對(duì)我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的困境及出路探討

馬學(xué)良

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)法律顧問(wèn)制度也得到了快速的發(fā)展，從萌芽階段到逐漸完善，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著極為重要的意義。且對(duì)于法律顧問(wèn)制度來(lái)說(shuō)，可以幫助企業(yè)避免經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)，解決法律上的糾紛等。但是就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度還處于逐漸完善的階段，因此一些問(wèn)題不可避免，所以針對(duì)這一現(xiàn)象，就必須要加強(qiáng)完善我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度，健全法制體系，這樣才能提高企業(yè)法律顧問(wèn)的綜合素質(zhì)與專業(yè)水準(zhǔn)?；诖吮疚尼槍?duì)我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的困境進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，并提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，僅供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；法律顧問(wèn)制度；困境；出路；分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的法律制度也在逐漸完善，且在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中，也已經(jīng)成為了企業(yè)中的重要組成部分。完善的企業(yè)法律顧問(wèn)制度可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也可以為企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指明方向，因此完善法律顧問(wèn)制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，有著十分重要的意義。但是就實(shí)際上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度還存在著一定的問(wèn)題，這樣也就影響了企業(yè)的健康發(fā)展，因此也就需要不斷完善與健全，才能增強(qiáng)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益。

一、我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展方向

對(duì)于我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度來(lái)說(shuō)，從其發(fā)展上來(lái)說(shuō)，可以分為以下幾個(gè)部分：首先是萌芽階段。在此階段中我國(guó)正處于剛建立不久的階段中，因此也就比較注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多企業(yè)在內(nèi)部中成立了相應(yīng)的法律部門，以此來(lái)解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的法律糾紛問(wèn)題。其次是逐漸發(fā)展的階段中。在此階段中我國(guó)還處于改革開(kāi)放的過(guò)程，因此不論是從各方面事業(yè)上來(lái)說(shuō)，還是從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，都處于逐漸恢復(fù)的階段。所以許多企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了法律的重要性。在此基礎(chǔ)上也開(kāi)始設(shè)計(jì)出了專門的法律顧問(wèn)，以此來(lái)解決法律上的糾紛問(wèn)題。再次是進(jìn)一步的發(fā)展階段。在此過(guò)程中國(guó)務(wù)院開(kāi)始頒布了一系列的規(guī)章條例，這樣也讓企業(yè)法律顧問(wèn)正式登上了發(fā)展的舞臺(tái)上。在一些地區(qū)中也進(jìn)行了專門針對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)的考試，這樣也就促進(jìn)了企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展。最后是成長(zhǎng)完善階段。從1997年發(fā)展至今，我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度已經(jīng)成功進(jìn)入大了成長(zhǎng)完善的階段中了。隨著國(guó)家關(guān)注度的不斷提高，相應(yīng)的也頒布了全新的規(guī)定與辦法，并完善了企業(yè)法律顧問(wèn)的考試，以此來(lái)促進(jìn)這一制度的發(fā)展，但是在2014年中，關(guān)于企業(yè)法律資格考試被取消了，而這也引起了人們對(duì)于這一制度的關(guān)注度，并促進(jìn)了其發(fā)展。但是不可否認(rèn)，通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度與管理辦法，我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度有了統(tǒng)一的規(guī)定，并朝著規(guī)范的道路上逐漸發(fā)展[1]。

二、我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)的重要性

顧問(wèn)其實(shí)就是利用專業(yè)知識(shí)為他人提供咨詢與服務(wù)的人員，而企業(yè)法律法顧問(wèn)則主要是指通過(guò)利用法律事務(wù)的專業(yè)知識(shí)來(lái)為企業(yè)中提供咨詢與服務(wù)的人。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，雖然企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)成員中占據(jù)了很少的一部分，但是卻影響著企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（一）避免經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷變化，其中不僅潛藏著機(jī)遇也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，常常會(huì)面臨著重大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，一旦沒(méi)有做出精準(zhǔn)的決策，就會(huì)在成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到損失，嚴(yán)重的直接則會(huì)直接影響到企業(yè)的存亡。而法律顧問(wèn)的主要職責(zé)之一就是要能夠幫助企業(yè)避免這一風(fēng)險(xiǎn)，因此在實(shí)際中，法律顧問(wèn)人員要及時(shí)對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，在企業(yè)面臨重大決策工作的過(guò)程中進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)其中潛在的危險(xiǎn)，同時(shí)也要制定出有針對(duì)性的措施，以此來(lái)幫助企業(yè)擺脫風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)上的損失[2]。

（二）解決法律糾紛

企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，常常要與不同的人與機(jī)構(gòu)打交道，也就使得其社會(huì)關(guān)系十分復(fù)雜。在處理這一關(guān)系的過(guò)程中，如果沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的分析就很容易產(chǎn)生出法律上的糾紛。因此在處理這些關(guān)系的過(guò)程中，就要求法律顧問(wèn)人員要具備高度的專業(yè)知識(shí)與水平，這樣才能找出其中存在的問(wèn)題，從而解決這一問(wèn)題，幫助企業(yè)擺脫困境，維護(hù)好企業(yè)的利益不被侵犯，同時(shí)還可以減少由于經(jīng)濟(jì)糾紛而造成的損失。

（三）依法經(jīng)營(yíng)

企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，常常會(huì)遇到法律、政策以及制度上的變化，而這些都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響，因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，就要嚴(yán)格按照法律進(jìn)行，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。因企業(yè)法律顧問(wèn)就可以采取建議與咨詢等方式來(lái)幫助管理人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立出完善的管理制度，促進(jìn)企業(yè)的管理活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行[3]。

（四）處理好法律事務(wù)

企業(yè)在建立與發(fā)展的過(guò)程中，常常會(huì)涉及到各種法律事務(wù)。如對(duì)工資章程的制定以及合同的簽署等，都會(huì)涉及到法律知識(shí)，因此如果沒(méi)有專業(yè)的法律人員從事這些工作，就會(huì)給企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。作為企業(yè)中的一份子，企業(yè)法律顧問(wèn)人員就必須要具備高度的專業(yè)知識(shí)，以主人翁的態(tài)度來(lái)處理好公司中的法律事務(wù)，同時(shí)還要輔助企業(yè)中的管理人員，以此來(lái)保證企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展。

三、企業(yè)法律顧問(wèn)中存在的問(wèn)題

（一）制度上的不完善

目前來(lái)看，在我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度中，還是不夠完善，促進(jìn)很多的問(wèn)題。我國(guó)的企業(yè)法律制度從發(fā)展以來(lái)，制定了許多的法律規(guī)范，以此來(lái)規(guī)范這一制度，如《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》等，這些都促進(jìn)了其發(fā)展。但是在實(shí)際中這些法律制度被歸屬于廣義上的法律范疇，因此在實(shí)際中其法律效率比一般法律要低，加之這些法律制度中并沒(méi)有涉及到企業(yè)，規(guī)范較為籠統(tǒng)，因此也就難以規(guī)范好所有的企業(yè)法律顧問(wèn)。

（二）重視度不足

目前來(lái)看，雖然很多企業(yè)中都存在法律顧問(wèn)制度，但是在實(shí)際中人們對(duì)于法律顧問(wèn)還存在一定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，如認(rèn)為其在企業(yè)中沒(méi)有實(shí)際效用等。因此一些企業(yè)在設(shè)置法律顧問(wèn)的過(guò)程中，主要的目的是為了要完善企業(yè)中的機(jī)構(gòu)，并不是要幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，也就使得一些法律顧問(wèn)在企業(yè)中沒(méi)有實(shí)際地位，這樣也就難以發(fā)揮出應(yīng)有的效能了[4]。

（三）法律顧問(wèn)素質(zhì)不高

對(duì)于企業(yè)法律顧問(wèn)來(lái)說(shuō)，屬于專業(yè)性與技術(shù)性的崗位，也就要求從業(yè)人員要具備高度的專業(yè)素質(zhì)，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，一些法律顧問(wèn)并沒(méi)有較高的專業(yè)素養(yǎng)，這樣也就造成了自身法律水平的不足，對(duì)于企業(yè)中的一些法律問(wèn)題無(wú)法有效的解決，嚴(yán)重的還會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。

四、提高我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的措施

（一）健全法律制度

就目前的企業(yè)法律顧問(wèn)制度現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，想要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展就必須要健全其法治體系，這樣才能認(rèn)識(shí)到法律顧問(wèn)在企業(yè)中的地位與重要性。因此在實(shí)際中可以由全國(guó)人大及其常委會(huì)來(lái)制定出有效的法律標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)規(guī)范好法律顧問(wèn)，同時(shí)還要結(jié)合各地區(qū)中的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的措施，在不違反憲法以及行政法規(guī)的基礎(chǔ)上制定出具有自身特色的地方性法規(guī)。因此可以說(shuō)，想要完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，就必須要通過(guò)政府與社會(huì)各界的共同努力，在保證公平、公正與公開(kāi)等原則的前提下進(jìn)行完善。

（二）明確其職權(quán)與地位

在西方的發(fā)達(dá)國(guó)家中，十分注重企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中的重要性，并賦予了其一定的權(quán)利與地位，因此我國(guó)也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的錯(cuò)誤觀念，重視其在實(shí)際中的地位，同時(shí)還要明確法律顧問(wèn)的職責(zé)與地位，這樣才能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。此外在實(shí)際中還要賦予法律顧問(wèn)一定的權(quán)利，這樣才能讓轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)于法律顧問(wèn)錯(cuò)誤的看法，才能激發(fā)起法律顧問(wèn)的工作熱情，從而更好的開(kāi)展法律工作，幫助企業(yè)指明發(fā)展的方向，提高企業(yè)的而經(jīng)濟(jì)效益[5]。

（三）增強(qiáng)企業(yè)而法律顧問(wèn)的綜合素質(zhì)

在企業(yè)中，法律顧問(wèn)直接影響著其是否可以正常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，因此針對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象，就要從源頭出發(fā)，找出其中存在的問(wèn)題，同時(shí)還要組織人員進(jìn)行法律培訓(xùn)工作，幫助法律顧問(wèn)認(rèn)識(shí)到自身在實(shí)際中的作用，同時(shí)通過(guò)進(jìn)行有效的培訓(xùn)還可以增強(qiáng)法律顧問(wèn)人員的綜合素質(zhì)與從業(yè)能力。且在實(shí)際中，還要讓法律顧問(wèn)人員認(rèn)識(shí)到自身素質(zhì)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的影響，這樣才能促使其更好的從事本職工作。

（四）完善行業(yè)協(xié)會(huì)

現(xiàn)如今，我國(guó)存在著許多的行業(yè)協(xié)會(huì)，因此對(duì)于企業(yè)法律顧問(wèn)來(lái)說(shuō)，也要成立出相關(guān)的協(xié)會(huì)，以此來(lái)增強(qiáng)行業(yè)人員之間的交流，同時(shí)還可以進(jìn)行相互借鑒與學(xué)習(xí)，這樣才能促進(jìn)自身與行業(yè)的發(fā)展，在增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述可以看出，由于受到多種因素的影響，因此在長(zhǎng)期發(fā)展的歷程中，要不斷完善與促進(jìn)我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展，這樣才能保證企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)，從而也可以幫助法律顧問(wèn)人員提高自身的從業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

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[3]姚世彬.淺談企業(yè)法律顧問(wèn)制度在企業(yè)管理中的構(gòu)建與完善[J]. 法制博覽，2015，（19）：30-31.

[4]王華.企業(yè)法律顧問(wèn)制度中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 法制博覽（中旬刊），2014，（03）：40-41.

[5]李遠(yuǎn)和.論重構(gòu)企業(yè)法律顧問(wèn)的隸屬體制——以國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置為視角[J]. 淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（01）：50-51.