探究新時期國企財務管理與內部控制體系的建設

李相紅

[摘要]國企財務管理與其內部控制是企業(yè)發(fā)展的基礎保障，在企業(yè)的發(fā)展過程中起到規(guī)避風險、制定規(guī)劃以及監(jiān)督管理的主要作用。本文主要闡述了國企財務管理的主要內容，對新時期國企財務管理與內部控制之間存在的問題進行了探討并提出了可行性的建議。

[關鍵詞] 國有企業(yè)財務管理；內部控制體系；探究與建設

在我國市場經濟改革的過程中，國有企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈。在企業(yè)的發(fā)展過程中要通過內部控制與財務管理提高國有企業(yè)的核心競爭能力，增強其市場競爭性，為其可持續(xù)發(fā)展基礎。在新時期通過財務管理與內部控制有機結合加強國有企業(yè)的管理水平，全面的提高企業(yè)的經濟效益，為實現企業(yè)效益最大化提供有效保障。

一、國企財務管理的概念以及基本特征

（一）國企概念，國企是通過政府直接參與控制或者直接投資的企業(yè)與集團，政府的政策與利益決定著國有企業(yè)的發(fā)展方向與決策行為。國有企業(yè)兼具盈利法人與公益法人的特點，主要的營利性表現為追求國有資產的增值以及保值上，有著實現國家調節(jié)經濟目標、綜合國民生產總值等多方面的作用。

（二）國企財務管理。國企的財務管理主要是指在市場經濟下，國企通過開展財務管理相關活動，有著財務管理活動系統化、財務管理內容決策化以及財務管理職能專業(yè)化的基本特征。在現階段的國企財務管理中，主要應用的模式主要分為相融式財務、分權式財務以及集權式財務管理模式。第一，分權式財務管理模式，就是國企下屬公司絕對擁有財務管理的決策權，總集團間接的管理下屬子公司。第二，集權式財務模式主要是指國企財務管理過程中，其下屬子公司在財務上并沒有決策權，集團總公司全權決定所有的財務決策?？偣緦ο聦僮庸镜南嚓P人員任免、具體的收益分配以及相關投資等有著全部的決定權，子公司對其日常收支、短期預算等事物有著一定的決策權。第三，相融式財務財務管理模式綜合了二者的特點，側重于在分權管理的基礎上恰當的運用集權管理模式。根據不同程度的集權模式，可以把相融式財務管理模式主要分為分散性與相對集中型，國有集團總公司對下屬公司擁有最高的財務管理與決策權力，子公司相對獨立，自負盈虧，有著自主的經營與決策權力。

二、我國國有企業(yè)財務管理與內部控制的現狀與不足

國有企業(yè)在發(fā)展與改革的過程中，雖然對財務管理與內部控制重要性有了一定的認識，但還是存在著弊端與問題。存在的問題對國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定有著一定的影響與制約，下面簡單的了解一下國企財務管理與內部控制存在的不足與問題。

第一，國有企業(yè)內部控制系統不完善，財務管理與內部控制觀念不強。我國企業(yè)在發(fā)展的過程中仍然受到傳統的管理模式影響，大部分國有企業(yè)的管理對企業(yè)財務與內控沒有起到足夠的重視，財務管理以及內控風險預測等機構流于形式，相關管理系統并不健全。

第二，國有企業(yè)內部管理有待加強，相關績效與激勵制度較為匱乏。我國的國有企業(yè)在員工管理過程中主要通過對其工作時間進行考核，對其工作效率、質量、創(chuàng)新能力以及職業(yè)道德等并沒有進行詳細的考察、沒有充分的發(fā)揮其主要作用。國有企業(yè)在管理的過程中缺乏對激勵機制的重視，沒有充分的調動員工的積極性，造成內部管理工作無法有效開展的問題產生。

三、加強國有企業(yè)財務管理與內部控制體系建設的具體措施

第一，提高企業(yè)財務管理與內部控制管理理念，完善企業(yè)管理體系。首先，國有企業(yè)管理人員要改變傳統的管理理念與模式，認識到現代企業(yè)財務管理與內控管理的重要作用與意義。通過提高對企業(yè)財務管理與內部控制的重視程度，大力宣傳其主要作用，加強國有企業(yè)中財務管理與內部控制的相關管理理念與措施；其次，國有企業(yè)管理人員要通過完善企業(yè)的管理系統建設，提高企業(yè)員工對相關財務會計準則、企業(yè)內部控制管理規(guī)范以及其他指導文件的學習與宣傳，通過科學的、合理的設置企業(yè)的財務管理與內部控制管理職位，提高工作人員的專業(yè)程度，拓展企業(yè)日常管理范圍，全面的優(yōu)化企業(yè)財務管理與內部控制的風險預測，在整體上完善企業(yè)的財務與內部管理系統。

第二，優(yōu)化完善國有企業(yè)的績效與考核機制，提高企業(yè)內部的執(zhí)行與監(jiān)督權力。國有企業(yè)管理人員要加強對現代經營理念的研究與探討，通過深入的研究，綜合企業(yè)實際的組織構造、管理模式等進行改革，通過采用凈現值、投資回報率等相關財務管理理論進行管理；規(guī)劃制定企業(yè)的績效考核的整體目標，結合實際的管理狀況制定相應的績效管理目標，全方面的提高企業(yè)內部執(zhí)行與監(jiān)督管理效果，針對存在的問題進行深入的分析，采取有效的措施，全面的發(fā)揮績效考核與激勵機制的自身作用。

第三，加強國有企業(yè)財務與內部控制人員的綜合素質能力，提高國有企業(yè)的信息化建設。首先，國有企業(yè)要充分的重視人力資源部門的重要性，通過招攬高素質、高能力的專業(yè)性財務以及內控管理人員提高國企內部的核心競爭能力；也可以通過對企業(yè)現有的財務與內部控制管理人員開展相關的在職培訓、崗位訓練等培訓工作，全面的加強企業(yè)的核心競爭能力與市場競爭能力；其次要不斷的完善自身的財務管理與內部控制管理的硬件設施，要完善企業(yè)相關的計算機軟件設備，提高企業(yè)管理人員的信息化程度，全面的提高企業(yè)的財務管理與內部控制管理工作的有效性。

結束語

在我國，國有企業(yè)的財務管理與內部控制存在著一定的問題，相關財務管理與內部控制管理觀念淡薄、管理體制以及內部管理相關措施落實無效等問題，在國有企業(yè)的管理過程中要通過健全完善的企業(yè)內部控制與財務管理相關制度，強化企業(yè)的內部管理與監(jiān)督，加強工作人員的綜合素質能力以及提高信息化建設等相關措施，全面提高我國國有企業(yè)的綜合素質及核心競爭力。

參考文獻

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