軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型、成因及防范措施探討

李照春+高佳博+丁兆忠

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化落實(shí)的背景下，軍事經(jīng)濟(jì)改革也不斷發(fā)展，軍隊(duì)會(huì)計(jì)一項(xiàng)重要的軍事經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，面對(duì)著日益復(fù)雜的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，軍事會(huì)計(jì)也呈現(xiàn)出了一定的風(fēng)險(xiǎn)性。本文簡(jiǎn)要分析了軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型及成因，并針對(duì)性的探討了具體的防范措施，旨在為保證軍隊(duì)會(huì)計(jì)的健康發(fā)展，從而促進(jìn)軍事經(jīng)濟(jì)改革的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)會(huì)計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；原因；防范措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-01

前言

在軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化落實(shí)的背景下，軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日漸復(fù)雜，軍隊(duì)會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，其對(duì)于軍事經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)、資金管理安全以及軍費(fèi)的利用等方面都有著一定的影響，制約著軍事經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如何有效的防范軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題備受重視，基于以上，本文簡(jiǎn)要探討了軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型、成因及防范措施。

一、軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型及成因分析

對(duì)于軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，其會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)會(huì)計(jì)信息而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的可能性。下面來(lái)簡(jiǎn)要分析軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型及其成因。

（一）固有風(fēng)險(xiǎn)及其成因

會(huì)計(jì)理論本身有著一定的局限性，軍隊(duì)會(huì)計(jì)理論也是如此，軍隊(duì)會(huì)計(jì)理論的這種局限性會(huì)不可避免的導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在一定程度上失真，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是不可避免的，因此稱為軍隊(duì)會(huì)計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)理論的構(gòu)建是以相關(guān)假設(shè)為基礎(chǔ)的，這就導(dǎo)致了軍隊(duì)會(huì)計(jì)理論本身有著一定的不確定性，在以軍隊(duì)會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作實(shí)踐時(shí)則可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)[1]。軍隊(duì)會(huì)計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因是軍隊(duì)會(huì)計(jì)了理論本身的局限性，和外界環(huán)境變化無(wú)關(guān)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及其成因

軍隊(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指的是會(huì)計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中由于操作失誤或自身素質(zhì)不足而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，例如會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度理解有偏差、會(huì)計(jì)處理技術(shù)不過(guò)關(guān)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)不足、會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足等都可能引發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的，相較于固有風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是可以防范和控制的。

（三）控制風(fēng)險(xiǎn)及其成因

軍隊(duì)會(huì)計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)指的是內(nèi)部控制沒有發(fā)揮作用而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理出現(xiàn)問(wèn)題引發(fā)的信息失真風(fēng)險(xiǎn)。例如內(nèi)部控制制度不健全、防范方式不科學(xué)、會(huì)計(jì)人員不注重賬務(wù)管理等都可能引發(fā)軍隊(duì)會(huì)計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)。

（四）道德風(fēng)險(xiǎn)及其成因

軍隊(duì)會(huì)計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)指的是軍隊(duì)中各方為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致會(huì)計(jì)行為目標(biāo)不一致引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。軍隊(duì)會(huì)計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德息息相關(guān)，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低，則出現(xiàn)軍隊(duì)會(huì)計(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)的概率就越低[2]。

除了上述分析的幾種常見類型軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因之外，軍隊(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)不完善、核算方法以及軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作環(huán)節(jié)本身的不確定性也可能引發(fā)軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施探討

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

首先，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)積極重視起來(lái)，對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本知識(shí)有著一定了解，認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性；第二，軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作處理的具體實(shí)施者，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證會(huì)計(jì)處理工作的科學(xué)性[3]。具體來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)針對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題來(lái)加強(qiáng)教育，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專題教育，在整個(gè)軍隊(duì)中樹立軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（二）建立預(yù)警機(jī)制

預(yù)警機(jī)制是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，因此軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極建立并完善預(yù)警機(jī)制。首先，應(yīng)當(dāng)針對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況建立風(fēng)險(xiǎn)模型，根據(jù)模型的計(jì)算結(jié)果來(lái)評(píng)估會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性的采取有效措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。此外，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行評(píng)估，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)仿真分析，以此來(lái)為風(fēng)險(xiǎn)防范決策的制定提供有效依據(jù)。

（三）強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德

首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)，讓會(huì)計(jì)人員明確作為一名會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德，應(yīng)當(dāng)遵守的工作規(guī)范；第二，應(yīng)當(dāng)提升軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員的道德修養(yǎng)，加強(qiáng)道德教育，讓會(huì)計(jì)人員能夠主動(dòng)的遵守會(huì)計(jì)道德規(guī)范，保證會(huì)計(jì)工作的合規(guī)性；第三，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的道德意志，積極加強(qiáng)培訓(xùn)，明確作為一名會(huì)計(jì)人員的道德堅(jiān)守，要不為利所誘，不為財(cái)所動(dòng)，不為權(quán)勢(shì)所屈服，堅(jiān)持自己的會(huì)計(jì)工作原則，保證獨(dú)立性，提供最真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性有著重要的作用，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面著手：①落實(shí)職務(wù)分離：在會(huì)計(jì)工作中許多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)之間有著一定的關(guān)聯(lián)性，如果這些業(yè)務(wù)交由一個(gè)人處理則容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)當(dāng)落實(shí)職務(wù)分離，例如報(bào)銷審核分離、出納會(huì)計(jì)分離等，形成崗位之間的制約來(lái)強(qiáng)化控制；②落實(shí)崗位證責(zé)任制：在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)流程中都可能產(chǎn)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要追究責(zé)任，以此來(lái)提升會(huì)計(jì)人員工作的合理性[4]；③加強(qiáng)內(nèi)審：軍隊(duì)內(nèi)部要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，保證內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性，層層核查；④授權(quán)批準(zhǔn)控制：各個(gè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)處理要合理分配給各個(gè)層級(jí)管理層負(fù)責(zé)，落實(shí)授權(quán)批準(zhǔn)控制，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)之后才能夠進(jìn)行軍事經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同事要加強(qiáng)監(jiān)督，避免濫用職權(quán)的行為出現(xiàn)。

三、結(jié)論

綜上所述，軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著一定的特殊性，軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型多樣，成因復(fù)雜，這就給軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范提出了更高的要求。本文提出了強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德以及加強(qiáng)內(nèi)部控制等四個(gè)方面的軍隊(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，旨在保證軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作的合理性，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，以此來(lái)促進(jìn)軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

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