我國綜合類高校的崗位分析研究

杜琳琳

摘 要 隨著我國高校教育制度的不斷改革，高校各崗位的定位與相應(yīng)管理顯得日益重要，做好高校的崗位分析是直接提升高校競爭力、綜合實力的有效手段。高校作為培育高水平人才和學(xué)術(shù)研究的聚集地，針對不同職責(zé)崗位的特性，實施相應(yīng)管理，可提升教學(xué)效果、提高科研成果。

關(guān)鍵詞 綜合類高校 崗位分析 任職條件 職責(zé)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.04.006

Abstract With the continuous reform of China's higher education system， the position of each position and the corresponding management becomes more and more important. To do the job analysis is an effective means to enhance the competitiveness and comprehensive strength of the University. As a gathering place for cultivating high level talents and academic research， colleges and universities can improve the teaching effect and improve the scientific research results according to the characteristics of different duties and responsibilities.

Key words comprehensive universities； post analysis； terms of service； duty

崗位分析也被稱為“職位分析”或“工作分析”，通俗的說就是對社會上不同崗位的定位、責(zé)任、工作范疇以及崗位要求等領(lǐng)域進(jìn)行的全方位、有深度的系統(tǒng)研究，根據(jù)研究制定相應(yīng)的管理制度等。崗位分析通常用來解決以下問題：此崗位做什么（what）；由誰做（who）；什么時候完成（when）；在哪兒完成（where）；服務(wù)對象是誰（whom）；為什么要完成此項工作（why）；怎樣完成工作（how）；業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)及工作報酬（how much）。鑒于各高校特征，本文主要研究工作內(nèi)容即崗位職責(zé)、由誰完成即崗位人員及其任職資格、完成原因即崗位意義、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)及報酬即考核要點等。

1 綜合類高校崗位分析的意義

高校是培養(yǎng)高層次人才的搖籃，其對各崗位教職員工的崗位分析與管理是提高高校教學(xué)質(zhì)量和效率的強(qiáng)有力手段。

在筆者看來，實行科學(xué)的崗位分析是高校改革的重要途徑，也是高校人事制度科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。無數(shù)的實踐證明，有效的崗位分析將為人事預(yù)測及教學(xué)安排提供足夠的數(shù)據(jù)支撐，會讓人力資源規(guī)劃編制工作更為科學(xué)、合理。

隨著市場經(jīng)濟(jì)深入到各個角落，高校也不例外。這就要求對高校教師也必須實行更為合理的激勵機(jī)制，調(diào)動教師工作的積極性。在這種背景下，崗位分析就顯得十分必要，尤其是可以為高校制定科學(xué)的績效考核和合理的薪酬制度提供參考，從某種程度上，也會實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍；最后，崗位分析有利于增強(qiáng)教師的競爭意識和崗位意識，加強(qiáng)其崗位責(zé)任制，進(jìn)而使教師隊伍結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化。

2 高校教師崗位分析

俗話說，“巧婦難為無米之炊”，教育工作同樣如此，只有具備高素質(zhì)的教師隊伍，才可能培養(yǎng)出現(xiàn)代化的全素質(zhì)人才。隨著我國高校的不斷發(fā)展與完善，盡管不同層次的高等學(xué)校教師隊伍的職務(wù)結(jié)構(gòu)有很大的差別。

具體而言，一個高校所需要的教師數(shù)量、管理體系是有學(xué)校的定位、學(xué)科數(shù)量所決定的，而且要受到教育經(jīng)費、行政體系等多方面的制約。大體上，我國高校教師類崗位總體可分為教學(xué)型、學(xué)科型和科研型。教學(xué)型教師分為如下四個職務(wù)：教授、副教授、講師、助教；學(xué)科型分為：教授和副教授；科研型分為：研究員、副研究員、助理研究員、實習(xí)研究員。

2.1 各教師崗位的任職資格

在高校任職的教師均應(yīng)具有高等學(xué)校教師資格或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德，具備履行崗位職責(zé)的能力，身體健康；此外，不同導(dǎo)向的教師還需有各自不同的任職資格。

（1）教學(xué)型教師的任職資格：這類老師一般都要求具備很扎實的理論素養(yǎng)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗并形成了自己的教學(xué)體系，而且有一定的教學(xué)成果體現(xiàn)；而對于剛?cè)肼毜慕處?，學(xué)校將會組織院系教學(xué)委員會和教務(wù)部門進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)定，包括教師每年至少應(yīng)講授兩門課程等（一些高校也會具體規(guī)定一定數(shù)量）。其中，教授需具有較高的學(xué)術(shù)水平和研究能力，具有把握本學(xué)科發(fā)展方向的能力；副教授應(yīng)具有較高的教學(xué)水平，掌握本專業(yè)系統(tǒng)性知識，具有獨立開展專業(yè)研究的能力；講師能夠獨立、系統(tǒng)地講解專業(yè)課程，具有開展輔助研究的能力；助教應(yīng)具有較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，能夠輔助（副）教授開展教學(xué)、科研工作。（2）學(xué)科型教師的任職資格：最基本的就是必須熟悉本學(xué)科的知識脈絡(luò)，并在本學(xué)科領(lǐng)域有一定的造樹和學(xué)術(shù)成果，能夠?qū)W(xué)科發(fā)展有一定的影響力，教授、副教授是本學(xué)科的主要學(xué)術(shù)帶頭人。（3）科研型教師的任職資格：首先必須是領(lǐng)域內(nèi)的行家里手，具體而言就是為主要學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人物，或者是國家重大科研項目的負(fù)責(zé)人、承擔(dān)者，或者是國家級學(xué)術(shù)基地的主要研究者、學(xué)術(shù)帶頭人；有突出貢獻(xiàn)的科研成果或重大轉(zhuǎn)化成果。

2.2 各教師崗位的職責(zé)

各崗位教師都擔(dān)負(fù)著“身正為范，學(xué)高為師，勤奮工作，教書育人”的職責(zé)，同時，教學(xué)型教師和學(xué)科型教師還有科研型教師分別擔(dān)負(fù)著各自的崗位職責(zé)。

（1）教學(xué)型教師的職責(zé)：首要職責(zé)是從事教學(xué)，需完成學(xué)校、學(xué)院規(guī)定的教學(xué)任務(wù)及必要的聽課、課程計劃任務(wù)等。在常規(guī)教學(xué)中，教授學(xué)生專業(yè)知識和必備的專業(yè)技能，讓學(xué)生通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，掌握該課程的核心知識，為之后的學(xué)習(xí)或工作奠定堅實的根基。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)明的學(xué)校，規(guī)定從事教學(xué)的教師在授課內(nèi)容上，要不斷豐富專業(yè)知識和了解學(xué)科技術(shù)的應(yīng)用前沿，引導(dǎo)學(xué)生靈活掌握所學(xué)的專業(yè)知識和技能，提高實踐應(yīng)用能力和職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；在授課形式上，要求教師積極地運(yùn)用多媒體手段，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，避免學(xué)生一味地接受文字知識，而忽略其在實際中的應(yīng)用。（2）學(xué)科型教師的職責(zé)：教授和副教授在從事教學(xué)或科研等工作的同時，必須結(jié)合學(xué)科建設(shè)的要求承擔(dān)高水平的科學(xué)研究；學(xué)科型教師有義務(wù)促進(jìn)本學(xué)科的發(fā)展，提升學(xué)科的科學(xué)地位等。（3）科研型教師的職責(zé)：這些教師往往決定著高校的科研實力，他們主要以科學(xué)研究工作為主，兼顧本科生、研究生的教學(xué)工作，且多以帶學(xué)生進(jìn)行科研項目為主，具有高級職務(wù)的研究人員根據(jù)需要承擔(dān)培養(yǎng)研究生的任務(wù)。科研工作主要包括科學(xué)理論研究、學(xué)科技術(shù)研發(fā)，具體體現(xiàn)為：承擔(dān)項目、論文數(shù)量、專利申請量、學(xué)術(shù)地位等。

在高校各教師崗位中，教師的教學(xué)工作與學(xué)科發(fā)展互相促進(jìn)，教師的科研工作與教學(xué)工作也是相輔相成的，教學(xué)工作將學(xué)科發(fā)展置于教學(xué)第一線，從育人角度展現(xiàn)了學(xué)科進(jìn)步帶來的成果。

3 高校非教師崗位分析

3.1 高校非教師崗位的分類

高校非教師崗位主要分三個大類：專業(yè)技術(shù)崗、管理崗、工勤服務(wù)崗，一般都實行坐班制考核。（1）專業(yè)技術(shù)崗位：為學(xué)校教學(xué)、科研工作提供服務(wù)的崗位。（2）管理崗位：是指那些在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的同時肩負(fù)管理職能的崗位。（3）工勤服務(wù)崗位：需要具備一定技能，從事高校后勤保障、教學(xué)生活服務(wù)等方面的工作崗位。

3.2 高校非教師崗位的職責(zé)和任職資格

作為任何崗位的基礎(chǔ)條件，非教師崗位的人員具有良好的品行和職業(yè)道德，具備與履行崗位職責(zé)相匹配的專業(yè)知識、技能條件，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，能聯(lián)系本職工作實際，積極鉆研業(yè)務(wù)，不斷提升工作能力。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位工作主要包括：完成學(xué)校規(guī)定的技術(shù)服務(wù)、科研、公共服務(wù)，要求其認(rèn)真執(zhí)行專業(yè)技術(shù)工作，為教學(xué)、科研、管理工作提供技術(shù)服務(wù)，參與綜合性業(yè)務(wù)課題、工程或改革、調(diào)研工作。（2）管理崗位根據(jù)崗位職責(zé)主要包括：根據(jù)學(xué)校總體規(guī)劃和工作安排，結(jié)合本部門工作職責(zé)和管理權(quán)限，主持或分管本部門管理工作，或?qū)Ｂ殢氖绿囟ǖ母邔哟喂芾砉ぷ?；要求獨立承?dān)或主管某一方面的專門性管理工作或?qū)ｍ棙I(yè)務(wù)，獨立起草本職管理工作中的公文或文稿，指導(dǎo)本科室人員的管理工作等。（3）工勤服務(wù)崗位要求掌握該崗位及與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和操作技能，以保障學(xué)校各項工作順利進(jìn)行，能解決該崗位的技術(shù)，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，能自覺遵守操作規(guī)程和工作規(guī)范，圓滿完成本崗位任務(wù)。

4 高?！半p肩挑”職位分析

“雙肩挑”一般都是從教師隊伍中挑選一定比例的人兼任管理工作，在一定時期內(nèi)，這樣的制度避免了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，實現(xiàn)了專家治校、行家管校的目標(biāo)。但雙肩挑也會產(chǎn)生一些弊端，對于該崗位的人員而言，身兼雙職會使其承擔(dān)的工作量增加，如果將大量精力投放在行政工作上，則專心搞科研的時間就會減少，反之，如果他們將過多的時間投放在學(xué)術(shù)科研方面，其管理工作也會受到影響；在職務(wù)編制方面，由于能夠擔(dān)任雙肩挑職務(wù)的人，通常都是擁有高級行政職稱的人，他們同時占有雙崗職位，使行政人員聘用編制緊張。

5 綜合類高校崗位分析策略

5.1 符合院校崗位特點

綜合類高校職位分析要與辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)改革和就業(yè)市場等緊密聯(lián)系。高校崗位的設(shè)置與管理不僅關(guān)系到院校的教育教學(xué)成效，而且對院校的品牌建立和發(fā)展也有著直接的影響。因此，高校崗位分析應(yīng)密切與其自身情況和優(yōu)勢等緊密聯(lián)系。各崗位分析都應(yīng)符合各院校崗位的特點、做到專業(yè)化、制度化。

5.2 與崗位聘用相匹配

崗位分析能從根本上了解崗位需求，崗位分析清楚地體現(xiàn)了任職資格和職位職責(zé)，為更好地完成工作任務(wù)，提供了明確的依據(jù)，同時也為聘用到更合適的人選提供準(zhǔn)備。

5.3 與人力資源相結(jié)合

職位分析是人力資源管理和組織管理的基礎(chǔ)工作，也是核心環(huán)節(jié)，如果缺乏職位分析或職位分析不到位，會影響進(jìn)一步的人員招聘、教職員工的績效評價與管理、薪酬管理等。崗位分析環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，人力資源管理的其他環(huán)節(jié)就會脫節(jié)，不可能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此，崗位分析應(yīng)與人力資源緊密結(jié)合。

我國綜合類高校的崗位分析，在日漸完善的過程中，高校和教師仍有問題存在，如：部分院校的教師聘任制度形式化嚴(yán)重、不夠規(guī)范，各崗位的考核、評價指標(biāo)不明確；教師對其工作崗位應(yīng)盡的職責(zé)履行不到位，教師自我管理不徹底，各領(lǐng)域名師、教授重科研輕教學(xué)等。最常見的問題如：基于量化考核給高校教師的壓力，使得教師不得不忙于發(fā)表文章，從而造成高校風(fēng)氣問題和學(xué)生受教育質(zhì)量問題等。雖然認(rèn)識到問題的存在比較容易，但解決問題，完善高校崗位分析的改革，仍需要政府和高校的不斷探索和努力，高校各崗位在適應(yīng)現(xiàn)有制度的同時，應(yīng)不斷地對該崗位進(jìn)行與時俱進(jìn)的分析并形成崗位說明書，助力學(xué)校的進(jìn)步與發(fā)展，為教育事業(yè)和科研事業(yè)打造更輝煌的未來。

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