告別化石燃料 環(huán)境問責(zé)力度加大

《巴黎協(xié)定》的最終順利達(dá)成，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的共識(shí)和關(guān)鍵的一步，將促進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展，還將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，起到深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)也使人們看見了全球轉(zhuǎn)向可再生能源的曙光，並傳達(dá)了這樣一個(gè)信息：「化石燃料的時(shí)代即將結(jié)束」。

儘管面臨經(jīng)濟(jì)下行，但近期環(huán)境保護(hù)還是被提到了前所未有的高度。雖然短期會(huì)因淘汰落後及過剩產(chǎn)能，影響GDP增長(zhǎng)，但中長(zhǎng)期對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及新興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力促進(jìn)，將有很大助益。巴黎氣候峰會(huì)有200個(gè)國(guó)家參與討論，聚焦在2020年以後，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)；這是繼《哥本哈根會(huì)議》訂定2020年應(yīng)對(duì)氣候變化承諾達(dá)成節(jié)能減排目標(biāo)後，再度達(dá)成的共識(shí)。在不久前達(dá)成的《巴黎協(xié)定》中，各國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化2030年目標(biāo)，都提出了自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的承諾，中、美、歐盟、印度等國(guó)總和占全球過半碳排放國(guó)家，也都提出了減排承諾。

《巴黎協(xié)定》促全球可持續(xù)發(fā)展

除了戰(zhàn)爭(zhēng)議題，當(dāng)今應(yīng)該還沒有一個(gè)比應(yīng)對(duì)氣候變化，更為關(guān)係到人類的生存；這也讓世界大大小小的國(guó)家，全部坐在一起談?wù)撐磥戆l(fā)展目標(biāo)，為的是全球的可持續(xù)發(fā)展。身處地球村的人們，都無法置之度外，把環(huán)保不當(dāng)一回事。古云：「自掃門前雪，莫管他人瓦上霜」的心態(tài)，卻在過去舉辦的氣候峰會(huì)的爭(zhēng)論中，昭然若現(xiàn)。

但此次的巴黎氣候峰會(huì)，儘管仍然存在分歧，但與過去發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間，為了承諾減排目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了能更多拿到補(bǔ)助支持的資金而爭(zhēng)論不休。在各國(guó)按其發(fā)展情況提出自主貢獻(xiàn)目標(biāo)之後，《巴黎協(xié)定》最終順利達(dá)成。這是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的共識(shí)和關(guān)鍵的一步，將促進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展，還將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，起到深遠(yuǎn)的影響。

自願(yuàn)減排 難能可貴

此次之所以能順利完成《巴黎協(xié)定》，中美提前提出自主減排貢獻(xiàn)目標(biāo)，起到了推動(dòng)與示範(fàn)作用。早在2009年的哥本哈根會(huì)議上，各國(guó)就達(dá)成了承諾減排目標(biāo)——中國(guó)提出了2020年的減排目標(biāo)，而美、日卻中途退出，留下那次氣候峰會(huì)的缺憾，但中國(guó)仍持續(xù)為2020年的目標(biāo)達(dá)成而努力。進(jìn)入第二期承諾期，也即2013年以後，中國(guó)的節(jié)能減排，更從被動(dòng)角色，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)角色，陸續(xù)啟動(dòng)五市兩省的碳交易試點(diǎn)，實(shí)施新環(huán)保法，推動(dòng)綠色建築新規(guī)。

在2014年的APEC峰會(huì)上，中國(guó)與美國(guó)一起提出了2020年後應(yīng)對(duì)氣候變化的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)；2015年9月中美氣候峰會(huì)更確立了這一目標(biāo)，這對(duì)《巴黎協(xié)定》的順利達(dá)成共識(shí)起到了很好的示範(fàn)作用。中國(guó)對(duì)2030年碳排放強(qiáng)度由2020年比2005年（京都議定書生效期）減排40%～45%，進(jìn)一步提升至減排60%～65%。非化石能源占一次性能源比重，從15%提高至20%。森林積蓄量從13億立方米提高45億立方米。作為經(jīng)濟(jì)仍持續(xù)發(fā)展的國(guó)家，中國(guó)這種自願(yuàn)減排的行動(dòng)，實(shí)為難能可貴。

全球升溫目標(biāo)由2℃推至1.5℃

哥本哈根氣候峰會(huì)將全球升溫目標(biāo)控制在2℃以內(nèi)，帕勞等小島國(guó)因?yàn)闅夂蜃兓Ｆ矫嫔仙＜捌渖姝h(huán)境，而在會(huì)場(chǎng)外示威遊行，引與全球各國(guó)的關(guān)注。而臺(tái)灣拍攝正負(fù)2℃的氣候紀(jì)錄片，更引起了全球的震撼。氣溫升高使得南極阿德雷企鵝、北極熊，已無容身之地，他們將成為地球上第一批「氣候」難民。環(huán)境生態(tài)改變已成為各國(guó)不得不重視的問題，無論已開發(fā)國(guó)家、開發(fā)中國(guó)家，甚至未開發(fā)國(guó)家都不能忽視。

而《巴黎協(xié)定》將對(duì)全球升溫目標(biāo)進(jìn)一步推進(jìn)至1.5℃，這是近6年來的新突破，更彰顯全球應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心；更達(dá)成每5年一次行動(dòng)審查的共識(shí)。第一次將在2023年實(shí)施；減緩市場(chǎng)機(jī)制為「自願(yuàn)性」，國(guó)際通過項(xiàng)目減排的市場(chǎng)機(jī)制得以保留，各參與國(guó)之間自願(yuàn)合作，同時(shí)也支持非市場(chǎng)機(jī)制。

勇於擔(dān)負(fù)起氣候問責(zé)

在巴黎氣候峰會(huì)召開期間，北京霧霾嚴(yán)重超標(biāo)，形成強(qiáng)烈對(duì)比；面臨氣候變化的挑戰(zhàn)，人們生活環(huán)境越來越惡化，環(huán)保部甚至找上了德州市的領(lǐng)導(dǎo)約談，史無前例地當(dāng)著全國(guó)人民進(jìn)行氣候問責(zé)。而各地在勇於承擔(dān)起問責(zé)的同時(shí)，更要積極面對(duì)與改善環(huán)境；而在巴黎的氣候談判代表，更是要面對(duì)國(guó)際的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。

中國(guó)選擇積極面對(duì)與推動(dòng)《巴黎協(xié)定》，而《巴黎協(xié)定》29條內(nèi)容，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建議、透明度、全球盤點(diǎn)等，中國(guó)氣候談判代表解振華指出，《巴黎協(xié)定》傳遞出「全球?qū)?shí)現(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力的積極信號(hào)」。

世界自然基金會(huì)全球氣候與能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人薩曼莎·史密斯評(píng)價(jià)《巴黎協(xié)定》，使人們看見了全球轉(zhuǎn)向可再生能源的曙光，也傳達(dá)了一個(gè)信息：「化石燃料的時(shí)代即將結(jié)束」。