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摘 要:本文依據(jù)現(xiàn)代人力資本理論,闡明了人力資本形成的途徑及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及人力資本流動(dòng)的一般規(guī)律等問題,指出教育作為開發(fā)人力資源、積累人力資本的主要途徑,對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期、持續(xù)增長起著主要的作用。
關(guān)鍵詞:人力資本 創(chuàng)新 物質(zhì)資本投入 人力資本投入 經(jīng)濟(jì)增長
中圖分類號(hào):F240
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)05-251-02
人力資本作為發(fā)達(dá)國家長期經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,及其在持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長中所發(fā)揮的重要作用,已經(jīng)被許多事實(shí)所證明。我國2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾指出,“經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”。人力資本具有超越物質(zhì)資本的巨大能量,必成為未來長期性經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力,發(fā)展中國家要趕超發(fā)達(dá)國家,必須將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在人力資本上,并以此為依據(jù)來制定和調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策。
當(dāng)今中國是世界最大的發(fā)展中國家,資源稀缺,資本不足,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但卻擁有豐富的人力資源,如何把這些豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,并使其成為推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,是一個(gè)非常有益的課題。
一、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的源泉所在分析
在討論企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)活力及其來源時(shí),人們常常從體制、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等方面進(jìn)行分析。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過30年的改革開放,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。目前,社會(huì)發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)入了面對(duì)眾多新挑戰(zhàn)的新階段,傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)活力源泉明顯衰減。
物質(zhì)資本投入的邊際收益遞減,通過改革開放,社會(huì)不僅初步解決了生產(chǎn)力發(fā)展的資金短缺約束,而且在一定程度上緩解了技術(shù)供給不足的約束。目前,國內(nèi)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄超過113.86萬億元外匯儲(chǔ)備已突破3.69萬億美元,居世界第一位,資金供給相對(duì)充裕。技術(shù)供給還存在很多不足,但總體技術(shù)基礎(chǔ)已得到大幅度提升,技術(shù)供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的約束力開始相對(duì)下降。綜合來看,物質(zhì)資本投入的邊際收益開始出現(xiàn)遞減。
外延型經(jīng)濟(jì)增長的收益明顯遞減。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,市場成為資源配置的基本手段,市場競爭成為強(qiáng)制企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行成本和收益比較的重要機(jī)制。與傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌相適應(yīng)并曾發(fā)揮過積極作用的粗放式、外延型增長模式風(fēng)光不再,主要靠大量資金和資源投入支撐國民經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)代將結(jié)束。
勞動(dòng)投入的邊際收益遞減或者說人力資本成本遞增。在資金和技術(shù)供給的邊際產(chǎn)出率開始遞減、人口紅利也開始逐漸減少的情況下,勞動(dòng)力供給的邊際附加價(jià)值增長率必然相對(duì)下降,人力資本成本必然持續(xù)上升。目前,人力資本無限供給的局面正在改變,特別是結(jié)構(gòu)性的人力資源短缺正在成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。
站在新的歷史起點(diǎn)上,要推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn),積極探索拉長短板、發(fā)揮優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑。
其中,發(fā)揮人力優(yōu)勢,對(duì)于我們這個(gè)世界第一人口大國具有特別重要的意義。在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的基本途徑,就是把人力作為資本來組織、管理、積累和運(yùn)用,由此充分調(diào)動(dòng)和發(fā)掘人的才能,變?nèi)说臐撃転轱@能,變?nèi)肆Y源的一般存在形態(tài)為人力資本的能動(dòng)作用形態(tài),從而把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。也就是說,應(yīng)在繼續(xù)重視和發(fā)揮制度、技術(shù)、資金等因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用的同時(shí),更加重視人力資源特別是人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的決定性作用。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,就是要使人力充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,并對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)最大的價(jià)值,這是把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的過程,是人的知識(shí)和能力的積累、運(yùn)用和組織、管理的過程。
二、人力資本及形成的途徑
(一)、人力資本的含義
人力資本,指花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的投資所形成的資本。人力資本是通過勞動(dòng)力市場工資和薪金決定機(jī)制進(jìn)行間接市場定價(jià)的,由后天學(xué)校教育、家庭教育、職業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健,勞動(dòng)力遷移和勞動(dòng)力就業(yè)信息收集與擴(kuò)散等途徑而獲得的,能提高投資接受體的技能、學(xué)識(shí)、健康、道德水平和組織管理水平的總和。作為“活資本”的人力資本,具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性,具有有效配置資源、調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等市場應(yīng)變能力,對(duì)人力資本進(jìn)行投資,對(duì)GDP的增長具有更高的貢獻(xiàn)率。
人力資本理論突破了傳統(tǒng)理論中的資本只是物質(zhì)資本的束縛,將資本劃分為人力資本和物質(zhì)資本。這樣就可以從全新的視角來研究經(jīng)濟(jì)倫理和實(shí)踐。物質(zhì)資本指現(xiàn)有物質(zhì)產(chǎn)品上的資本,包括廠房、機(jī)器、設(shè)備、原材料、土地、貨幣和其他有價(jià)證券等,而人力資本則是體現(xiàn)在人身上的資本,即對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行普通教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出和其在接受教育的機(jī)會(huì)成本等價(jià)值在生產(chǎn)者身上的凝結(jié),它表現(xiàn)在蘊(yùn)含于人身中的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能和健康素質(zhì)的存量總和。
(二)、人力資本形成的途徑
人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,一方面不間斷地把大量的資源投入生產(chǎn),制造各種適合市場需求的商品;另一方面以各種形式來發(fā)展和提高人的智力、體力與道德素質(zhì)等,以其形成更高的生產(chǎn)能力,這樣就構(gòu)筑了人力資本形成的大通道。
人力資本形成的主要通道是依靠人力資本投資,包括教育投資、在職培訓(xùn)投資、健康投資等具體形式。其中,教育投資是人力資本投資的最主要部分,由于人力資本投資兼有投資和消費(fèi)的雙重性質(zhì),還具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)、外溢效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)等經(jīng)濟(jì)效應(yīng),所以,人力資本投資與物質(zhì)資本投資相比,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)水平應(yīng)當(dāng)更高。
三、人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用
人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用主要是通過對(duì)人力資本的投資來實(shí)現(xiàn),人力資本投資是指通過對(duì)人的投資,增加人的生產(chǎn)和收入能力的一切活動(dòng)。人力資本投資的主體是國家、組織、家庭和個(gè)人,投資形式有教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健和遷移等。人力資本與資本、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步一起,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長,而且人力資本的作用越來越突出,這已經(jīng)被實(shí)踐和國內(nèi)外學(xué)者的研究所證實(shí)。
1.人力資本投資產(chǎn)生后管理效應(yīng)和前管理效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)人才的數(shù)量和素質(zhì)的要求也不斷提高,要求人力資本投資增加,其直接結(jié)果是加速教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健行業(yè)的發(fā)展,而這些行業(yè)的發(fā)展,又會(huì)提高人力資本水平,增加全社會(huì)的人力資本存量,增加人才的供給,從而推動(dòng)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。這就是人力資本的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。所謂后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)又稱后項(xiàng),與前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)相對(duì)而言,是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起其后向關(guān)聯(lián)部門在這些方面的變化。另一方面,教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展,還會(huì)直接產(chǎn)生對(duì)教學(xué)建筑、設(shè)施設(shè)備、學(xué)習(xí)用具、醫(yī)療設(shè)備、儀器工具等的大量需求,而這些又會(huì)促進(jìn)建筑、高新科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展,從而產(chǎn)生較大的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
2.人力資本投資增強(qiáng)企業(yè)員工精神素質(zhì)和身體素質(zhì),最終達(dá)成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。從勞動(dòng)投入的角度分析,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中投入的實(shí)際勞動(dòng),即勞動(dòng)者的體力與智力消耗,對(duì)于產(chǎn)出和增長來說是一個(gè)重要的影響因素。而在一定的身體素質(zhì)和知識(shí)能力素質(zhì)的條件下,以勞動(dòng)態(tài)度為主體的勞動(dòng)者的精神素質(zhì)是調(diào)控勞動(dòng)者向勞動(dòng)過程投入體力和智力的重要開關(guān)。人力資本投資可以使勞動(dòng)者精神素質(zhì)提高,可以使勞動(dòng)者開闊視野、更新觀念、提高創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任心、強(qiáng)化敬業(yè)精神,改善勞動(dòng)態(tài)度等。勞動(dòng)者精神素質(zhì)的提高,可以使勞動(dòng)者更專注于生產(chǎn)過程中的規(guī)范化勞動(dòng)行為,降低產(chǎn)品次品率,降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;按規(guī)程負(fù)責(zé)任地操作和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)器設(shè)備,減少損壞,降低修理費(fèi)用;在工作中注意節(jié)約水、電、油和其他低值易耗品的消耗;減少庫存積壓和資本占用時(shí)間,降低成本等,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人力資本投資還可以改善勞動(dòng)者的體質(zhì),勞動(dòng)者充沛的精力和健康的體格,使其在勞動(dòng)過程中有干勁、耐力,從而使單個(gè)勞動(dòng)力實(shí)際供給的勞動(dòng)量增加;身體健康使生病時(shí)間減少,有效工作年齡延長,因體質(zhì)較弱而造成的無效勞動(dòng)時(shí)間減少,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.對(duì)人力資本投資是技術(shù)優(yōu)勢形成的源泉,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論技術(shù)創(chuàng)新還是學(xué)習(xí)他人的技術(shù),都需要物質(zhì)資本和人力資本的投入。誰擁有了一大批掌握高新技術(shù)和有創(chuàng)新能力的科學(xué)家、科技開發(fā)人員,誰就擁有較高的技術(shù)優(yōu)勢。因?yàn)榧夹g(shù)優(yōu)勢的形成需要三個(gè)條件:一是具有一定的技術(shù)積累;二是充足的物質(zhì)資本和貨幣資本;三是足夠的科技開發(fā)型人力資本積累。技術(shù)領(lǐng)先區(qū)域或企業(yè),其技術(shù)優(yōu)勢形成增長主要依靠企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新形成技術(shù)力量,因而對(duì)人力資本投資是技術(shù)優(yōu)勢形成的源泉稱為技術(shù)創(chuàng)新源。
四、以人力資本為依托促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的策略
1.要將人力資源提升到人力資本的高度來看待。人的自然存在與人力的資本性積累,對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來說意義是不同的。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,必須把人力當(dāng)作資本來積累、組織和管理,以發(fā)掘其潛能、發(fā)揮其作用,從而在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中促進(jìn)人的全面發(fā)展。這就要求我們堅(jiān)持以人為本,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究制定有利于培育和大幅度提升人力資本優(yōu)勢的戰(zhàn)略規(guī)劃和措施。
2.要進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)人力資本投資收益遞增規(guī)律的認(rèn)識(shí),積極實(shí)施人力資本強(qiáng)企戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)高度重視和不斷增加人力資本投入,大力提升企業(yè)家自身人力資本水平,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理者和技術(shù)人員人力資本水平,全面提升企業(yè)普通員工人力資本水平。特別是真正把人力資本看作最重要的資本,不斷探索和創(chuàng)新人力資本的培育、組織、管理、積累和運(yùn)用方式,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭力的內(nèi)生性提升與倍增性發(fā)展。
3.要加大企業(yè)教育培訓(xùn)的投資力度。企業(yè)要促進(jìn)專業(yè)化、高水平人力資本形成加大企業(yè)教育培訓(xùn)的投資力度,主要采取崗位培訓(xùn)、舉辦技術(shù)訓(xùn)練班、舉辦職業(yè)大學(xué)、選送高校進(jìn)修和國外進(jìn)修、開展短期專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座等多種形式。教育終身化在許多國家的職業(yè)教育制度改革實(shí)踐中都得以體現(xiàn),尤其是以經(jīng)常性的在職培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)教育,己經(jīng)受到普遍重視。不僅初級(jí)、中級(jí)人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),高級(jí)管理人員也要經(jīng)常培訓(xùn)。要使勞動(dòng)者基礎(chǔ)知識(shí)全面更新,跟上科技的發(fā)展要求,就必須使勞動(dòng)者始終處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)中。
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(責(zé)編:趙毅)