高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化探討

摘 要：高級中學(xué)固定資產(chǎn)是高級中學(xué)進(jìn)行各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高級中學(xué)穩(wěn)步、健康發(fā)展的重要資源。因此加強(qiáng)高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作，已成為當(dāng)下高級中學(xué)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。本文對當(dāng)前我國高級中學(xué)在固定資產(chǎn)管理工作中存在一些問題進(jìn)行了原因分析，并給出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，以期提升學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高級中學(xué) 固定資產(chǎn) 問題 優(yōu)化措施

固定資產(chǎn)是保證高級中學(xué)教育工作、生活的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，國家對中學(xué)資產(chǎn)管理方面的工作狀態(tài)和問題也頗為關(guān)注。然而，當(dāng)下我國高級中學(xué)固定資產(chǎn)的管理工作卻存在諸多漏洞，尤其是在建工程及完工后的固定資產(chǎn)，數(shù)額涉及較大，但是疏于監(jiān)管，不僅是腐敗多發(fā)之地，而且對高級中學(xué)的教育觀念、教育模式和方法造成了嚴(yán)重的干擾，進(jìn)而阻礙了學(xué)校的發(fā)展。因此關(guān)注高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作，意義非凡。

一、當(dāng)下高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問題

現(xiàn)代高級中學(xué)的教育模式越來越多樣化，學(xué)校對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也加大了投入力度，固定資產(chǎn)總值總體上升。但是在國定資產(chǎn)的管理過程中存在較多問題，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)流失，學(xué)校經(jīng)濟(jì)造成重大損失。

1.學(xué)校關(guān)于固定資產(chǎn)管理的意識不強(qiáng)。對于一個(gè)學(xué)校來說，完成教學(xué)任務(wù)是其教學(xué)工作的重點(diǎn)。因此，大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，只要教學(xué)質(zhì)量上去了，就完成了教學(xué)任務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)管理方面的工作，這種現(xiàn)象在我國多數(shù)學(xué)校中都存在。此外，學(xué)校內(nèi)部還存在著“重設(shè)備引進(jìn)，輕設(shè)備管理”、“重學(xué)校外部形象，輕固定資產(chǎn)管理”等傳統(tǒng)性問題，造成這種現(xiàn)象存在且持續(xù)無法根治的原因在于：人們認(rèn)為學(xué)?；ㄥX購買引進(jìn)設(shè)備，只要設(shè)備進(jìn)入學(xué)校，就成為了學(xué)校的固定資產(chǎn)，已經(jīng)是單位自己的東西，也就沒必要花費(fèi)很大心思去進(jìn)行管理了，思想上自然而然的就懈怠下來了，對于資產(chǎn)的管理就不像爭取資金時(shí)那樣積極，甚至是疏于管理。

2.固定資產(chǎn)賬實(shí)不清，會計(jì)核算不準(zhǔn)確。當(dāng)下，很多學(xué)校對于固定資產(chǎn)的存量掌握不清，存在著賬實(shí)不清的現(xiàn)象，而會計(jì)對固定資產(chǎn)的核算也不是很準(zhǔn)確。這主要是由在我國高級中學(xué)關(guān)于固定資產(chǎn)核算的相關(guān)工作沒有做到位造成的，在其學(xué)校內(nèi)部關(guān)于固定資產(chǎn)核算的賬本也不全面，沒有分類設(shè)置明細(xì)賬，也就不能做到賬實(shí)相符、賬賬相符。還有的學(xué)校是迫于上級要求才會對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并沒有將其作為學(xué)校日常工作，也會造成賬實(shí)不清。此外，高級中學(xué)在建工程建設(shè)中以及完工后涉及相關(guān)固定資產(chǎn)管理的部分疏于監(jiān)管，而在建工程一般固定數(shù)額較大，這也導(dǎo)致了學(xué)校固定資產(chǎn)賬實(shí)不清，會計(jì)核算工作不到位、不準(zhǔn)確。

3.固定資產(chǎn)管理方式方法落后，缺乏創(chuàng)新。許多高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理方法較為落后，仍然處于以前的帳、卡、物的水平，手段缺乏創(chuàng)新。它們通常只關(guān)注固定資產(chǎn)的入賬，而對于賬實(shí)是否相符、有沒有登記建卡、帳卡物是不是一致等工作做的也不是很到位。我國對于高級中學(xué)固定資產(chǎn)的考核角度有待完善，存在偏差，這就導(dǎo)致了許多高級中學(xué)出現(xiàn)盲目競爭、貪大求全的現(xiàn)象；有的高級中學(xué)缺乏資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制；有的高級中學(xué)資產(chǎn)配置和評估機(jī)制不健全，缺乏完善，缺乏創(chuàng)新。此外，高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理缺乏人員獎(jiǎng)懲機(jī)制和競爭機(jī)制，也沒有必要的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致高級中學(xué)缺乏發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)步緩慢。

4.學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不健全，體系不完善。高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度不是很健全，相關(guān)體系也不完善。學(xué)校內(nèi)部專門管理固定資產(chǎn)的人員幾乎沒有，包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的固定資產(chǎn)管理人員及保管人員基本都是學(xué)校內(nèi)其他崗位的工作人員兼職的，而且這些人員也不是固定的，會根據(jù)工作需要調(diào)整變換，而且固定資產(chǎn)進(jìn)行移交的時(shí)候沒有必要的手續(xù)；固定資產(chǎn)管理體系、相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制幾乎沒有；對于設(shè)備的借用歸還管理不規(guī)范，管理方面存在漏洞，這就導(dǎo)致了部分固定資產(chǎn)已經(jīng)無法確定是在校內(nèi)使用還是已經(jīng)為某些人占有；對于在建工作建設(shè)中、完工后的固定資產(chǎn)管理缺乏適宜的管理機(jī)制。以上這些問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作的正常進(jìn)行。

二、高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化措施

加強(qiáng)高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作，不僅能夠推動(dòng)學(xué)校的健康發(fā)展，對于保護(hù)國家資產(chǎn)的完整性與安全性也具有重要意義。

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)問題觀念。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算意識是高級中學(xué)做好固定資產(chǎn)管理工作的前提，也只有提高對固定資產(chǎn)管理的重視，才能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)問題觀念，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。第一，依法治校。做好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵在于依法治校。第二，開展“固定資產(chǎn)”教育活動(dòng)。目的在于宣傳國家關(guān)于固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，提高全校師生對于固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，使之充分意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，自覺主動(dòng)保障國有資產(chǎn)的完整、安全、保值及增長。第三，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的重視。提高領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)法制觀念，對學(xué)校依法進(jìn)行管理，以身作則，在全校范圍內(nèi)形成和諧、良好的法制氛圍。第四，保證管理人員穩(wěn)定，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，以飽滿的熱情做好本職工作。

2.提高學(xué)校會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證會計(jì)核算準(zhǔn)確。提高高級中學(xué)會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好固定資產(chǎn)管理工作的保障，還能保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性，具體的我們可以從以下幾個(gè)方面做起：第一，建立起責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對于工作不認(rèn)真，給單位造成固定資產(chǎn)損失的要給與處分，對于表現(xiàn)良好，堅(jiān)持原則的人員要給與表彰與嘉獎(jiǎng)。第二，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。這包括管理人員和會計(jì)人員，它們都需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力來勝任新形勢下的相關(guān)工作，最重要的是要有一顆為工作盡職盡責(zé)的心，踏踏實(shí)實(shí)的工作。第三，打造一支專業(yè)的人才隊(duì)伍。學(xué)校要想做好固定資產(chǎn)管理工作，一支專業(yè)素質(zhì)過硬、有管理經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍是必不可少的，還要使他們參加各種培訓(xùn)活動(dòng)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出參觀，使他們能夠適應(yīng)當(dāng)下不斷變化的新形勢。

3.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式方法，增強(qiáng)工作發(fā)展動(dòng)力。要想新形勢下高級中學(xué)能夠更好更快發(fā)展，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式方法是必須的，因?yàn)閯?chuàng)新是一個(gè)國家、民族、政黨不斷進(jìn)步發(fā)展的源泉與動(dòng)力，中學(xué)也是一樣的，要想發(fā)展就得進(jìn)行革新。首先，為了做好學(xué)校固定資產(chǎn)保值和增長工作，需要建立固定資產(chǎn)保值和增長機(jī)制，使其走上類似于企業(yè)管理的道路，可以采取固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方式來實(shí)現(xiàn)實(shí)物更新和價(jià)值補(bǔ)償。其次，完善我國高級中學(xué)固定資產(chǎn)的考核角度，避免出現(xiàn)盲目競爭、貪大求全的現(xiàn)象，建立固定資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，健全固定資產(chǎn)配置和評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。另外，對于外借或者提供有償使用服務(wù)的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)管理，對人為損壞的要收取補(bǔ)償費(fèi)用，保證國有資產(chǎn)的保值和增長。通過采用上述手段，實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，進(jìn)行電算化管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中學(xué)固定資產(chǎn)管理水平的提高。

4.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，完善學(xué)校管理體系。高級中學(xué)需要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，這既是做好固定資產(chǎn)管理的保障，也是完善學(xué)校管理體系的需要。第一，完善固定資產(chǎn)采購制度。資產(chǎn)管理人員要對采購的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格篩選，保證經(jīng)濟(jì)性和實(shí)效性。第二，確立分級管理制度。高級中學(xué)要按照資產(chǎn)的重要性原則進(jìn)行分級管理，各部門要密切管理固定資產(chǎn)的使用情況，保證固定資產(chǎn)的正常使用和維護(hù)。第三，完善固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)部門與管理、使用部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互相合作，做到賬實(shí)相符。第四，完善在建工程固定資產(chǎn)管理制度。對在建工程、完工后的固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理，認(rèn)真核算。第五，完善固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。做好固定資產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕私自、違法使用國有資產(chǎn)行為。

三、結(jié)語

優(yōu)化高級中學(xué)固定資產(chǎn)管理的行為和路徑，可以進(jìn)一步提升國定資產(chǎn)在教育領(lǐng)域的資本使用效率，避免國有資產(chǎn)過度流失。這需要學(xué)校各個(gè)部門的協(xié)同努力，不斷探索，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理的方式方法，最終找到一條適合本學(xué)校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化發(fā)展路徑，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為廣大學(xué)子提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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作者簡介：黃曉琳（1971—），女，安徽省淮南市人，安徽省淮南第一中學(xué)財(cái)務(wù)科，會計(jì)師，碩士學(xué)位，研究方向：財(cái)務(wù)管理。