事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策研究

闕寧蓉

摘 要：事業(yè)單位是協(xié)調(diào)社會發(fā)展，維護(hù)社會公共秩序、增強國家綜合實力的重要保障。因此，提高事業(yè)單位人力資源管理水平，直接影響到單位的自身發(fā)展及社會職能的發(fā)揮。但是目前我國事業(yè)單位的人力資源管理存在多方面的問題有待改進(jìn)。本文從促進(jìn)人力資源管理對事業(yè)單位發(fā)展的意義入手，指出了目前事業(yè)單位人力資源管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人力資源管理 問題 對策

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分發(fā)揮著重要作用，人力資源管理工作的順利開展對事業(yè)單位的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。在新的時代背景下，只有做好事業(yè)單位的人力資源管理工作，才能使我國的人力資源得到充分的利用和發(fā)揮。但是目前我國事業(yè)單位人力資源管理工作存在不少問題有待改進(jìn)，這就要求我們不斷分析不斷完善，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切實提升人力資源管理水平，從而推動事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

一、促進(jìn)人力資源管理對事業(yè)單位發(fā)展的意義

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分，在協(xié)調(diào)社會發(fā)展，維護(hù)社會公共秩序、提供公共服務(wù)、增強國家綜合實力等方面發(fā)揮著重要的作用。作為事業(yè)單位管理工作組成部分的人力資源管理工作對事業(yè)單位發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。一方面促進(jìn)人力資源工作的開展，可以在事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的競爭氛圍，充分調(diào)動員工的積極性，在事業(yè)單位員工綜合素質(zhì)不斷提升的同時也有助于事業(yè)單位自身穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，我國事業(yè)單位數(shù)量多，涵蓋面廣，其服務(wù)質(zhì)量和水平對國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。只有加強人力資源管理水平，才能更有效地提高保障民生和服務(wù)群眾的水平。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

1.事業(yè)單位對人力資源管理的重視程度不夠。人力資源是單位資源的重要組成部分，關(guān)系著一個單位長期可持續(xù)的發(fā)展。但與企業(yè)單位相比，事業(yè)單位對人力資源管理的重視程度明顯不足。企業(yè)單位一直將人力資源作為資本增值的一個重要途徑，因而從員工的招聘選拔到入職后的各項培訓(xùn)，考核都給予足夠的重視，并有相對應(yīng)的管理制度。與之相比，由于歷史的原因，事業(yè)單位一直以來都缺乏競爭意識，對于人力資源管理所倡導(dǎo)的公平、公正、公開的選拔機(jī)制并未給予應(yīng)有重視，同時對員工的培訓(xùn)考核、人力資源的開發(fā)等問題都缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，直接導(dǎo)致事業(yè)單位對人力資源管理的重視程度不足。

2.事業(yè)單位對員工的選拔工作不合理。事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，同時由于歷史原因，導(dǎo)致事業(yè)單位在人員的招聘上沒有很好的遵循人力資源招聘所倡導(dǎo)的公正、公平、公開的原則，使得很多外部專業(yè)人才得不到合理的利用和引進(jìn)。同時由于事業(yè)單位的特殊性，內(nèi)部存在著復(fù)雜的裙帶關(guān)系，很多崗位只對內(nèi)部招聘，引進(jìn)的員工都是所謂的“關(guān)系戶”，形成了其特有的一套內(nèi)部選拔方式。這樣不僅導(dǎo)致事業(yè)單位員工素質(zhì)參差不齊，人力資源的質(zhì)量難以得到保證，還阻礙了事業(yè)單位人力資源工作的開展，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的工作質(zhì)量效率。

3.事業(yè)單位對員工的考核工作有待完善?？冃Э己耸侨肆Y源管理工作中重要的環(huán)節(jié)，單位應(yīng)當(dāng)通過績效考核的方式，激發(fā)員工工作熱情，在員工間形成良性的競爭環(huán)境。但是目前很多事業(yè)單位對人員的考核機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)對員工的考核是通過月度、年終總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的印象分來完成。這就使得考核方式隨意性大、考核過程可操作性不高、考核結(jié)果無法量化。同時，在考核工作后沒有及時予以反饋，使得被考核者得不到上級的指導(dǎo)和幫助，也就直接導(dǎo)致績效考核不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而影響了員工的整體利用率。

4.事業(yè)單位對員工的培訓(xùn)工作不足。培訓(xùn)的目的是使員工能夠不斷提升工作能力，更新知識，保持強勁地競爭力。但是在我國，很多事業(yè)單位對于新入職的員工沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)，更談不上組織相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。造成員工培訓(xùn)工作落后的原因一方面是由于事業(yè)單位經(jīng)費短缺造成，另一方面與事業(yè)單位沒有一套完善的培訓(xùn)體制不無關(guān)系。培訓(xùn)經(jīng)費的短缺，使得員工得不到系統(tǒng)的培訓(xùn)。同時，由于事業(yè)單位沒有一套完善的培訓(xùn)規(guī)劃，使得員工無法從培訓(xùn)中學(xué)到實用的知識，也就直接導(dǎo)致培訓(xùn)預(yù)期的效果的大打折扣，嚴(yán)重影響人力資源使用效率。

三、提高事業(yè)單位人力資源管理的對策

1.提高事業(yè)單位對人力資源管理的認(rèn)識。人力資源是組織的第一資源，所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念，提高對人力資源管理的認(rèn)識，充分了解人力資源管理對于單位發(fā)展以及社會進(jìn)度的推動作用。首先，上級部門應(yīng)當(dāng)加強對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，讓他們充分認(rèn)識人力資源管理對事業(yè)單位發(fā)展的重要性和必要性；其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要在本單位開展全員教育，讓員工充分認(rèn)識到人力資源管理的重要性，鼓勵員工發(fā)揮主觀能動性，為單位發(fā)展注入新的活力；最后，事業(yè)單位要時刻做到重視人才、關(guān)心人才、尊重人才，發(fā)展人才，增加對人力資源管理工作的投入，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理模型向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升事業(yè)單位的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。只有從根本上抓起，才能從真正意義上調(diào)動事業(yè)單位人力資源，提高事業(yè)單位對社會的服務(wù)水平和服務(wù)效率。

2.建立完善的招聘機(jī)制。人才是決定一個單位發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有從源頭上對事業(yè)單位人才的數(shù)量和質(zhì)量管控住，才能使得事業(yè)單位人力資源工作順利開展，所以事業(yè)單位必須建立起一套完善的招聘機(jī)制。一方面要將人力資源招聘工作公開化，透明化，從源頭上杜絕暗箱操作的情況。對所有崗位實行公開招選、競爭上崗，營造出一個公平公正公開的人才選拔環(huán)境。另一方面要從基層中選拔優(yōu)秀人才，提升員工的競爭意識，充分調(diào)動員工的工作積極性。此外，還可以運用靈活的招聘方式，使得招聘效率得到提升，確保招聘人員的質(zhì)量。

3.加強績效考評機(jī)制建設(shè)。除了建立完善的招聘機(jī)制外，事業(yè)單位還要根據(jù)人力資源的整體情況，建立一套合理健全的績效考評機(jī)制。首先，要求事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)從根本上意識到考評的重要性。只有健全的考評機(jī)制才能對員工進(jìn)行公正、客觀的評價，才能激發(fā)員工工作的積極性。其次，需要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，考評不能局限于工作業(yè)績，還要從員工的品德、能力、態(tài)度等方面綜合考慮。同時針對不同部門不同崗位的員工采取不同的考核方式，只有這樣才能做到對員工工作表現(xiàn)最客觀最真實的反映。再次，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，給予對單位有較大貢獻(xiàn)的員工一定的獎勵，獎勵不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)上，還要體現(xiàn)在精神上，只有將精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，才能最大限度地發(fā)揮出激勵機(jī)制的作用。最后，還要建立相應(yīng)的反饋機(jī)制，及時將考評結(jié)果反饋員工，在得到員工認(rèn)可的同時使其意識到自己在工作中需要改進(jìn)的地方，不斷改進(jìn)。

4.加強事業(yè)單位人力資源管理培訓(xùn)水平。人力資源是特殊的經(jīng)濟(jì)資源，必須不斷加強對其的培訓(xùn)，這不僅僅是單位對員工價值的提升，也是提高一個單位競爭力的有力手段，所以事業(yè)單位必須建立起一套符合自身發(fā)展的人才培訓(xùn)體系。首先，單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想，真正意識到開展人力資源培訓(xùn)對單位發(fā)展的重要性和必要性；然后，針對不同性質(zhì)的員工采取不同的培訓(xùn)，例如針對新員工安排一系列入職的基礎(chǔ)培訓(xùn)、針對普通員工組織其參加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)水平等等。最后，應(yīng)當(dāng)建立一套完善的培訓(xùn)體系。完善的培訓(xùn)體系應(yīng)包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核及考核后的獎勵處罰措施等方面。只有這樣才能使員工對培訓(xùn)引起重視，提高員工的積極性和學(xué)習(xí)意識，真正達(dá)到培訓(xùn)的效果。

四、結(jié)語

人力資源管理是事業(yè)單位的核心環(huán)節(jié)，只有真正做好了人力資源管理工作，才能提高工作效率，才能使得事業(yè)單位在激烈的競爭中取得優(yōu)勢，從而推動事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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