甘肅省民辦高校教師隊伍建設(shè)中存在的問題及解決對策

陳宏剛++馬義哈

摘 要：甘肅省民辦高校經(jīng)過十余年的發(fā)展，已在甘肅高等教育體系中占據(jù)著重要地位，成為甘肅高等教育的重要組成部分。甘肅民辦高校要想持續(xù)健康快速發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵，就需要建立一支屬于自己的高水平、優(yōu)秀、穩(wěn)定的教師隊伍。本文在對甘肅省民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)出建設(shè)過程中存在的普遍性問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教師隊伍；解決對策

民辦高校作為我國高等教育機(jī)制及其模式的重要創(chuàng)新，促進(jìn)了我國高等教育辦學(xué)模式的多樣化，提高了高等學(xué)校面向社會、面向市場自主辦學(xué)的積極性，已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。然而，作為甘肅民辦高校，由于發(fā)展時間短，在發(fā)展過程中仍然存在著很多問題。在這些問題中，教師隊伍建設(shè)是亟待解決的主要問題之一。這些民辦高校要想獲得持續(xù)健康快速的發(fā)展，就需要重視教師問題，解決教師問題。由此可見，甘肅民辦高校的當(dāng)務(wù)之急就是要建設(shè)一支屬于自己的高水平、優(yōu)秀、穩(wěn)定的教師隊伍。

一、甘肅民辦高校教師隊伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）數(shù)量少

對甘肅省民辦高校而言，外聘教師占據(jù)了非常大的比例，本校的自有教師相對較少。針對于自有教師，如果按照生師比計算，在60：1左右。而這個比率大大超出了國家教育部規(guī)定的范圍，存在著教師數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

（二）結(jié)構(gòu)不合理

從年齡結(jié)構(gòu)來說，年青教師在整個自有教師中占非常大的比例；從職稱結(jié)構(gòu)來說，目前具有初級和中級職稱的教師占絕大多數(shù)；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有本科學(xué)歷層次的教師比重過高；從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，在所有的自身教師中，專業(yè)理論課教師最多，其次為公共必修課教師，而專業(yè)實踐課教師是最少的。

（三）整體素質(zhì)亟待提高

1.師德水平不高

絕大多數(shù)民辦高校比較重視學(xué)科教學(xué)，在校園文化建設(shè)方面重視不夠，對教師職業(yè)精神的培育重視不夠，致使一部分教師責(zé)任心不強(qiáng)，對其職業(yè)不熱愛，缺乏敬業(yè)愛崗和奉獻(xiàn)的精神。

2.教學(xué)水平不高

由于甘肅民辦高校的教師大部分是年輕教師，專業(yè)理論知識基礎(chǔ)不扎實，知識面較窄，教學(xué)經(jīng)驗不夠豐富，教學(xué)方式、方法、手段比較單一。對于他們來講，目前最大的任務(wù)就是要通過各種方式和途徑來盡快提高教學(xué)能力。

3.科研能力弱

由于大部分是年輕教師，目前最主要的任務(wù)是站穩(wěn)講臺。而且，絕大多數(shù)學(xué)校最為關(guān)注的是課堂教學(xué)，注重教師教學(xué)能力的培養(yǎng)和提高，因此，對于教師的科研能力沒有過多的要求，重視程度不夠。

（四）歸屬感不強(qiáng)烈

有學(xué)者通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有42.6%的教師認(rèn)為“學(xué)院不關(guān)心他們”，有39.8%的教師感覺“一般”，只有17.6%的教師認(rèn)為“學(xué)院關(guān)心他們”。甚至于在面對面的交談中，有的教師說，他們對學(xué)校的歸屬感極差，因為學(xué)校的各種制度、措施和做法商業(yè)氣息過于濃厚，在物質(zhì)待遇上不僅得不到相應(yīng)的滿足，在精神方面也缺少一定的人文關(guān)懷。

（五）穩(wěn)定性差

在每一所民辦高校，每年都會有不少的教師通過招考或其他途徑找到工作，就會離開學(xué)校。而學(xué)校每年都會發(fā)布招聘廣告，都會有一定數(shù)量的新教師加入。好多的教師都有離開學(xué)校的想法，只是苦于沒有找到適合的工作而已。有的教師從參加工作到辭職，只有短短的幾個月時間。要知道，過于頻繁的教師流動會造成非常大的負(fù)面影響，不僅影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，而且影響到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、解決對策

（一）國家層面

1.保障教師的合法權(quán)益

民辦高校的教師也是人民教師中的一員，也在各自的工作崗位上辛勤勞動，也承擔(dān)著培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的神圣使命。因此，民辦高校的教師應(yīng)該享有國家法律規(guī)定的各項基本權(quán)利，也應(yīng)該享有法律規(guī)定的其它各項權(quán)利和各項待遇，如最基本的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金等。作為國家來講，國家有責(zé)任也有義務(wù)對民辦高校進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，也有責(zé)任監(jiān)督檢查民辦高校執(zhí)行法律法規(guī)的情況，否則教師的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。

2.保障教師的職業(yè)地位

教師就是教書育人的，教師職業(yè)就是一種專門性職業(yè)。既然是一種專門性職業(yè)，國家應(yīng)該在教師職稱評定、培訓(xùn)進(jìn)修等方面加大政策的扶持力度，制定出相應(yīng)的政策，并積極督促相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)去落實，使它有別于其他普通性職業(yè)。如果提供不了必要的保障，如果提高不了教師的職業(yè)地位，很難吸引并留住優(yōu)秀的人才。

（二）學(xué)校層面

1.要重視教師隊伍建設(shè)

作為民辦高校而言，一定要認(rèn)識到教師隊伍建設(shè)的重要性。擁有一支水平高、優(yōu)秀、穩(wěn)定的教師隊伍，是教育教學(xué)工作得以保障的前提條件，離開了這支隊伍，一切都是空談。因此，就要樹立人才興校的長遠(yuǎn)發(fā)展觀，通過加大人力資源投入，吸引教師，穩(wěn)定教師，加大教師隊伍建設(shè)步伐。只有這樣，才能辦出特色，辦出水平，辦出質(zhì)量。

2.要做好人才引進(jìn)工作

在人才引進(jìn)方面，作為民辦高校，一是繼續(xù)招聘優(yōu)秀的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，這是因為，應(yīng)屆畢業(yè)生最具有可塑性，最容易通過培養(yǎng)形成與學(xué)校辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)相一致的工作作風(fēng)，最容易塑造較強(qiáng)的團(tuán)隊精神；二是大力招聘優(yōu)秀的中年骨干教師，在物質(zhì)待遇、人文關(guān)懷方面舍得花錢，舍得投入；三是要拓寬選人渠道，通過其它方式和途徑來招聘具有豐富工作經(jīng)驗和實踐操作能力的社會人才，因為這部分人才，由于具有豐富的工作經(jīng)驗和實踐操作能力，對提高學(xué)生的實踐操作能力而言是大有幫助的。

3.要建立健全教師培養(yǎng)機(jī)制

在教師培養(yǎng)方面，始終要堅持“以教師為本、以能力為本、以發(fā)展為本”的原則，注重個體差異，避免流于形式。隨著終身教育的發(fā)展，教師職后培訓(xùn)的重要性和必要性尤為突出。一是給新入職教師適量安排一些非重點科目的教學(xué)工作，除此之外，要下大功夫安排其參加校本培訓(xùn)，如建立教學(xué)導(dǎo)師制，科研導(dǎo)師制等。二是對于在崗教師，在知識培訓(xùn)方面，可以通過學(xué)歷進(jìn)修、參加短訓(xùn)班來進(jìn)行。在技能培訓(xùn)方面，一方面可以進(jìn)行教師基本功（普通話、語言表達(dá)能力、組織能力、書寫能力等）培訓(xùn)，另一方面可以開展優(yōu)質(zhì)課、集體備課、教學(xué)經(jīng)驗座談會等。

4.要建立科學(xué)的評價體系

作為任何一個學(xué)校，都應(yīng)該建立一套科學(xué)的評價體系，民辦高校也不例外。要建立科學(xué)的評價體系，就要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，針對教師不同的特點分別建立以教學(xué)為主和以科研為主的評價辦法和指標(biāo)，當(dāng)然，就評價主體而言，仍然應(yīng)該包括學(xué)生、同行專家、系部領(lǐng)導(dǎo)和綜合評價小組四個方面。與此同時，要做到評價結(jié)果的激勵性、競爭性和發(fā)展性。

5.要建立切實有效的激勵機(jī)制

在環(huán)境激勵方面，學(xué)校一方面要根據(jù)實際情況建設(shè)優(yōu)美的校園環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和舒適的住宿環(huán)境，同時要創(chuàng)造一個相對寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。另一方面，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入基層，走進(jìn)教師去了解和關(guān)心他們，尤其是一些關(guān)系到教師切身利益的問題，要發(fā)揚(yáng)民主，要廣泛征求教師的意見。

在物質(zhì)激勵方面，要制定有利于教師隊伍發(fā)展的薪酬制度，除了基本薪酬外，學(xué)校還應(yīng)根據(jù)自身情況考慮教師的業(yè)績獎金、教齡工資、住房補(bǔ)貼、結(jié)婚禮金、年節(jié)禮金、生日禮金、喪事慰問金等，讓廣大教師能夠體會得到學(xué)校真正是在待遇留人。

在情感激勵方面，要充分地信任教師、尊重教師，多與教師溝通，創(chuàng)造條件去解決教師關(guān)心的人事管理、職稱評定等方面的問題，使他們切實感受到學(xué)校的溫暖、關(guān)心和愛護(hù)。

（三）教師自身層面

要想建立一支高水平、優(yōu)秀、穩(wěn)定的教師隊伍，除了前面講到的國家、學(xué)校的措施外，還離不開教師的自我發(fā)展。作為教師自身而言，要通過各種途徑和形式去提高教育教學(xué)能力，加強(qiáng)教育教學(xué)能力研究，學(xué)會反思；要增強(qiáng)科研意識，提高科研能力，通過教學(xué)實踐開展科研活動；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升師德水平。

三、小結(jié)

通過以上分析，甘肅的民辦高校要想建立一支高水平、優(yōu)秀、穩(wěn)定的教師隊伍，離不開國家、社會的政策扶持，離不開學(xué)校的重視和鼓勵，也離不開教師自身的努力。只有以上三個層面的協(xié)調(diào)一致、通力配合，甘肅民辦高校的教師隊伍建設(shè)才會有希望，才會獲得持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

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