當(dāng)前西方涉華輿論的基本態(tài)勢(shì)

盧靜

中國作為奉行開放型發(fā)展戰(zhàn)略的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展走向牽動(dòng)著世界各國的神經(jīng)，也引起國際社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛議論。西方國家由于在世界媒體格局中的主導(dǎo)地位和擁有強(qiáng)大的國際傳播力，成為國際輿論的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)前，西方涉華輿論主要集中在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國模式、中國的和平外交、中國責(zé)任論和中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者角色等方面。在上述問題中，西方輿論展現(xiàn)出了不同認(rèn)知和復(fù)雜心態(tài)，但總體來看“負(fù)面中國”的聲音依然較大。

一、對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展：唱衰聲中也有看好者

2015年，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)增速下滑、制造業(yè)危機(jī)、股市暴跌、人民幣貶值等經(jīng)濟(jì)困難的接踵而至，艱難前行中的中國經(jīng)濟(jì)引發(fā)了國際社會(huì)的普遍憂慮和熱烈議論，“中國經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)不再”“中國政府的政策工具已經(jīng)用盡”……西方輿論中唱衰中國經(jīng)濟(jì)，甚至質(zhì)疑中國市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)擱淺失敗的論調(diào)不時(shí)出現(xiàn)。

針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速的下滑，“不少西方?jīng)Q策者、投資人和媒體公開地表示憂慮。有些人將中國經(jīng)濟(jì)減緩稱為是經(jīng)濟(jì)不健康的信號(hào)，甚至是可能崩潰的前奏?！雹儆腥怂坪躅A(yù)見到了“中國即將崩潰”，指出：“雖然現(xiàn)在人們都把中國視為一個(gè)未來大國，但巨大經(jīng)濟(jì)困境將使中國陷入崩潰或長期衰落，抑或結(jié)局是中國又回到弱國行列。”②美國外交關(guān)系委員會(huì)主席理查德·哈斯在指出中國經(jīng)濟(jì)困境的同時(shí)，更對(duì)其給世界帶來的影響表示擔(dān)憂。他指出，近期中國經(jīng)濟(jì)放緩的速度和規(guī)模導(dǎo)致人們對(duì)中國未來的疑慮：中國是否能在經(jīng)歷短暫困難后成為可以對(duì)未來有所承諾的強(qiáng)國，還是在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題面前成為一個(gè)從長期角度預(yù)測(cè)動(dòng)蕩不安的國家？究竟哪一種才是中國未來的真實(shí)樣貌呢？中國經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)害怕中國崛起的人來說會(huì)長舒一口氣，但這樣的反應(yīng)明顯是短視行為，因?yàn)槿绻袊?jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也將受阻。一旦增長停滯，中國對(duì)于解決氣候變化等全球性課題的態(tài)度或?qū)⒆兊酶鼮橄麡O。而最為危險(xiǎn)的是，中國有可能在海外推行冒險(xiǎn)主義。

在國際社會(huì)唱衰中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也有人提出了不同的看法。新加坡前外長楊榮文以切身經(jīng)歷告訴世界，中國的發(fā)展前景是好的。他指出，當(dāng)你越靠近中國，你就越會(huì)有這樣的感覺。當(dāng)你來中國的次數(shù)越多，你就越能認(rèn)識(shí)到，盡管存在各種問題，但中國仍處于自然的增長階段。有些人表示認(rèn)同中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，指出目前中國經(jīng)濟(jì)已走上了轉(zhuǎn)型道路，正在步入“新常態(tài)”。雖然轉(zhuǎn)型復(fù)雜不易，再平衡過程將是痛苦的，短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)不盡如人意，但這個(gè)短期痛苦的過程將是中國經(jīng)濟(jì)變得更加健康、更有活力的必經(jīng)之路，中國經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)軟著陸。

2015年10月26日中共十八屆五中全會(huì)上審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，勾畫出未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，讓看好中國經(jīng)濟(jì)的人更看到了希望。美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇認(rèn)為“十三五”規(guī)劃表明，中國正在瞄準(zhǔn)最可怕結(jié)構(gòu)問題中的往往令人忽視的一環(huán)：改變充滿擔(dān)憂和不確定感的中國家庭的行為模式，這是向正確方向邁出的一步。也有人指出，“中國的很多問題都已緩解，我們開始看到復(fù)蘇的萌芽”。

二、對(duì)于中國發(fā)展模式：雖有懷疑但認(rèn)同聲漸強(qiáng)

中國崛起進(jìn)程中采取的不同于西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展道路和發(fā)展模式，一直是國際社會(huì)熱議的話題。特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，西方輿論中將中國模式視為威脅的聲音響亮。如今，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速緩慢上升而中國經(jīng)濟(jì)遭遇困難，伴隨著唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音，中國模式也受到了進(jìn)一步懷疑。有人指出，過去20多年來，中國經(jīng)濟(jì)的活力是建立在出口驅(qū)動(dòng)型、復(fù)制西方的技術(shù)和方法、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等一些不可持續(xù)性因素上的，并且中國的投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式也面臨著不少問題③。

盡管有這些懷疑的聲音，但有不少西方人士卻似乎更加理性地來認(rèn)識(shí)中國模式的優(yōu)勢(shì)，并指出中國模式是一個(gè)行之有效的模式，非常具有政治意義和社會(huì)意義。英國諾丁漢大學(xué)的中國問題專家尼夫·霍雷什撰文指出，現(xiàn)在一種越來越流行的觀念是，逐漸崛起的中國在西方骯臟、粗暴、不公平的資本主義之外提供了另一種有吸引力的選擇。“西方在這場(chǎng)論戰(zhàn)中越來越失分，而中國模式越來越有公信力?！雹芫瓦B20多年前曾對(duì)西方自由民主制充滿自信的美國著名政治學(xué)家弗朗西斯·福山在指出美國政體的諸多弊端、警示“政治衰敗”的風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)調(diào)國家能力重要性的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)中國模式有很多優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為中國擁有強(qiáng)大的國家能力，其政治制度的特性使它擁有高效決策功能。他進(jìn)一步指出中西兩種模式各有利弊：中國更加強(qiáng)調(diào)道德的、非正式的限制，而西方強(qiáng)調(diào)通過法律和選舉對(duì)政府施以正式的程序性限制⑤。

西方輿論對(duì)中國模式的認(rèn)同主要體現(xiàn)在以下方面：第一，中國經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。中國的“五年規(guī)劃”為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行設(shè)定一些關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，中國的市場(chǎng)機(jī)制按照這些經(jīng)濟(jì)參數(shù)運(yùn)行，這種宏觀經(jīng)濟(jì)架構(gòu)使得中國取得了比西方更快的經(jīng)濟(jì)增長速度，也避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。第二，中國政府的行政能力。中國政府政策的執(zhí)行力強(qiáng)，執(zhí)行效率高，發(fā)展計(jì)劃堅(jiān)決落實(shí)，是中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好的一大原因。第三，精英階層的正確決策。中國模式的發(fā)展取得巨大成功，與背后中國精英階層作出的正確決策密不可分。第四，多樣化的經(jīng)濟(jì)政策。中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展得益于其采取了一系列正確的多樣化經(jīng)濟(jì)金融貨幣政策。

因此，中國模式值得學(xué)習(xí)和借鑒。對(duì)此，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德說：“雖然西方國家抱怨中國在推進(jìn)民主改革方面步履緩慢，卻無法掩蓋中國人比批評(píng)者更具競(jìng)爭(zhēng)力、更有效率、更能適應(yīng)非洲商業(yè)環(huán)境的事實(shí)……不僅是非洲需要向中國學(xué)習(xí)，西方也有很多需要向中國學(xué)習(xí)的地方。”

三、對(duì)于中國的和平外交：批評(píng)聲中也有理解

新中國自成立以來一直堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。如今，走和平發(fā)展道路成為中國人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺。然而，中國是否真的堅(jiān)持和平外交政策，針對(duì)中國的一些外交行為，有的指責(zé)其過度自信、強(qiáng)硬并具有威脅性，而有的卻表示對(duì)中國防御性外交的理解，以及對(duì)合作共贏外交理念的認(rèn)同。

近年來隨著東海、南海領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端不時(shí)加劇，西方輿論對(duì)中國是否在推行和平外交政策進(jìn)行了熱烈爭(zhēng)論。不少西方人士指責(zé)中國外交變得具有威脅性，認(rèn)為中國已經(jīng)開始“以更具擴(kuò)張性和強(qiáng)硬的外交政策”來取代已堅(jiān)持了幾十年的‘韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略”⑥。在南海問題上，中國的行動(dòng)越來越自信，具有侵略性和威脅性⑦?！爸袊蔀榱说貐^(qū)的真正麻煩制造者”，從中國的“越來越自信的行為來判斷，……很清楚的是，中國打算通過強(qiáng)制運(yùn)用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力來挑戰(zhàn)亞洲的現(xiàn)狀”，“中國正試圖在東南亞地區(qū)重建中國主導(dǎo)下的地區(qū)秩序。”⑧中國“崛起已開始顯得更具威脅性，而非良性”。⑨與此同時(shí)，也有西方人士表示出對(duì)中國外交行為的理解，認(rèn)為中國外交基本上是防御性的。中國在南海地區(qū)“的先在性的主權(quán)訴求至少已經(jīng)合理存在了66年，中國人捍衛(wèi)它無可指責(zé)”，“任何中國自恃權(quán)力大增而擴(kuò)大海洋權(quán)力聲索的假定都是沒有事實(shí)根據(jù)的?！雹狻?/p>

“一帶一路”是中國當(dāng)前最重要的戰(zhàn)略倡議和政策舉措，也是中國外交的一大亮點(diǎn)。西方國家對(duì)中國“一帶一路”的廣泛熱議反映出了不同認(rèn)知和復(fù)雜心態(tài)。有的人認(rèn)為，“一帶一路”意在創(chuàng)造巨大的流量，最終將歐亞大陸縱橫交錯(cuò)地連接起來，使得它將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。但也有人質(zhì)疑說，中國的“一帶一路”倡議在東南亞地區(qū)的最終意圖到底是為了互利的合作還是破壞該地區(qū)的現(xiàn)有關(guān)系？中國展示出來的形象具有兩面性，它既是一個(gè)受歡迎的和平繁榮的伙伴，又是一個(gè)具有潛在威脅的巨人。更有人擔(dān)憂，中國的“一帶一路”倡議最終目標(biāo)是擴(kuò)大政治、外交和經(jīng)濟(jì)空間，是對(duì)美國主導(dǎo)的世界秩序再平衡的一個(gè)重要構(gòu)成。對(duì)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，有的認(rèn)為它是出于純粹的經(jīng)濟(jì)和金融的需要，但也有人認(rèn)為它是為了對(duì)抗美國的力量，試圖以“人民幣國際化”為杠桿延續(xù)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，加速向亞洲等外部世界的擴(kuò)張。

四、“中國責(zé)任論”呼聲不斷高漲

國際社會(huì)對(duì)“中國責(zé)任”的關(guān)注由來已久，特別是2005年美國前副國務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國委員會(huì)提出的要促使中國成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”的說法，將“中國責(zé)任論”的輿論帶向高潮。隨后，歐盟及其成員國德國、英國等，以及日本等發(fā)達(dá)國家不斷提出中國應(yīng)在貿(mào)易、對(duì)外援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人權(quán)、氣候變化、地區(qū)安全等領(lǐng)域承擔(dān)更大的國際責(zé)任。2014年8月，美國總統(tǒng)奧巴馬在接受《紐約時(shí)報(bào)》就伊拉克問題的采訪時(shí)稱，“中國已搭30多年便車”，“卻沒有做任何事情”。美國總統(tǒng)的這一言論再次推高了“中國責(zé)任論”呼聲。

西方國家在一些無力解決的國際熱點(diǎn)問題上，開始將責(zé)任推卸給中國，并指責(zé)中國在某些方面無所作為。比如在深陷危機(jī)的中東地區(qū)事務(wù)中，有人公開指責(zé)中國在中東危機(jī)中的袖手旁觀，指出“作為世界第三大國的中國卻故意遠(yuǎn)離危機(jī)，主要關(guān)注于堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則和努力通過政治途徑解決危機(jī)這樣的象征性表態(tài)”。并且，自冷戰(zhàn)結(jié)束后中國在中東的政策一直是通過“不得罪任何一方和不附加任何條件戰(zhàn)略來攫取在該地區(qū)的核心利益”11。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理、戰(zhàn)略問題專家布熱津斯基也公開指出：“我們無法承受讓中國站在一邊旁觀，卻從一個(gè)受到保護(hù)或在某種程度上穩(wěn)定的中東獲益?！痹诔r執(zhí)意發(fā)展核武器而不斷引發(fā)國際危機(jī)中，西方不少人士將其歸咎于中國對(duì)朝政策的失敗。美國國務(wù)卿克里公開指責(zé)：“中國的朝鮮政策已經(jīng)失敗，現(xiàn)在與朝鮮打交道不能再‘一切照舊。”12

此外，有人對(duì)規(guī)模龐大的中國不積極承擔(dān)國際責(zé)任所帶來的嚴(yán)重后果表示出深深憂慮，指出中國太大了，其在國際事務(wù)中的不作為會(huì)給世界帶來災(zāi)難性后果。“雖然如果中國執(zhí)意并惡意地阻擋其他大國在解決國際社會(huì)面臨的安全、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)方面的努力，其企圖必然會(huì)失敗，但如果中國僅僅搭便車，既不有意阻止也不提供建設(shè)性支持，那么，它也會(huì)削弱國際社會(huì)為此做出的努力。”13“穩(wěn)定現(xiàn)有國際體系雖然是中國的利益所在，但并不意味著中國要為維護(hù)這一體系而付出代價(jià)?！?4

五、對(duì)于中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者角色：有贊賞更有憂慮

“加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革”既是世界大勢(shì)所趨，也是崛起中國的戰(zhàn)略選擇，而參與全球治理意味著中國在享有更多國際權(quán)力的同時(shí)也必然承擔(dān)更大的國際責(zé)任。2015年10月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。”為此，中國在全球治理的一系列重大問題上不但積極發(fā)出“中國聲音”、提出“中國方案”，而且努力以行動(dòng)落實(shí)。僅在2015年，從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立到人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，從巴黎氣候變化大會(huì)上的“中國聲音”到第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的“中國方案”，從中國積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)到大幅提升繳納聯(lián)合國會(huì)費(fèi)等，中國明確展示出發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用的積極姿態(tài)。中國在全球治理中要積極作為并爭(zhēng)取發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者角色的努力，國際輿論既有贊賞、期待，更有批評(píng)甚至擔(dān)憂。

對(duì)于巴黎氣候大會(huì)上的中國承諾，雖然有輿論稱贊中國的舉措“非常值得歡迎。中國展示領(lǐng)導(dǎo)才能之際，正值氣候變化議程缺少愿意冒政治風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者。在巴黎氣候大會(huì)年底召開前，北京的倡議為相關(guān)磋商注入了動(dòng)力。北京的參與或能有助于避免2009年哥本哈根氣候大會(huì)遭遇的慘敗重演”。15還有輿論對(duì)中國的角色提出更高期望，希望中國“可以在過于注重減排目標(biāo)的發(fā)達(dá)國家與新興國家之間，充當(dāng)中間人的角色”，“也可以充當(dāng)起動(dòng)員作用的領(lǐng)頭人”。16但是同樣在氣候變化問題上，對(duì)中國行為表示懷疑甚至不滿的聲音依然不少，認(rèn)為“中國在實(shí)際減少溫室氣體方面，這些步子并不大。中國還未接受在國際上具有法律約束力的減排承諾”，中國“只是在花錢補(bǔ)償”。并且，“中國這樣做很大程度上也是出于自身利益考量。放任中國的環(huán)境退化嚴(yán)重危及國人福祉，這最終可能對(duì)中國構(gòu)成威脅?！辈⑶?，“到目前為止，中國一直得以躲在上個(gè)世紀(jì)90年代達(dá)成的協(xié)議后面?！薄?5年后，中國再也不能令人信服地聲稱是無辜的旁觀者了。”17也有輿論指出，2030年碳排放達(dá)到峰值無法說明，中國在那之前的碳排放絕對(duì)值將增長多高，工業(yè)排放減少60%-65%的承諾實(shí)際上也留下了很多的“事實(shí)上明顯增加碳排放”的空間。18

而對(duì)于中國政府提出的共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“中國方案”，西方輿論特別關(guān)注中國的“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”愿景，認(rèn)為這既表明中國希望國際社會(huì)不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、不干涉他國內(nèi)政，更不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，也表明中國要求其他國家尊重中國以自己認(rèn)為適宜的方式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的權(quán)利，更有輿論進(jìn)一步提出了對(duì)中國在“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”名義下從事網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)的擔(dān)憂。

結(jié)語

通過上述對(duì)當(dāng)前西方涉華輿論基本態(tài)勢(shì)的考察，我們可以看出：一方面，西方對(duì)中國存在各種不同認(rèn)知也反映出復(fù)雜心態(tài)，其原因是中國本身的復(fù)雜性和西方社會(huì)的多元性導(dǎo)致了各種聲音參雜其中；但另一方面，西方主流輿論仍然顯示“負(fù)面中國”的聲音更多更大，其根本原因在于，多數(shù)西方人士仍然堅(jiān)持以權(quán)力政治視角來看待中國崛起，當(dāng)前國際權(quán)力格局的深刻調(diào)整加劇了他們對(duì)中國崛起的擔(dān)憂乃至恐懼。

「注釋」

①M(fèi)ilton Ezrati， Chinas Decisive War on the Status Quo， The National Interest， January 5，2015， http：//nationalinterest.org/feature/chinas-slow-war-the-statusquo-14805？page=2.

②Gordon G. Chang， Will 2016 Bring the Collapse of Chinas Economy？ The National Interest， December 29，2015， http：//nationalinterest.org/feature/will-2016-bring-the-collapse-chinas-economy-14753.

③Sebastian Mallaby， The World Economy in 2016： Watch China， December 23， 2015， http：//www.cfr.org/china/world-economy-2016-watch-china/p37397.

④尼夫·霍雷什：《中式資本主義流行，民主作為經(jīng)濟(jì)模式完蛋了嗎？》，香港《南華早報(bào)》2015年7月27日。

⑤李世默、福山：《中美體制比較》，共識(shí)網(wǎng)，http：//www.21ccom.net/articles/ world/bjzd/20150330122907_4.html。

⑥Elizabeth C. Economy， ” Chinas Imperial Resident： Xi Jinping Tighten His Grip”， Foreign Affairs， November/December， 2014， Vol.93， No.6， p.88.

⑦Harry J. Kazianis， To Avoid a War with China， Should America Abandon Asia？ The National Interest， January 6，2016， http：//nationalinterest.org/feature/avoidwar-china-should-america-abandon-asia-14792？page=2.

⑧Rajeev Ranjan Chaturvedy， “New Maritime Silk Road： Converging Interests and Regional Responses，” ISAS Working Paper， No. 197， p.17.

⑨Alan Dupont，Chinas Maritime Power Trip，，The Australian， 24 May， 2014. p.16. http：//www.lowyinstitute.org/publications/chinas-maritime-power-trip。

⑩Greg Austin， Why Beijings South China Sea Moves Make Sense Now， The National Interest， December 16，2015.

11Michael Clarke， Can China Afford to be Aloof in the Middle East？ The National Interest， December 22，2015， http：//nationalinterest.org/feature/canchina-afford-be-aloof-the-middle-east-14700.

12《美國拿朝鮮沒轍污蔑中國 中國駁對(duì)朝政策失敗論》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2016年1月6日。

13Thomas J. Christensen， The China Challenge： Shaping the Choices of a Rssing Power， W.W.Norton & Company ，Inc.， New York， 2015， p.xx.

14Thomas J. Christensen， The China Challenge： Shaping the Choices of a Rssing Power， W.W.Norton & Company ，Inc.， New York， 2015， p.115.

15《FT社評(píng)：北京帶頭應(yīng)對(duì)全球氣候變化》，2015年9月29日，英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)站，http：//www.ftchinese.com/story/001064206。

16巴斯蒂安·亞歷克斯訪談：《中國是反氣候變暖斗爭(zhēng)的堅(jiān)定支持者嗎？》，法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站2015年11月4日。

17同15

18埃林：《中國從氣候魔鬼到峰會(huì)積極分子》，德國《世界報(bào)》網(wǎng)站2015年11年28日。