監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中存在的思想問(wèn)題及其對(duì)策

【摘要】隨著監(jiān)獄體制改革不斷推進(jìn)，現(xiàn)代化文明監(jiān)獄建設(shè)不斷取得新的成就，這對(duì)我們加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求，如何在新時(shí)期

加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍思想政治工作就顯得尤為重要，我們只有研究監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中存在的思想問(wèn)題并找出對(duì)策，才能努力造就出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)獄；隊(duì)伍建設(shè)；思想政治

本文為云南省司法行政2015年度研究課題“當(dāng)代監(jiān)獄人民警察社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)探究”（立項(xiàng)編號(hào)：YNSF15-18）的階段性研究成果。

隨著監(jiān)獄體制改革的進(jìn)程不斷推進(jìn)，各種情況不斷出現(xiàn)，監(jiān)獄人民警察在一定程度上存在著不適應(yīng)的現(xiàn)象，在警察隊(duì)伍中存在著很多問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告中提出了24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的管理、教育和培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)迅速轉(zhuǎn)型目的，以適應(yīng)監(jiān)獄發(fā)展和改革需要。但是當(dāng)前，監(jiān)獄民警隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，因此，研究監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中存在的思想問(wèn)題并找出對(duì)策，才能努力造就出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍，這是我們面臨的新課題。

一、監(jiān)獄人民警察思想政治工作中存在的問(wèn)題

1.封閉的艱苦環(huán)境以及教育對(duì)象的特殊性容易引發(fā)價(jià)值觀缺失

監(jiān)獄民警是監(jiān)獄工作的主體，監(jiān)獄人民警察常年工作在相對(duì)封閉的艱苦環(huán)境中，教育對(duì)象是人生觀、價(jià)值觀扭曲的犯罪分子，在這樣的環(huán)境中易引發(fā)價(jià)值觀缺失，具體表現(xiàn)在為：封閉、重復(fù)的工作，導(dǎo)致精神疲勞。監(jiān)獄人民警察從事的是教育改造罪犯的工作，在相對(duì)封閉的工作環(huán)境中，各方面均受限制，長(zhǎng)年累月，注意力產(chǎn)生渙散，甄別力、思維力下降，輕則影響身心健康，重則影響工作成效。封閉、重復(fù)的工作性質(zhì)導(dǎo)致監(jiān)獄人民警察精神疲勞，喪失工作、生活信心，挫折感增強(qiáng)。

2.風(fēng)險(xiǎn)、壓力過(guò)大，產(chǎn)生心理疲勞，容易引發(fā)價(jià)值觀缺失監(jiān)獄人民警察長(zhǎng)年累月工作在第一線肩負(fù)著改造罪犯的任務(wù)，工作長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，經(jīng)常處于嚴(yán)重透支狀態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，罪犯構(gòu)成逐步向知識(shí)型、智能型、職業(yè)型轉(zhuǎn)變，涉黑、涉毒、涉槍、流竄犯的不斷增多，監(jiān)管安全防范工作潛在風(fēng)險(xiǎn)因素增加，教育和管理工作日趨復(fù)雜；依法、公正、文明、科學(xué)管理的要求提高，責(zé)任追究力度加大，工作、心理壓力加大，極易產(chǎn)生心理疲憊。

3.隊(duì)伍建設(shè)存在缺陷，容易引發(fā)價(jià)值觀缺失

監(jiān)獄囿于工作性質(zhì)和場(chǎng)所的限制，大部分監(jiān)獄警察疏于學(xué)習(xí)，視野受局限，思想受束縛，加之培訓(xùn)教育力度不夠，外出機(jī)會(huì)少。另外在家時(shí)間短，與家人溝通少、無(wú)暇關(guān)注子女學(xué)習(xí)、就業(yè)等問(wèn)題，導(dǎo)致民警不能履行好應(yīng)盡的職責(zé)，產(chǎn)生能力危機(jī)。警力不足，超負(fù)荷工作，加重了監(jiān)獄人民警察的危機(jī)感，容易產(chǎn)生情緒煩躁、自暴自棄、偏激、冷漠等狀態(tài)，導(dǎo)致大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄。近幾年新招錄的民警對(duì)警察職業(yè)和擔(dān)負(fù)歷史使命的特殊性、并獻(xiàn)身監(jiān)獄事業(yè)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)備不足、警察職業(yè)信念不夠牢固、價(jià)值取向趨于功利、價(jià)值評(píng)判模糊、價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑有偏差、警察政治榮譽(yù)感淡化，進(jìn)步意識(shí)不強(qiáng)等，這些都與監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的時(shí)代性脫節(jié)。

二、改善監(jiān)獄人民警察思想問(wèn)題的對(duì)策

1.堅(jiān)持用教育來(lái)滲透，著力占領(lǐng)監(jiān)獄人民警察精神制高點(diǎn)

隨著監(jiān)獄信息化和住房城市化的推進(jìn)，民警在共享城市文明和發(fā)展成果的同時(shí)，一些不良社會(huì)思想和風(fēng)氣不可避免地影響到民警思想，八小時(shí)以外的管理難度加大。受此影響，少數(shù)民警出現(xiàn)了理想信念迷失、工作責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，有的甚至因道德失范、行為失衡、貪圖享受，走上了違法犯罪道路，嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，必須引起高度重視。要把監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀教育作為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，引導(dǎo)民警樹立正確的思想道德觀念，培育忠誠(chéng)警魂，塑造優(yōu)良警風(fēng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。要把核心價(jià)值觀教育貫穿和滲透于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持貼近民警思想實(shí)際、貼近民警工作實(shí)際、貼近民警生活實(shí)際的原則，融入到民警工作、生活、家庭、八小時(shí)之外。要充分利用局域網(wǎng)、報(bào)刊、宣傳欄等載體，開展學(xué)習(xí)討論、主題座談、演講比賽、讀書活動(dòng)、征文比賽等警察文化活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)，不斷在內(nèi)容、形式、手段創(chuàng)新上下功夫。

2.堅(jiān)持用實(shí)踐來(lái)提升，著力塑造監(jiān)獄人民警察的精氣神

構(gòu)建和培育監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀不是一時(shí)一事的，而是伴隨著每個(gè)民警的職業(yè)生涯。同時(shí)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、修養(yǎng)實(shí)踐，每個(gè)民警就會(huì)從內(nèi)心對(duì)監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀產(chǎn)生認(rèn)同感，從而使自己的價(jià)值判斷和行為模式自覺不自覺地參照核心價(jià)值觀來(lái)行為處事。因此，在教育的基礎(chǔ)上，要把構(gòu)建和培育核心價(jià)值觀與履行職責(zé)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)民警把核心價(jià)值觀的要求變?yōu)樽杂X行動(dòng)，堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起，從具體工作做起，做到知行合一，言行一致。要把核心價(jià)值觀作為規(guī)范民警日常行為的基本準(zhǔn)則，使個(gè)人行為與社會(huì)規(guī)范相協(xié)調(diào)，與監(jiān)獄人民警察角色身份相一致。要以執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵為抓手，把核心價(jià)值觀的要求貫穿到培訓(xùn)、練兵的全過(guò)程，幫助民警牢固確立愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值觀念。要與弘揚(yáng)江蘇監(jiān)獄人民警察精神、加強(qiáng)警察文化建設(shè)相結(jié)合，培植監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的土壤和營(yíng)養(yǎng)，使民警切實(shí)把忠誠(chéng)體現(xiàn)在行動(dòng)中，把敬業(yè)貫穿于實(shí)踐中，把公正落實(shí)到履職中，把清廉融入到活動(dòng)中，把奉獻(xiàn)堅(jiān)守到人生始終。

3.堅(jiān)持用典型來(lái)引領(lǐng)，著力發(fā)揮英模人物的示范帶頭作用

榜樣示范具有重要的影響帶動(dòng)和鼓舞激勵(lì)作用。榜樣就是旗幟，就是標(biāo)桿，當(dāng)正確的價(jià)值觀被群體認(rèn)同后，會(huì)引導(dǎo)個(gè)體的價(jià)值取向和行為，使隊(duì)伍凝聚在一起，朝同一方向努力。要挖掘具有時(shí)代特征和監(jiān)獄工作特色，看得見、叫得響、立得住的先進(jìn)典型。要大力宣傳全省監(jiān)獄系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，以英模為榜樣，用英模良好的道德形象影響民警，用英模高尚的人格力量感染民警，鼓舞和激勵(lì)廣大民警用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀。監(jiān)獄系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮骨干帶頭作用，在工作生活中自覺做監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的積極倡導(dǎo)者和忠實(shí)踐行者。

4.堅(jiān)持用制度來(lái)保障，著力構(gòu)建核心價(jià)值觀培育的長(zhǎng)效機(jī)制

監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在堅(jiān)持自我實(shí)踐的同時(shí)，做到自律與他律并重。要結(jié)合民警隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，逐步建立和完善有利于弘揚(yáng)監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制、文化熏陶機(jī)制、心理疏導(dǎo)機(jī)制、行為養(yǎng)成機(jī)制、價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持在政策導(dǎo)向中貫穿監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)章制度中體現(xiàn)監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值原則和道德規(guī)范。通過(guò)規(guī)章制度的約束力，引導(dǎo)廣大民警趨榮避辱，將監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，從理想、信念、情感、意志、態(tài)度上樹立與監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀趨同的價(jià)值觀觀；外化為自己生活習(xí)慣和自覺行動(dòng)，在教育人、改造人、挽救人的偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

[1]邵曉順.監(jiān)獄人民警察品德現(xiàn)狀調(diào)查及增進(jìn)途徑[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，12（4）：213-214.

[2]余曉東.實(shí)施陽(yáng)光工資后監(jiān)獄民警思想建設(shè)的探索[J].中國(guó)司法，2013，11（7）：56-58.

作者簡(jiǎn)介：舒立輝（1971-），女，云南建水人，副教授，中文碩士學(xué)位，云南司法警官職業(yè)學(xué)院文學(xué)與新聞教研室主任，主要研究方向，漢語(yǔ)言文學(xué)、新聞學(xué)。