多維創(chuàng)新，激發(fā)掛牌督導工作新動能

1.新方法詮釋科學督導新理念

結(jié)合海淀區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的態(tài)勢與需求，海淀區(qū)督導室著手研發(fā)“發(fā)展性督導”的海淀模式，在督導的內(nèi)容和體系上更加關(guān)注督導過程、關(guān)注學校常態(tài)（掛牌督學經(jīng)常性督導結(jié)果得以運用）、關(guān)注學校內(nèi)控、關(guān)注學校發(fā)展增量、關(guān)注社會評價、關(guān)注資源統(tǒng)籌和開放辦學等，力求與時俱進，在督導工作中體現(xiàn)新理念、新要求。

2.新力量引導專業(yè)化提升

海淀區(qū)教育督導室創(chuàng)新性地建立學科督導機制，責任督學的工作在橫向上實現(xiàn)全覆蓋；學科督學從縱向?qū)W科教學進行監(jiān)督和引領(lǐng)。責任督學和學科督學的工作相輔相成、互為補充，實現(xiàn)對學校教育督導的網(wǎng)格化管理。學科督學制度的建立為掛牌督導工作提供了更加專業(yè)的支撐。

3.新技術(shù)搭建工作高速通道

海淀區(qū)教育督導室不斷使用現(xiàn)代化的手段武裝教育督導工作，用信息化系統(tǒng)逐步覆蓋海淀督導各方面的工作。設(shè)立了“海淀教育督導網(wǎng)”網(wǎng)站（www.hdjydd.org），通過海淀督導門戶網(wǎng)、責任督學管理信息系統(tǒng)、“海淀教育督導”微信公眾號等，實現(xiàn)對責任督學掛牌督導工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，實施了對外發(fā)布信息、對內(nèi)實行督導工作過程管理的信息化模式，在工作過程管理、隊伍建設(shè)及培訓等方面充分利用現(xiàn)代信息手段，努力實現(xiàn)實時信息傳輸、動態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總分析、督導管理、督學培訓網(wǎng)絡(luò)化的功能。

4.新角度積極促成優(yōu)質(zhì)教育共識

為辦好人民滿意的教育、強化國家教育督導，海淀區(qū)教育督導室自2013年開始實施學校社會滿意度調(diào)查項目，接受社會的建議和監(jiān)督。目前，該項目已經(jīng)連續(xù)開展三年，項目的實施有效地規(guī)范了學校辦學行為，提升了學校教育教學質(zhì)量，提高了學校開放辦學水平。結(jié)果顯示，連續(xù)兩年全區(qū)義務(wù)教育學校社會滿意度都處于非常滿意區(qū)間，且2014年比2013年上升了1.43%。督導室向各學校通報了滿意度調(diào)查結(jié)果，并將結(jié)果作為綜合督導的重要評價要素。

5.新嘗試展示陽光開放心態(tài)

在轉(zhuǎn)變政府管理職能，推進管辦評分離的改革進程中，如何讓“評”的過程更為精準、科學，在教育督導體系內(nèi)，海淀區(qū)提出對于教育督導工作反向評價的新方式。

區(qū)教育督導室以積極開放的心態(tài)將教育督導工作內(nèi)容及過程全部公開，邀請第三方跟蹤教育督導的方案制訂、模式研發(fā)、指標體系構(gòu)建以及參與教育督導的全過程，對教育督導工作進行全方位的監(jiān)督和再評價，確保教育督導的客觀、公正、科學、有效，使督導的結(jié)論更具理論價值和參考價值。

穩(wěn)步推進，初現(xiàn)掛牌督導工作新成效

1.恪守職責，規(guī)范和提升學校辦學水平

責任督學實施掛牌督導，深入學校工作的每一環(huán)節(jié)，監(jiān)督辦學行為、評價教育質(zhì)量，對不規(guī)范的辦學行為限時整改；遇到學校解決不了的問題，拓寬教育訴求渠道，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持，及時解決；通過“國檢國測”等專項督導工作，為學校提供指導服務(wù)，引領(lǐng)學校優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、提升亮點特色；督學深入學校課堂，與教師面對面進行深度交流與指導，提升了教師的專業(yè)水平，促進了學生全面發(fā)展。

2.抓住契機，提升責任督學專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量

在掛牌督導的實踐探索中，責任督學主動充當四種社會角色，落實辦校依法依規(guī)，做教育行政部門的“得力助手”；定期指導，做學校的“專屬顧問”；溝通服務(wù)，呼應(yīng)師生、家長和社會，做群眾的“貼心專家”；專題調(diào)研，及時建議，做政府決策的“信息參謀”。在掛牌督導工作中，督學們主動學習、互相借鑒，自身的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量迅速提高。

3.立足實際，轉(zhuǎn)變教育督導的理念和方法

在掛牌督導工作中，督導室會同督學們研究政策、制定標準、優(yōu)化工作方式和流程，固化編輯經(jīng)驗成果，把責任督學的各項工作都做了標準化、流程化設(shè)計，形成了系列工具書和培訓教材，督學們更加深入地理解了掛牌督導工作的實質(zhì)和內(nèi)涵，督導室積極研發(fā)、運用現(xiàn)代信息技術(shù)，課題引領(lǐng)帶動，努力形成教育督導的海淀特色和模式。

4.廣泛宣傳，提高教育督導的知曉度和社會公信力

教育督導室開通了“海淀教育督導”微信公眾號，通過網(wǎng)絡(luò)和APP端即時傳遞政策信息和工作信息，建立了即時高效的信息交流渠道。創(chuàng)辦《海淀教育督導》，以期刊的形式傳遞督導理念、分享督導經(jīng)驗、推廣督導優(yōu)秀做法，打造海淀教育督導品牌。自掛牌督導實施以來，已受理解決家長投訴千余件（其中電話1068次，郵件76封，來信3件），針對教育熱點難點問題，認真指導學校工作，促使問題矛盾得到有效化解。社會對學校、教育的滿意度提高了，教育督導的知曉度和公信力也隨之增強了。

掛牌督導工作是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新手段和重要手段，海淀教育督導人在這個過程中做了一些探索和嘗試，取得了一些成效，但是面對教育改革的新挑戰(zhàn)，我們在督導方式、督學隊伍等方面還有很多工作要做。未來，我們將進一步完善責任督學掛牌督導工作機制，大力發(fā)展海淀教育督導工作，為海淀教育事業(yè)的改革和發(fā)展保駕護航。