閆建偉
摘要:【目的】研究勞動力轉移背景下我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異情況,為政府農業(yè)產業(yè)結構調整政策的制定提供參考依據?!痉椒ā坷脜^(qū)位商統(tǒng)計分析法對1998~2013年我國31個省(區(qū)、市)農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異進行實證研究,并進行區(qū)域類型劃分。【結果】(1)通過農業(yè)產業(yè)結構調整,我國農林牧副漁結構不斷優(yōu)化升級;(2)我國各地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整有明顯差異,主要體現為優(yōu)勢區(qū)域數量的變化、調整幅度的大小、調整的方向及調整的重點;(3)我國農業(yè)產業(yè)結構調整可劃分為四大類型,即A(正向調整、高區(qū)位商)、B(負向調整、高區(qū)位商)、C(正向調整、低區(qū)位商)、D(負向調整、低區(qū)位商),各地區(qū)產業(yè)結構調整目標已實現,但仍有少部分地區(qū)產業(yè)調整效果不理想。【建議】地方政府要認清各自的農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,因地制宜、揚長避短,A類可加強科技創(chuàng)新,推動、引領產業(yè)升級;B類可加大資金投入,提高規(guī)?;?,鞏固產業(yè)發(fā)展;C類可發(fā)掘優(yōu)勢資源,大力發(fā)展特色農業(yè);D類可充分利用區(qū)外市場,提高區(qū)域間貿易服務水平或適時轉移產業(yè)支持重點。
關鍵詞: 農業(yè)產業(yè)結構;種植業(yè);林業(yè);牧業(yè);漁業(yè);區(qū)域差異;區(qū)位商分析法
中圖分類號: F327 文獻標志碼:A 文章編號:2095-1191(2016)10-1795-06
0 引言
【研究意義】20世紀90年代中后期我國開始出現大規(guī)模的勞動力轉移現象,隨著大量農業(yè)勞動力逐步流向城市,一方面農村家庭收入中農業(yè)經濟收入所占比重越來越小,農業(yè)生產逐漸被忽視,拋荒、輕農等現象較普遍,給政府農業(yè)產業(yè)結構調整的實施帶來了很大阻力;另一方面,全國性市場消費出現新變化,原來的農業(yè)生產供給制度無法適應新的居民消費特征,農業(yè)產業(yè)結構必須做出適應未來消費需求的調整。因此,了解我國各區(qū)域農業(yè)產業(yè)結構調整的方向與特點,并總結其經驗規(guī)律,從整體上把握全國農業(yè)產業(yè)結構調整的方向、重點,對調整、改進、提升我國的農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展水平具有重要意義?!厩叭搜芯窟M展】關于我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異研究等成果較多。一是關于區(qū)域差異的基礎地位,如陳錫文等(2000)認為做好農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的基礎應建立在區(qū)域差異的研究之上;熊德平(2002)指出研究農業(yè)產業(yè)結構調整要建立在區(qū)域差異上;楊立勛和劉媛媛(2013)指出由于地區(qū)間經濟、自然資源、社會條件等因素不同,農業(yè)產業(yè)結構調整的效果也會有差異,要重視農業(yè)產業(yè)結構調整效果的測度與區(qū)域評價。二是關于區(qū)域差異的研究方法,如苗齊和鐘甫寧(2002)、張孟林和王慶石(2006)、嚴漢平和白永秀(2007)、潘雄鋒和李名子(2008)等分別利用結構差異指數、產業(yè)結構相似系數、偏離份額分析法對農業(yè)經濟變化及特征進行了分析,指出我國農業(yè)經濟發(fā)展的區(qū)域差異明顯。三是關于區(qū)域差異下的空間規(guī)劃,如鮑寧智(2006)指出在農林牧漁結構調整中要加強農業(yè)資源區(qū)劃的功能定位;張孟林和王慶石(2006)從區(qū)域規(guī)劃角度對黑龍江省農業(yè)產業(yè)結構現狀進行了評價分析;張仲威(2008)對農業(yè)區(qū)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略進行了研究等;覃成林等(2013)指出農業(yè)產業(yè)結構調整中要加強區(qū)域間協(xié)調發(fā)展?!颈狙芯壳腥朦c】目前,較少有從具體省域差異的角度來研究農業(yè)產業(yè)結構中農林牧漁的調整變化?!緮M解決的關鍵問題】基于1998~2013年農業(yè)產業(yè)經濟統(tǒng)計的截面數據,運用區(qū)位商統(tǒng)計分析法,從多區(qū)域、多產業(yè)省際差異比較的角度詳細分析我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異狀況,對我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域類型進行劃分并提出建議。
1 數據來源和研究方法
1. 1 數據來源
研究區(qū)域主要包含我國31個行政省(區(qū)、市),由于香港和澳門特別行政區(qū)及臺灣省的經濟、政治特殊性,未被考慮在內。所采用的指標主要有全國農業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)總產值及各地區(qū)農業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)總產值。數據來源于《中國統(tǒng)計年鑒》(1998~2014)。
1. 2 研究方法
本研究使用區(qū)位商統(tǒng)計分析法測度我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異。區(qū)位商越大,意味著該地區(qū)產業(yè)集中度較高、專業(yè)化水平越高、比較優(yōu)勢越明顯,即越能體現出農業(yè)產業(yè)區(qū)域調整的方向、重點、力度等所蘊含的規(guī)律。在整個農業(yè)經濟中,某地區(qū)某農業(yè)產業(yè)的區(qū)位商為S,即一個區(qū)域特定產業(yè)的產值占該區(qū)域農業(yè)總產值的比重與全國該特定產業(yè)產值占全國農業(yè)總產值的比重之間的比值。若S>1,說明該地區(qū)某種農業(yè)產業(yè)的專業(yè)化、集中化程度高于全國平均水平,則該產業(yè)在整個農業(yè)產業(yè)中具有區(qū)域比較優(yōu)勢,數值越大,優(yōu)勢越明顯;若S=1,說明無明顯優(yōu)勢;若S<1,說明處于劣勢。
2 結果與分析
2. 1 我國農業(yè)產業(yè)結構調整現狀
在勞動力大規(guī)模轉移背景下,通過農業(yè)產業(yè)結構調整,我國農業(yè)發(fā)展總體呈上升趨勢。據統(tǒng)計,2014年全國農業(yè)總產值為58336.1億元,相比1998年增加295.6%,其中,種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)總產值分別為51497.4、3902.4、28435.5和9634.6億元,分別比1998年增加261.6%、358.4%、306.2%和297.6%。從產業(yè)結構調整比例來看,1998年以來,農業(yè)產業(yè)結構調整的重點是林業(yè)、種植業(yè)和牧業(yè),其中林業(yè)、牧業(yè)分別增加11.0%和6.4%,而種植業(yè)相對下降9.7%,漁業(yè)調整幅度較小,下降1.5%。
2. 2 我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域差異分析
根據區(qū)位商統(tǒng)計分析法計算1998~2013年我國各省(區(qū)、市)種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的區(qū)位商值(表1)。表1中區(qū)位商值反映出1998~2013年以來我國農業(yè)產業(yè)結構時空變化的規(guī)律和特點。本研究將重點從農業(yè)產業(yè)結構變化的優(yōu)勢區(qū)域、調整幅度、調整方向、調整重點的地區(qū)差異方面進行分析。
2. 2. 1 優(yōu)勢區(qū)域分析 首先根據區(qū)位商值判斷各農業(yè)產業(yè)的主要優(yōu)勢區(qū)域,再根據時間的變化確定區(qū)域調整情況。由表1可知,我國農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢區(qū)域的調整特點主要集中在兩個方面,一是總體數量上的變化,二是強度上的變化。在總體數量上表現為:(1)1998~ 2013年我國種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量減少4個,其中只有湖南省升級為優(yōu)勢區(qū)域,而有6個優(yōu)勢區(qū)域(天津、內蒙古、吉林、江蘇、四川、云南)降級為劣勢區(qū)域;(2)林業(yè)優(yōu)勢區(qū)域增加2個,有5個區(qū)域升級為優(yōu)勢區(qū)域(北京、內蒙古、吉林、湖南、廣東),有3個區(qū)域降級為劣勢區(qū)域(湖北、貴州、陜西);(3)牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域僅增加1個,其中有2個由劣勢轉為優(yōu)勢區(qū)域(遼寧、黑龍江),1個優(yōu)勢區(qū)域降為劣勢區(qū)域(上海);(4)漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)域總數量減少1個,只有廣西由優(yōu)勢區(qū)域降為劣勢區(qū)域。在強度上表現為:(1)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域得到加強的地區(qū)有10個,主要集中在華北、華中、西北地區(qū);(2)林業(yè)有10個,主要集中在華北、華中、華南;(3)牧業(yè)有8個,主要集中在東北、西南;(4)漁業(yè)有10個,主要集中在華東、華中地區(qū)。
從各農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢區(qū)域變化的特征來看:(1)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量下降較大,主要是由于國家退耕還林、還草政策的影響和城鎮(zhèn)化進程的加快,以及種植業(yè)收入占居民家庭總收入比重下降,且部分種植業(yè)資源條件較差地區(qū)農業(yè)重心的調整;(2)漁業(yè)略有下降,主要是因為其具有較強的自然條件約束性,近年來河流被大量污染,在一定程度上制約了漁業(yè)的發(fā)展;(3)由于國家退耕還林與綠色環(huán)保政策的實施,加上房地產業(yè)的帶動,林業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量略有增加;(4)牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量也在增加,一方面隨著人們生活消費水平的不斷提高,其在地方經濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用,另一方面隨著畜牧業(yè)產業(yè)化水平的提升,政府政策的支持與引導作用加強。
2. 2. 2 調整幅度分析 根據1998~2013年各地區(qū)各農業(yè)產業(yè)類型的調整變化值,計算出各產業(yè)的絕對平均調整幅度,再據此來比較全國的區(qū)域調整力度。計量結果顯示,全國種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的平均絕對調整幅度分別為8%、36%、14%和31%(表2)。其中,種植業(yè)調整幅度較大的地區(qū)有10個,主要集中在東北、華北、華東地區(qū);林業(yè)有11個,主要集中在華北、華東、東北、西北地區(qū);牧業(yè)有11個,主要集中在東北、西北地區(qū)、華東地區(qū);漁業(yè)有9個,主要集中在華北、西南、西北地區(qū)。
總體來看,(1)全國各地區(qū)林業(yè)平均絕對調整幅度最大(36%),遠高于其他農業(yè)產業(yè),林業(yè)資源豐富且交通發(fā)達的地區(qū),如北京、上海等地區(qū)利用國家政策支持的優(yōu)勢,借助房地產業(yè)擴張的有利形勢,大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),而那些不具備林業(yè)資源優(yōu)勢的地區(qū),地方政府也相應調整了產業(yè)重心轉向其他產業(yè)。(2)種植業(yè)平均絕對調整幅度最低(8%),是因為一方面國家糧食安全戰(zhàn)略的需要,糧食產量必須要保證,另一方面關乎居民生存的糧食、蔬菜等產品消費有較低的需求彈性,加上其低盈利性和政府宏觀調節(jié),限制了其大起大落。(3)漁業(yè)調幅較大,主要是人們消費水平提升,漁產品市場逐步擴大,漁業(yè)資源條件有利的地區(qū)加大了對漁業(yè)的調整與支持。(4)牧業(yè)進行較大幅度調整的地區(qū)數量最多,牧業(yè)資源條件好的地區(qū)抓住有利時機及時進行產業(yè)化規(guī)模擴張,反之條件差的地區(qū)在市場競爭中不得已減少對牧業(yè)的支持與投入。
2. 2. 3 調整方向分析 我國各農業(yè)產業(yè)類型調整的區(qū)位商值有正有負,正值代表產業(yè)積極的正向調整,負值代表產業(yè)消極的負向調整(表3)。自1998年以來,基于快速增長的社會經濟需求與資源優(yōu)勢,全國50%以上地區(qū)的林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)進行了正向調整,而70%以上種植業(yè)地區(qū)進行了負向消極調整。(1)林業(yè)產業(yè)在全國有16個地區(qū)進行了正向調整,主要集中在東南沿海、西北、東北地區(qū),該地區(qū)林業(yè)資源豐富,適于發(fā)展林業(yè),可以滿足不斷擴張的林業(yè)市場的需要,另有15個地區(qū)由于不具備林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加上環(huán)境壓力的需要,進行了負向調整。(2)牧業(yè)有17個地區(qū)進行了積極的正向調整,主要集中在畜牧資源豐富的東北、西北、西南地區(qū)和接近龐大消費市場的中部地區(qū),同時,有14個地區(qū)出于競爭劣勢和環(huán)保的考量,畜牧業(yè)支持力度減弱。(3)漁業(yè)有20個地區(qū)進行了正向調整,主要集中在水資源豐富的西南、東南沿海地區(qū),該地區(qū)利用自身的漁業(yè)資源優(yōu)勢,面對快速增長的市場需求,大力支持漁業(yè)發(fā)展,相反,其他11個區(qū)域受漁業(yè)條件的制約,不具備市場優(yōu)勢,而進行了負向調整。(4)全國種植業(yè)由于自然條件制約和盈利較低的局限性,加上城鎮(zhèn)化進程的加快,種植面積逐漸縮小,種植業(yè)收入在家庭總收入比例中迅速下降,僅有12個地區(qū)做出了積極的正向調整,意味著種植業(yè)更加趨向集中于大型糧食主產區(qū)。
2. 2. 4 調整重點分析 農業(yè)產業(yè)結構調整中,某產業(yè)調整幅度相對該地區(qū)其他農業(yè)產業(yè)類型來說,較突出的地區(qū)即為重點調整地區(qū)。由表4可知,我國農業(yè)產業(yè)結構調整的重點地區(qū)數量差異明顯,以種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)為重點調整的區(qū)域分別為5、22、8和16個。(1)種植業(yè)是農業(yè)發(fā)展的重中之重,由于政策導向,大部分地區(qū)種植業(yè)規(guī)模變化相對穩(wěn)定,僅有5個地區(qū)將其作為重點調整對象;(2)將林業(yè)和漁業(yè)作為重點調整的地區(qū)較多,分別有22和16個,主要是因為各地方政府能基于自身資源優(yōu)勢的實際對產業(yè)結構內部進行適當調整,而林業(yè)和漁業(yè)優(yōu)勢主要來源于自然資源條件,在1998年以前林業(yè)、漁業(yè)雖資源條件良好,但市場開發(fā)緩慢,而隨著經濟社會的發(fā)展,該類地區(qū)在林業(yè)、漁業(yè)資源的潛力才逐漸被挖掘出來;(3)把畜牧業(yè)作為重點調整的區(qū)域較少,一方面是資源條件的限制,另一方面由于畜牧業(yè)調整所需資金投入較大,更多依賴于大型畜牧企業(yè),近年來隨著畜牧業(yè)產業(yè)化重組和兼并的進程加快,大型畜牧企業(yè)數量不斷增加并且更加趨于集中化發(fā)展。
2. 3 時空演變的區(qū)域類型分析
根據各農業(yè)產業(yè)類型調整的優(yōu)勢、方向、幅度、重要性,對我國農業(yè)產業(yè)結構調整的區(qū)域進行分類,進而反映出1998年以來我國農業(yè)產業(yè)結構區(qū)域調整的時空變化特征與規(guī)律。由1998~2013年我國農業(yè)產業(yè)結構區(qū)域調整的時空變化趨勢可知,各類型農業(yè)產業(yè)類型的區(qū)域差異化明顯。其中,A類地區(qū)表示通過積極的正向調整,該類農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢趨于明顯;B類地區(qū)說明通過消極的負向調整,該類農業(yè)產業(yè)仍占據優(yōu)勢地位,只是當地政府正在逐步轉移產業(yè)發(fā)展的重點;C類地區(qū)表示政府有較強的信心,一直在為培育該產業(yè)而努力,但仍沒有取得優(yōu)勢地位;D類地區(qū)說明通過消極的負向調整,區(qū)域優(yōu)勢進一步降低,反映出該類地方政府對該產業(yè)已經失去信心,把產業(yè)發(fā)展的重點已轉向其他類型農業(yè)產業(yè)。
在種植業(yè)方面,A類區(qū)域有河北、山西、上海、河南、湖南、重慶、陜西、甘肅、寧夏、新疆等10個地區(qū),B類有黑龍江、湖北、貴州等3個地區(qū),C類有福建和山東2個地區(qū),D類有北京、天津、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、廣東、廣西、海南、四川、云南、西藏、青海等16個地區(qū)。其中,A、D類地區(qū)數量較多,說明大部分地方政府切實根據當地自然資源條件、市場、交通等優(yōu)勢進行了合理調整,不斷加強與鞏固了自身的種植業(yè)優(yōu)勢,或者逐漸減少了對不具備種植優(yōu)勢的產業(yè)支持,而少量的B、C類地區(qū)并未達到所期望的政策目標。
在林業(yè)方面,A類有北京、山西、內蒙古、吉林、安徽、江西、湖南、廣東、廣西、云南等10個地區(qū),B類有浙江、福建、海南等3個地區(qū),C類有遼寧、黑龍江、上海、江蘇、寧夏、新疆等6個地區(qū),D類有天津、河北、山東、河南、湖北、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海等12個地區(qū)。其中,A、D類地區(qū)數量較多,反映出大部分地區(qū)對林業(yè)的調整達到了產業(yè)調整的目的,相反,B、C類地區(qū)并未在林業(yè)結構調整中實現自己的目標。
在牧業(yè)方面,A類有內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、青海等8個地區(qū),B類有北京、河北、江西、河南、湖南、廣西、重慶等7個地區(qū),C類有天津、浙江、安徽、山東、湖北、廣東、海南、貴州、山西等9個地區(qū),D類有山西、江蘇、上海、福建、甘肅、寧夏、新疆等7個地區(qū)。各類區(qū)域數量差異不明顯,反映出全國牧業(yè)的調整還處于不穩(wěn)定期,一方面由于牧業(yè)調整受自然資源條件的約束較大,地方調整受到制約,另一方面因為較多的地區(qū)看到了牧業(yè)的良好發(fā)展前景,但忽視了自身經濟與資源地位,其牧業(yè)調整政策需重新審視。
在漁業(yè)方面,A類有天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖北、海南等10個地區(qū),B類有安徽和廣東2個地區(qū),C類有河北、山西、內蒙、河南、四川、貴州、云南、西藏、青海、寧夏等10個地區(qū),D類有北京、黑龍江、吉林、湖南、廣西、重慶、陜西、甘肅、新疆等9個地區(qū)。A、D類地區(qū)較多,反映出更多地方政府能夠根據各自經濟、資源等實際,合理調整漁業(yè)發(fā)展,但仍有部分地區(qū)的漁業(yè)調整政策目標與實際效果相反。
3 結論
(1)通過農業(yè)產業(yè)結構調整,我國農林牧副漁結構不斷優(yōu)化升級,農業(yè)現代化水平不斷提高。(2)31個?。▍^(qū)、市)農業(yè)產業(yè)結構調整在專業(yè)化優(yōu)勢、調整幅度、調整方向、調整重點等4個方面存在較大差異,一是種植業(yè)與漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量相對下降,而林業(yè)與牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域數量略有增加;二是全國各地區(qū)農業(yè)調整幅度依次為林業(yè)>漁業(yè)>牧業(yè)>種植業(yè);三是全國大部分地區(qū)的林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)進行了正向調整,而由于種植業(yè)盈利的局限性,僅三分之一的地區(qū)進行了正向調整;四是相對其他農業(yè)產業(yè)類型來說,以種植業(yè)為重點調整的區(qū)域較少,而以林業(yè)、漁業(yè)為重點調整的區(qū)域較多。(3)31個省(區(qū)、市)農業(yè)產業(yè)結構的調整可劃分為四大類型,即A類(正向調整、高區(qū)位商)、B類(負向調整、高區(qū)位商)、C類(正向調整、低區(qū)位商)、D類(負向調整、低區(qū)位商);大部分地區(qū)對產業(yè)結構調整決策的目標已經實現,但仍有少部分地區(qū)的產業(yè)調整決策與實際效果不一致,有待改善。
4 建議
地方政府在農業(yè)產業(yè)結構調整中,要經得住市場誘惑,切忌盲目跟風調整,要認清其目前農業(yè)產業(yè)結構調整的方向、重點、幅度與所屬的政策區(qū)域類型,一方面要結合本地區(qū)的資源、地理、生態(tài)條件、交通、市場等特點,另一方面要考慮本地區(qū)的農業(yè)產業(yè)集中度與專業(yè)化水平,因地制宜、揚長避短,避免資源浪費,規(guī)避產業(yè)重復建設,提高資源使用效率。(1)A類地區(qū)可利用其產業(yè)的高集中度與專業(yè)化水平優(yōu)勢,加強科技創(chuàng)新,大力推動產業(yè)升級發(fā)展。首先加大農業(yè)科技制高點的研發(fā)投入,注重對高科技人才的培養(yǎng)與引進;其次要加強科技開發(fā)和推廣,盡快將現有先進、綠色、適用的技術在生產中推廣應用;再者要根據區(qū)域布局,有計劃、有步驟地加強產業(yè)規(guī)?;洜I,圍繞產業(yè)內龍頭企業(yè)建基地,把農業(yè)商品基地建設與主導產業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來。(2)B類區(qū)域有著較高的區(qū)位商,從產業(yè)發(fā)展的角度應該借助其區(qū)域優(yōu)勢,鞏固該產業(yè)的發(fā)展。應加大資金投入,完善基礎設施建設,抓好地區(qū)交通網絡建設,提高地區(qū)經濟發(fā)展的外向度,提高產業(yè)基礎設施條件;支持發(fā)展適度規(guī)模經營,提高產業(yè)生產效率,打造良好的農產品生產、加工和流通環(huán)境;大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,注重產業(yè)鏈建設;鼓勵和引導企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式,擴大規(guī)模、增強實力。(3)C類區(qū)域的區(qū)位商較低,可適當發(fā)掘優(yōu)勢資源,大力發(fā)展優(yōu)質高產、高效生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)形成區(qū)域特色。應立足產業(yè)實際,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為培育重點,建設特色農業(yè)標準化示范基地;加大對特色農產品的保護力度,加快推行原產地等標識制度,整合特色產業(yè)品牌,支持做大做強,盡快形成有競爭力的產業(yè)體系。(4)D類區(qū)域不具備產業(yè)優(yōu)勢,可充分利用區(qū)外市場,加強優(yōu)勢產業(yè)資源互補,提高區(qū)域間貿易服務水平;同時適時轉移產業(yè)的支持重點,根據比較優(yōu)勢的原則,可將資源轉移到地區(qū)內較有優(yōu)勢的農業(yè)產業(yè)上。
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(責任編輯 鄧慧靈)