郭芳
全國(guó)兩會(huì)期間,廣西北海市潿洲島的貧困戶黃國(guó)彬、黃國(guó)才、黃國(guó)升三兄弟一直在關(guān)注國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策。
總理在政府工作報(bào)告中提到,將繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。這讓黃家兄弟三人似乎看到了一絲曙光?!翱偫矶歼@么要求了,解決住房問(wèn)題應(yīng)該有希望了。”住在大約1平方米的地堡里的黃國(guó)才說(shuō)。然而,這種希望看起來(lái)又多少有些遙遠(yuǎn)和渺茫。
作為潿洲島上的原住民,他們?cè)趰u上竟無(wú)棲身之地。一方面因?yàn)樨毟F,另一方面與當(dāng)?shù)卣墓芾硎М?dāng)不無(wú)關(guān)系。
2015年11月9日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》第43期刊發(fā)《一個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的“淪陷”》,報(bào)道了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)廣西北海市潿洲島因?yàn)楣芾硎М?dāng),整個(gè)海島成了瘋狂違建的“違建島”,到處是密密麻麻的家庭旅館、酒店和農(nóng)家樂(lè)的違建世界,非法占用了大量的耕地、林地和沙灘。
而貧困戶黃家兄弟則是這場(chǎng)瘋狂違建的受害者。兄弟三人的幾間危房被不斷違建擴(kuò)張的農(nóng)家樂(lè)和家庭旅館嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍了起來(lái),破敗不堪,沒(méi)有出路,就連扶貧隊(duì)也無(wú)法進(jìn)入維修。無(wú)奈之下,黃家兄弟也選擇了違建,但尚未完工,就被潿洲島管委會(huì)拆除了。“為什么只拆除我們?為什么別人違章建度假酒店可以,而我被迫違章建個(gè)容身的窩卻不行?”
記者調(diào)查了解到,相當(dāng)一部分“違建”出資者是島外的投資人。當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)一位不愿具名的官員稱,“背后的出資人‘非富則貴,這導(dǎo)致了監(jiān)管和‘拆違成為空談?!?/p>
黃國(guó)彬告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,自《一個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的“淪陷”》一文刊發(fā)后,潿洲島旅游區(qū)管理委員會(huì)(下稱“潿管會(huì)”)曾組織召開(kāi)過(guò)會(huì)議研究解決黃家兄弟的住房問(wèn)題,最后得出的結(jié)論是:無(wú)法解決宅基地問(wèn)題。
這一結(jié)論意味著黃家兄弟在島上不可能通過(guò)合法手續(xù)取得宅基地建房。這讓他們很難接受,“整個(gè)潿洲島可以允許這么多島外的投資者在這里非法‘違建酒店、農(nóng)家樂(lè),卻無(wú)法許我們?cè)∶褚粔K棲身之地,這是無(wú)論如何也說(shuō)不過(guò)去的?!?/p>
潿洲鎮(zhèn)政府提出對(duì)黃家兄弟的危房進(jìn)行維修,但黃家兄弟認(rèn)為,維修已無(wú)任何意義?!吧鲜兰o(jì)60年代的房子,已經(jīng)破敗到修無(wú)可修;即使修好了,也根本住不下。”黃國(guó)彬說(shuō)。
以黃國(guó)才家庭為例,現(xiàn)年56歲的黃國(guó)才一家,兒孫三代共有6口人,全部居住面積只有 20平方米,人均居住面積大約3.3平方米?!巴艘蝗f(wàn)步,即使能修好,我總不可能跟兒子兒媳擠一個(gè)房間吧。”
作為島上的困難戶,從北海市一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)到潿管會(huì)的主要負(fù)責(zé)人均到黃國(guó)才的地堡察看過(guò),“都說(shuō)他確實(shí)困難、可憐,但看過(guò)之后都不了了之了?!贝迕裾f(shuō)。
去年底,中央提出,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記還指出,在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。
“不能安居,哪里來(lái)的樂(lè)業(yè)?”黃國(guó)彬說(shuō),每當(dāng)他們感到無(wú)望的時(shí)候,中央不斷加碼的政策是他們唯一的希望之源。