金主義、享樂主義等思想泛濫,催生了人們的攀比心理、虛榮心理。導致人們在生活中比豪華舒服,在工作上比職稱待遇,造成嚴重的心理失衡。要改變這種不良風氣,保持人們心理的平衡,就應該努力做到:一尊重他人,二不苛求自己,三莫奢望家人,四適當讓步,五放松自己,六傾訴煩惱、七善待他人,八助人為樂,九適當娛樂,十自我滿足。作為企業(yè)領導人員應認識到,自己的收入在企業(yè)中屬于中上層,比上不足比小有余,要知足常樂,不要一味的去攀比。俗話說:為人不貪一身輕松,保持平衡的心態(tài),才能在工作中廉潔自律。
(5)嚴于律己,做反腐表率。作為國有企業(yè)的領導人員,要做好廉潔從業(yè)的表率。首先要嚴于律己、以身作則,要求下級做到的上級必須首先做到,要求一般黨員干部做到的領導干部必須首先做到,要求別人做到的自己必須首先做到。如果自己都做不到,更沒法去管別人、監(jiān)督別人。因此,企業(yè)領導干部要以身作則,認真學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件,帶頭遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,用行動帶動全體員工做好企業(yè)的反腐倡廉工作。
國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè),是反腐倡廉工作服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要切入點,也是國有企業(yè)反腐倡廉建設的重要內(nèi)容,對于促進企業(yè)的科學發(fā)展、保障職工的合法權益、維護國家和出資人的利益具有重要意義。因此,國有企業(yè)領導人員要從以上五個方面嚴格要求自己,才能保證自己的廉潔從業(yè)生涯。
參考文獻:
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