工程造價的全過程管理策略探究

薛軍濤

摘 要：工程造價的全過程管理是工程行業(yè)發(fā)展過程中全面科學(xué)有效的管理模式的體現(xiàn)。在對于其組織以及控制策略上應(yīng)當(dāng)加以重視，規(guī)范整個工程造價管理過程，使企業(yè)的效益得以大程度地提升。文章主要從工程造價全過程管理中出現(xiàn)的問題著手，重點探討了工程造價全過程管理的策略方法。

關(guān)鍵詞：工程造價；全過程管理；策略

工程造價的管理是指在整個工程建設(shè)的過程中，管理人員通過科學(xué)規(guī)范的管理方式，在明確、統(tǒng)一的目標(biāo)下，在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，同時為確保建設(shè)工程的成本規(guī)模和經(jīng)濟(jì)收益等方面，對建設(shè)工程的造價進(jìn)行的全方位、全過程的符合客觀規(guī)律與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織行為活動。在現(xiàn)有的管理模式下，工程造價的管理也存在諸多的問題，需要我們進(jìn)行改進(jìn)，并提出相應(yīng)的解決策略。

1 工程造價的管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 缺少完善的工程造價管理機(jī)制。在現(xiàn)行的工程造價管理體系中，并沒有形成一套將各企業(yè)和部門之間“責(zé)任、權(quán)力、利益”完整結(jié)合在一起的有效管理機(jī)制。缺少規(guī)范化的系統(tǒng)管理機(jī)制，導(dǎo)致各部門之間的任務(wù)分工不明確，在工程造價管理中，其責(zé)任領(lǐng)域也無法進(jìn)行有效系統(tǒng)的劃分，使整個的工程造價管理系統(tǒng)不能有效地運行，對于工程中成本與建設(shè)造價沒有合理有效的安排。

1.2 對工程項目質(zhì)量安全成本的管理不均衡。在對于工程項目進(jìn)行成本造價的管理中，對于工程質(zhì)量與工程項目的成本之間的關(guān)系認(rèn)識不夠充分，經(jīng)常會忽視其中一方。特別強(qiáng)調(diào)了工程質(zhì)量安全的問題，就會對質(zhì)量的成本不能實行有效的把控；在注意控制質(zhì)量材質(zhì)成本的情況下，又不能做好對于質(zhì)量安全的管理和控制。這就導(dǎo)致在具體的工程項目實施過程中常出現(xiàn)“兩邊倒”的問題，或者是工程質(zhì)量極高，但沒有收到良好的經(jīng)濟(jì)效益；或者是企業(yè)成本規(guī)劃良好，但工程質(zhì)量有待提升。長此以往，不能夠?qū)τ诠こ藤|(zhì)量安全以及工程成本的造價進(jìn)行有效的把控，將會使工程造價的管理流于表面，達(dá)不到其應(yīng)展現(xiàn)的效果。

1.3 忽視對于工程的項目工期成本管理。在建設(shè)工程的施工過程中，如果對于工期沒有良好的把握，會使成本面臨極大的風(fēng)險?？赡艹霈F(xiàn)由于盲目趕工而大幅度增加工程造價的情況，也有可能會由于拖延工期使人力成本增加，超出成本預(yù)算。因此，在工程工期的成本計算上，一定要注意其與實際情況相符合，在合理的工期下進(jìn)行工程成本管理。

1.4 項目管理人員缺少對于成本造價的經(jīng)濟(jì)管理意識。在工程施工過程中會發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)進(jìn)行工程管理的人員，對于工程的生產(chǎn)過程和技術(shù)質(zhì)量的要求十分嚴(yán)格，但對于成本管理和控制沒有建立起良好的經(jīng)濟(jì)效益觀念。由各部門分別對于自身負(fù)責(zé)項目進(jìn)行成本上的把控，表面上看來分工明確，但稍不注意對于整體成本的把控，就很容易出現(xiàn)支出超出成本預(yù)算的情況。因此，對于整體的成本造價進(jìn)行一定的嚴(yán)格管理具有十分重要的意義。

1.5 成本結(jié)算過程出現(xiàn)較多的漏洞。在工程結(jié)束之后，各工程項目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行成本結(jié)算時，經(jīng)常忽略一些重要的成本對比與核查，比如沒有實際支出和合同價款收入的對比分析，缺少對于工作人員所創(chuàng)造價值與其收入成正比的獎勵分配機(jī)制的情況。在這樣的情況下，各企業(yè)進(jìn)行成本管理的工作很難在長期的工程項目實施中得到增強(qiáng)和改進(jìn)，同時使企業(yè)最終的會計核算會與實際情況產(chǎn)生較大的差異，難以保證其可靠準(zhǔn)確。

2 工程造價的全過程管理應(yīng)用策略建議

2.1 在決策階段做好對工程造價的管理。根據(jù)資料和統(tǒng)計顯示，工程建設(shè)的投資決策階段對于整個工程的造價成本影響最大，占到80%到90%左右。工程造價預(yù)算的確定在整個項目工程建設(shè)過程之中均有體現(xiàn)，例如，對于工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及水平的確定、建設(shè)工藝的評定選擇、工程地點的確定以及設(shè)備技術(shù)的選用等方面，它們對于整體的工程造價有根本的影響。因此，在工程的決策階段就做好對于成本造價的控制具有重要意義。在這一過程中需要管理人員進(jìn)行成本造價的估量，并結(jié)合決策內(nèi)容進(jìn)行成本的管理計算。

2.2 在設(shè)計階段做好對工程造價的管理。工程設(shè)計的過程是整個工程建設(shè)的重心，此階段的工程造價管理可以從以下幾個方面進(jìn)行落實：首先，優(yōu)化設(shè)計方案有助于工程造價的控制管理。壓縮成本造價必須從優(yōu)化工程的設(shè)計方案開始，通過對整體施工布局的安排設(shè)計，以及在工程建設(shè)中使用技術(shù)的優(yōu)化選擇，可以使工程在整個施工的過程中獲得較好的成本造價控制，避免在施工階段產(chǎn)生不必要的浪費。其次，在工程項目的設(shè)計過程中，對成本進(jìn)行限額控制。在設(shè)計階段，要按照可行性評估報告對應(yīng)投資估算的初步設(shè)計，在其工程進(jìn)度和整體功效達(dá)到預(yù)想要求的情況下，按照資金的限額結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，確保工程設(shè)計后成本計算能夠控制到一定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

2.3 在招標(biāo)、投標(biāo)階段做好對工程造價的管理。在招標(biāo)、投標(biāo)的階段，需要根據(jù)設(shè)計圖紙對工程量的組成進(jìn)行分析，并制定出符合成本要求規(guī)劃的工程量清單，隨后嚴(yán)格按照清單開展工作。同時，對招標(biāo)文件也要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對應(yīng)的每一個環(huán)節(jié)都需要謹(jǐn)慎仔細(xì)，確保在招標(biāo)過程中能夠按照工程需要選擇最合適的工程材料和設(shè)備等。同時，要做好招標(biāo)工作中突發(fā)事件隨時可能發(fā)生的防備工作，以防在招標(biāo)過程中出現(xiàn)意外狀況，導(dǎo)致成本管理不受控制。

2.4 在施工階段做好對工程造價的管理。工程的實施建設(shè)是整個項目最基本最重要的階段，對其進(jìn)行的造價管理，需要把握好人力成本、物力成本、財力成本等方面，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。首先，對于人力成本的控制要對施工人員的數(shù)量進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)不合理的人力現(xiàn)象。同時，也要注意在施工階段對于工作人員的組織管理，適當(dāng)激發(fā)工作人員的勞動熱情，保證其工作效率，并使工資情況與工作表現(xiàn)掛鉤，以此提升施工人員的工作積極性。其次，要加強(qiáng)對于材料成本的控制管理，材料的采購中要盡量做到貨比三家、合理運輸，保證材料質(zhì)量性價比的同時盡量減少材料運輸中不必要的成本浪費。最后，要對機(jī)械設(shè)備使用產(chǎn)生的成本有效管控，盡量提升大型機(jī)械設(shè)備的使用率，并在施工階段重視起對于施工設(shè)備的保護(hù)和維修，延長使用壽命。

2.5 在竣工后做好對工程造價的管理。在工程結(jié)束后，需要對于工程項目的成本進(jìn)行整體的核算，在這一過程中，需要管理者進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的核算記錄，不要遺漏任何成本造價項目，使整體工程的經(jīng)濟(jì)效益有所保證。

3 結(jié)語

在工程項目中，成本造價是保證整個工程實施的利益與效益的重要方面，因此需要進(jìn)行全過程的管理。通過對于工程造價全過程的管控，可以在工程項目順利進(jìn)行的前提下，保障工程經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)工程行業(yè)管理模式的進(jìn)一步發(fā)展。

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