提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的現(xiàn)實途徑

趙長太 元美艷

【摘要】高校存在的基礎(chǔ)和自身價值的體現(xiàn)是以服務(wù)為宗旨，滿足社會發(fā)展對高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才的需求，同時這也是高校發(fā)展所不可或缺的，而增強高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力也是高等教育順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。通過對相關(guān)資料的收集、整理和分析，結(jié)合邏輯分析法對高校服務(wù)社會發(fā)展能力的現(xiàn)實途徑進(jìn)行了系統(tǒng)研究。本文主要從高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題展開篇章，根據(jù)我國社會發(fā)展的國情，從而擴展增強高校服務(wù)社會能力的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】高校；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；途徑

隨著知識經(jīng)濟(jì)、信息社會的興起，高校在社會生活中的作用不斷增強，而與社會的聯(lián)系也變得越來越緊密。高校的重責(zé)不僅在于研究高深學(xué)問，傳播和發(fā)展文化科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才，更需要為解決人類面臨的重大問題貢獻(xiàn)科學(xué)理論知識，并把這些科學(xué)理論知識和科技成果直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。國內(nèi)對于高校服務(wù)社會這方面的研究很多，各個學(xué)者也都是莫衷一是，眾說紛紜，但是大都把焦點集中在“服務(wù)”這兩個字眼上，圍繞著“服務(wù)”展開各種討論。本文在高校職能之“服務(wù)”的基礎(chǔ)上，把目光放在提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力上，以此展開文章思維，著重探討其實現(xiàn)的有效途徑，以期對高校的教育發(fā)展有所裨益。

一、高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年高校服務(wù)社會發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些成績，充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，積極參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，做出了積極的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，高校為國家戰(zhàn)略需要和“兩型社會”建設(shè)目標(biāo)提供了大量的人才。

縱觀世界各國經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才競爭是各種競爭的焦點，而人才的培養(yǎng)最終依靠高等教育來完成。[1]高校既是教育中心，又是科學(xué)研究中心，是承擔(dān)國家重大科技任務(wù)和培養(yǎng)高層次人才的主力，在國家的社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮重大作用，如外交政策、福利制度改革、財政改革、銀行利率調(diào)整等以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時，還參與國際事務(wù)，解決諸如環(huán)保、醫(yī)療等國際性問題，為世界和全人類服務(wù)。

第二，高校的科研成果大大改善了社會的生產(chǎn)力，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

眾所周知，高等學(xué)校知識密集，科技人員集中，科技開發(fā)力量強，高科技成果多，不僅是知識創(chuàng)新的主要力量，同時也是技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要陣地。從發(fā)達(dá)國家高科技發(fā)展的歷史看，許多帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技突破都是依托高等學(xué)校產(chǎn)生的，所以，高校的科研成果大大的影響了人類生產(chǎn)生活方式的深刻變革，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供大量的服務(wù)，同時大大的提高了地方科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平，推動了整個社會的文化、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展。

第三，高校為社會傳播先進(jìn)的文化，促進(jìn)社會的精神文明建設(shè)。[2]

在整個人類社會進(jìn)化進(jìn)程中，物質(zhì)決定意識，而意識卻能動的作用于物質(zhì)，改善物質(zhì)，就必須提高意識，提高意識就需要知識，需要知識就需要先進(jìn)的文化。高校是先進(jìn)文化的集散地，是人才匯集、各種思想相互激蕩的場所，而其中的高校教師是承擔(dān)傳播先進(jìn)文化的主導(dǎo)力量。

（二）高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題

高校具備本土化、職業(yè)化和技術(shù)化的特性，雖然高校在辦學(xué)方面努力的與社會發(fā)展相適應(yīng)，但是在培養(yǎng)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上目前還難以滿足現(xiàn)實需求。目前高校在服務(wù)社會發(fā)展方面所作出的貢獻(xiàn)與社會的期望還存在有很大的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、辦學(xué)定位不明確。高校在如何對接行業(yè)和企業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)定位并不是很清晰。主要體現(xiàn)在高校具體培養(yǎng)時是趨向于通用型和基礎(chǔ)型的人才，而不是趨向于培養(yǎng)技能型和實用型人才。[3]而且政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)以及科技人才培養(yǎng)方面應(yīng)該做到分工協(xié)作、互動循環(huán)，以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同促進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步。而由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)對政府的依賴程度高于對高校的依賴程度，因而政府的政策對企業(yè)的影響舉足輕重，不少企業(yè)對其作為高科技創(chuàng)新主體的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致自身的科技創(chuàng)新能力薄弱；而高校雖然聚集了大量的科研力量，但是由于未能與企業(yè)進(jìn)行有效的結(jié)合。不能直接轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的生產(chǎn)力，造成了資源的浪費。

2、辦學(xué)思路不清晰。高校辦學(xué)要以就業(yè)為導(dǎo)向，必須要走校企合作和工學(xué)結(jié)合的道路，才能充分滿足市場的需求。目前，許多高校在推動校企合作和工學(xué)結(jié)合上重視程度不夠，而且缺乏相應(yīng)的經(jīng)費投入，從而導(dǎo)致一些相應(yīng)的政策流于形式。而且大部分高校在設(shè)置專業(yè)時并未認(rèn)真考慮市場的需求，普遍設(shè)置社會熱門和辦學(xué)成本低、見效快的專業(yè)，從而導(dǎo)致了“人才短缺”和“人才過?！钡膬煞N現(xiàn)象并存的尷尬情況。

3、辦學(xué)水準(zhǔn)不夠高。高校辦學(xué)水平的高低主要取決于其師資力量是否雄厚。高水平的學(xué)校必須要有一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師隊伍。但目前大部分高校的教師在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上都不能適應(yīng)高等教育的要求。新進(jìn)的教師絕大多數(shù)是“學(xué)術(shù)型”和“工程型”的高校畢業(yè)人才，而其生產(chǎn)實踐和技術(shù)應(yīng)用能力相對缺乏，課堂講授很難與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。

4、辦學(xué)特色不明顯。一個高校的生命就是其辦學(xué)的特色。高校的辦學(xué)特色主要體現(xiàn)在其“地方性”和“職業(yè)性”兩個方面，“地方性”就是緊密結(jié)合社會發(fā)展，“職業(yè)性”就是培養(yǎng)人才的職業(yè)素質(zhì)高、實踐技能強。但目前，大部分高校專業(yè)設(shè)置趨向于小而全、小而散，人才培養(yǎng)趨向于理論知識的教授，與地方行業(yè)、企業(yè)互動不夠，道德教育和技能培養(yǎng)不夠。

二、增強高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的有效途徑

（一）科學(xué)定位辦學(xué)目的，使之與社會需求相適應(yīng)

伴隨著我國高校服務(wù)社會的社會化和開放性程度不斷加深，很大程度上改變了高等教育結(jié)構(gòu)體系。這對高校來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。面對這樣的形勢，高校只有不斷的改變，科學(xué)定位辦學(xué)目的，建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)。作為名牌高校，學(xué)校應(yīng)該以國家發(fā)展戰(zhàn)略為依托，為國家發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)精英人才，為科技創(chuàng)新增添碩果，積極的為社會進(jìn)步和政治文明作出貢獻(xiàn)，并以此為準(zhǔn)繩，確定學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和定位；大部分的普通高校由于受地方經(jīng)濟(jì)體制的限制，各種狀況也是錯綜復(fù)雜，只能定位在為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力使學(xué)校成為地方各類專業(yè)技術(shù)人才、管理人才繼續(xù)教育、終身教育的培訓(xùn)基地與教育基地。[4]

任何高校都不能夠完全的脫離社會而存在，都離不開時代的發(fā)展，也離不開所需要的社會實踐，更離不開人民的需要。因此，教育方針的一個重要內(nèi)容，就是教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，必須與社會實踐相結(jié)合。努力營造和社會合作共贏的氛圍、充分發(fā)揮政府的組織和引導(dǎo)作用、建立健全高校綜合評估體系、充分探索官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體的新路子、完善相關(guān)政策環(huán)境，從根本上改善目前的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮高校的社會服務(wù)職能，使之與社會發(fā)展的需要相協(xié)調(diào)。

（二）理清辦學(xué)思路，科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

中國是人口之大國，正處于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速運轉(zhuǎn)期，高校畢業(yè)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人才需求量，造成這樣的現(xiàn)象意味著什么呢？究其根本原因是我們培養(yǎng)的高校生不符合用人單位需要，人家想要的沒有，找上門去的人家又不要，使學(xué)校的人才培養(yǎng)與市場需求產(chǎn)生結(jié)構(gòu)上的錯位。[5]所以，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，高校要根據(jù)社會環(huán)境的需求變化，應(yīng)遵循經(jīng)過東西方教育強國的實踐已經(jīng)證明了的人才培養(yǎng)規(guī)律來辦教育，調(diào)整自己服務(wù)的內(nèi)容、手段，在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，加強與社會之間的思想、信息和知識的雙向交流，改變專業(yè)設(shè)置陳舊，專業(yè)類型少，結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)規(guī)格單一等問題，要隨著社會變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展來理清辦學(xué)思路，科學(xué)合理的調(diào)整專業(yè)設(shè)置，有針對性地培養(yǎng)人才。

（三）著力提高高校師資隊伍建設(shè)，為高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會奠定基礎(chǔ)

要建立一支實踐豐富的雙師型教師隊伍，是高水平的學(xué)校不可或缺的，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的。如何提高師資隊伍的質(zhì)量？

第一，以人為本，完善激勵評價體制機制，人與學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。一是將學(xué)校激勵與教師自我激勵有機統(tǒng)一。學(xué)校要關(guān)愛、賞識和尊重教師， 這是師資隊伍建設(shè)的有效途徑，充分考慮到教師個性發(fā)展及自我實現(xiàn)的需要。[6]二是建立健全分層次、分類別的人員考核制度。完善教師職稱評審工作，使教師獲得自主知識出產(chǎn)權(quán)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；完善資源分配制度，使各項資源合理利用，促進(jìn)師資隊伍建設(shè)。

第二，引進(jìn)與培養(yǎng)相協(xié)調(diào)，努力營造良好的師資隊伍的校園環(huán)境。首先，強化人才引進(jìn)機制，多渠道的招賢納士，對新教師多方面的教育培訓(xùn)，拓展知識面，同時注重教師的在職培養(yǎng)、離職培訓(xùn)，鼓勵教師高學(xué)歷的追求和學(xué)術(shù)研究。[6]其次，建立良好的環(huán)境，優(yōu)化教師自身素質(zhì)。生存競爭離不開環(huán)境，物競天擇更是從環(huán)境中孕育而出，高校為了吸引人才和留住人才，最重要的就是形成一種有利于激發(fā)教師發(fā)揮其潛能和寬松、自由、科學(xué)的環(huán)境機制。

（四）突出辦學(xué)特色，提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平

目前國內(nèi)有很多高校，高校林立，競爭十分激烈。高校所處的地理位置不同，其服務(wù)社會的特征也不相同，地區(qū)差異必然造成高校之間的獨特性。為此高校應(yīng)根據(jù)自身的歷史和現(xiàn)實條件，確立服務(wù)重點，突出服務(wù)特色，強化自己的服務(wù)優(yōu)勢。首先，進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位，把握學(xué)校發(fā)展方向。其次，進(jìn)一步推進(jìn)校企文化融通，培養(yǎng)高技能適用人才。[7]在我國，中小企業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定，特別是對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用巨大，為此中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為高校發(fā)展社會服務(wù)的重要對象。

三、提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的意義

（一）提供社會發(fā)展所需的人才支撐

改革開放以來，社會需求也在發(fā)生著巨大的變化。例如，許多新興行業(yè)的生產(chǎn)由勞動密集型逐漸向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，由對熟練勞動者和初級人才的需求正在積極探索轉(zhuǎn)化為對中高級技能型人才的需求，像信息技術(shù)、生物技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、材料技術(shù)等行業(yè)都是如此。[5]因此為了適應(yīng)和迎合社會需求，高校在培養(yǎng)人才的過程中必然會增強針對性和實用性，努力為社會發(fā)展培養(yǎng)有用的高素質(zhì)高技能型人才。

（二）提供必要的技術(shù)支持

高校需要緊密的和企業(yè)結(jié)合起來，在這個過程中高校可以實現(xiàn)自己的技術(shù)創(chuàng)新，技能突破，同時，又能給企業(yè)在其本身的工藝和技術(shù)等方面注入新鮮的血液，帶去創(chuàng)新的力量。因此，高校往往是企業(yè)科技成果的研究基地。

（三）積極參與建設(shè)新農(nóng)村

目前我國廣大農(nóng)民正面臨著由技能單一的傳統(tǒng)農(nóng)民向技能型勞動者轉(zhuǎn)變的重大難題。而各個高校毫無疑問是我國培養(yǎng)人才的主力軍。因此，高校不僅在為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)大量專業(yè)對口的高技能人才中扮演著重要角色，還積極主動地參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，直接為“三農(nóng)”更好的服務(wù)。

（四）促進(jìn)高校教育的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展

眾所周知，高等教育是我國教育體系中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，但是，我國各大高校在不同地區(qū)和行業(yè)中發(fā)展卻極不均衡。因此需要更全面更廣泛的推動高等教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

綜上所述，提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力是大勢所趨，是高校教育事業(yè)發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展的追求。21世紀(jì)的今天，我們應(yīng)該站在全球化的高度來思考中國高等教育的發(fā)展，探尋出增強高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的有效途徑，這樣才能最契合實際的、最大限度地發(fā)揮高校服務(wù)社會發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉葆.高等院校為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思考[J].焦作大學(xué)學(xué)報，2004，（3）.

[2]王春明.增強高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力[N].廣西日報，2008-11-6

[3]任君慶.我國高等職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].高等工程教育研究，2006（1）.

[4]安學(xué)敏，郝春雷.對高等院校的社會服務(wù)職能之若干思考[J].寧夏大學(xué)學(xué)報，2011，（1）.

[5]劉愛平.經(jīng)濟(jì)增長中的勞動力“對位供給”[N].湖北日報理論周刊，2006-8-3.

[6]周群.高校師資隊伍建設(shè)策略[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007（14）.

[7]王堯.乘勢而上，突出特色，提高高校辦學(xué)水平[J].寧夏教育，2008（7）.

作者簡介

趙長太（1968-），男，河南正陽人，鄭州輕工業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)研究部副教授，碩士生導(dǎo)師，博士。研究方向：馬克思主義理論。

元美艷（1984-），女，河南新鄉(xiāng)人，鄭州輕工業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)研究部碩士研究生，馬克思主義理論專業(yè)。

基金項目：2013年度河南省科技計劃軟科學(xué)項目“提高高等院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的思路與對策研究”（項目編號：132400410198）