不動(dòng)產(chǎn)登記了，意味幾重

不動(dòng)產(chǎn)登記了，意味幾重

圖/東方IC

2014年12月22日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》公布，該條例自2015年3月1日起施行。從國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定并向社會(huì)公開征求意見到現(xiàn)在對(duì)外公布，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度水落石出。

重構(gòu)房地產(chǎn)市場(chǎng)

由于不動(dòng)產(chǎn)登記具備產(chǎn)權(quán)界定與統(tǒng)計(jì)功能，制度出臺(tái)將起到重構(gòu)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)樓市理性回歸的作用。

一是摸清底數(shù)。國家將掌握住宅產(chǎn)權(quán)個(gè)人分布、家庭分布、區(qū)域分布狀況，進(jìn)而可以大致推算潛在住宅需求狀況。

二是調(diào)整政策。過去差別化住房信貸政策在二套房認(rèn)定時(shí)，存在“認(rèn)房不認(rèn)貸”或“認(rèn)貸不認(rèn)房”的糾結(jié)。若不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施，這些差異化問題就會(huì)迎刃而解。甚至可以通過不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)為銀行發(fā)放首套房貸、房地產(chǎn)稅收征繳、公積金政策提供詳細(xì)個(gè)人清單。

三是調(diào)節(jié)供應(yīng)。國土部門根據(jù)住宅產(chǎn)權(quán)登記狀況，結(jié)合外來人員流動(dòng)狀況以及上一年成交狀況，可大致合理推算潛在住宅需求規(guī)模，并制定實(shí)施當(dāng)年住宅用地計(jì)劃，促進(jìn)市場(chǎng)供求基本平衡。

四是改革稅制。土地財(cái)政向房地產(chǎn)稅收體系轉(zhuǎn)變是歷史趨勢(shì)。從西方發(fā)達(dá)國家看，房產(chǎn)稅是地方政府稅收主要來源。20世紀(jì)70年代以來， OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家房地產(chǎn)稅收收入占地方政府稅收收入的比重總體呈上升趨勢(shì)。

五是引導(dǎo)需求。在過去較長時(shí)間里，投資投機(jī)性住宅需求成為驅(qū)動(dòng)我國房?jī)r(jià)上漲的主要因素。同時(shí)，國家對(duì)投資投機(jī)性住宅需求的抑制與調(diào)整將更具針對(duì)性，配合各種金融稅收政策，有效抑制這些需求“興風(fēng)作浪”。

不要指望承載太多反腐功效

不動(dòng)產(chǎn)登記之所以被寄予厚望，一度是因“以人查房”被作為主要看點(diǎn)，認(rèn)為官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息等行為將被剎車。現(xiàn)在看來，這點(diǎn)短期內(nèi)并不能實(shí)現(xiàn)。這也在預(yù)料之中。畢竟，根本上講，所謂“以人查房”的反腐訴求，只能說是民間想象，并非制度本身應(yīng)有之義。

不能指望一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記，承載太多其制度初衷以外的神奇功效。一般人也不會(huì)希望有人隨便就能查到自己不動(dòng)產(chǎn)信息吧。這是私產(chǎn)和私權(quán)保護(hù)范疇問題，不能和大眾反腐混淆。

即便哪天不動(dòng)產(chǎn)登記允許民眾隨意查驗(yàn)官員房產(chǎn)，是否就能核實(shí)某官坐擁多少來源不明的房產(chǎn)呢？或許有些一廂情愿，也低估了貪官智商。不如讓反腐的歸反腐，而本意只為保護(hù)私產(chǎn)的制度，做好分內(nèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)，也就夠了。（綜合自中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，責(zé)編：李靜）

熱議

@潘石屹：如果不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度真的實(shí)施了，房?jī)r(jià)會(huì)大跌！

@光遠(yuǎn)看經(jīng)濟(jì)：有這個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之后，房產(chǎn)稅等問題的征收也有了基本依據(jù)，當(dāng)然，也意味著有太多房子的官員將不得不想辦法處理自己的房產(chǎn)，除非，將官員房產(chǎn)的多少界定為國家秘密。

@中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌：你看現(xiàn)在（有關(guān)部門）也沒有說挨家挨戶地登記，因?yàn)樗旧砭陀挟a(chǎn)權(quán)登記的，只不過沒聯(lián)網(wǎng)，如果還是不能聯(lián)網(wǎng)，則不動(dòng)產(chǎn)登記和以前的政策沒有區(qū)別。

@我是那個(gè)one：上有政策下有對(duì)策，自上而下自下而上。

@豫周太郎：水清則無魚，什么事都要慢慢來……