許佳
摘要:在國(guó)家擴(kuò)招政策的影響下,各大高校向著大規(guī)模、現(xiàn)代化的模式發(fā)展,此時(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作,不僅能為高校建立一個(gè)健康可靠的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ),同時(shí)也能積極促進(jìn)、推動(dòng)高校整體內(nèi)部管理水平的提升,是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化,信息一體化財(cái)務(wù)管理模式也開(kāi)始在我國(guó)各大高校興起,全面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息一體化,是未來(lái)高校財(cái)務(wù)管理的總體趨勢(shì),本文針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息一體化的幾點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行具體分析。
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理;信息一體化
從目前我國(guó)高校整體財(cái)務(wù)管理情況來(lái)看,一些高校依舊在沿用傳統(tǒng)的人工財(cái)務(wù)管理模式,即便是一些高校建立了財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),也很難完全發(fā)揮其作用和優(yōu)勢(shì),很難徹底將信息化的管理理念落實(shí)到每一個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中,從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作具有一定的局限性,也不利于財(cái)務(wù)管理信息化模式的推行,基于這些問(wèn)題,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化理念,不斷創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)管理信息一體化管理模式,是非常必要的。
一、高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有模式及存在的局限性
在高校教育體制改革不斷深入的背景下,政府管權(quán)也在逐漸下放,這使得高校逐漸成為了獨(dú)立的自我約束與發(fā)展的法人,此時(shí)高校的資金籌集渠道也逐漸呈多元化的格局。從表面上來(lái)看,高校財(cái)務(wù)管理工作比從前更加自由,但實(shí)質(zhì)上,高校財(cái)務(wù)管理工作所面臨的任務(wù)更加艱巨,形式更加復(fù)雜,受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理思維與模式的制約,當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出如下局限性:
1.分權(quán)管理方面
管理學(xué)中的分權(quán)模式,與靜態(tài)財(cái)務(wù)管理模式比較相似,高校財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,但是其實(shí)際的工作卻是被分?jǐn)偟较录?jí)各個(gè)學(xué)院以及部門(mén)的,每個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)決策權(quán)程度不同,這種管理模式在過(guò)去的高校財(cái)務(wù)管理中能夠起到優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)以及人員配置的作用,但是隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校人數(shù)數(shù)量不斷增多,財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行不斷地創(chuàng)新與改革,傳統(tǒng)分權(quán)管理模式存在的局限性也逐步暴露:信息傳遞時(shí)效性差,高??偛繉?duì)分布的信息控制幾乎為零,這樣一來(lái)總部信息與分部之間的信息不對(duì)稱,學(xué)??傮w目標(biāo)得不到具體落實(shí),影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量也缺乏效率。其實(shí)在落實(shí)分權(quán)管理制度的時(shí)候,其本質(zhì)意圖是為了實(shí)現(xiàn)部門(mén)權(quán)利的制約,平衡學(xué)校各部門(mén)之間的利益,從而最終推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的效率不斷提升。但是,在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中,一旦學(xué)校總部沒(méi)有掌管好各二級(jí)部門(mén)之間的利益,部門(mén)管理者的獨(dú)立性很強(qiáng),權(quán)利也比較大,因此會(huì)導(dǎo)致二級(jí)部門(mén)管理者的權(quán)利越來(lái)越大,部門(mén)利益越來(lái)越集中,這就是一種典型的“為小我舍大我”的情況,也是采用靜態(tài)財(cái)務(wù)管理不能避免的問(wèn)題,在靜態(tài)財(cái)務(wù)管理一直落實(shí)的過(guò)程中,這種問(wèn)題所帶來(lái)的代價(jià)成本也會(huì)越來(lái)越多。
2.集權(quán)管理方面
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理與集權(quán)管理比較相似,集中控制對(duì)高校整體發(fā)揮是有一定的好處的,比較適合高校整體戰(zhàn)略發(fā)展,很多財(cái)務(wù)信息能夠比較及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給財(cái)務(wù)管理者以及信息使用者,但是在整個(gè)信息傳遞的過(guò)程中,必須要嚴(yán)格控制信息質(zhì)量,保證信息的真實(shí)性與可靠性,然而實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中,信息傳遞難免會(huì)出現(xiàn)成本問(wèn)題,并且在集權(quán)程度不斷增加的時(shí)候,集權(quán)管理復(fù)合優(yōu)勢(shì)不斷增加,另一方面系統(tǒng)創(chuàng)造性與積極性、應(yīng)變能力也隨時(shí)削弱。
二、信息一體化背景下的高校財(cái)務(wù)管理模式
基于以上對(duì)高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式局限性的分析,構(gòu)建高校信息一體化財(cái)務(wù)管理模式是非常必要的,下面針對(duì)高校信息一體化財(cái)務(wù)管理模式中的一些創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行具體分析:
1.動(dòng)態(tài)協(xié)同式財(cái)務(wù)管理模式的特點(diǎn)
所謂協(xié)同式管理模式,是借助信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想、管理方法所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理模式,能夠全面提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率,可以促進(jìn)學(xué)校資源整合與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校投資效益的最大化,并保障高校財(cái)務(wù)狀況健康、平穩(wěn)、可持續(xù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。
(1)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合
正是由于集權(quán)與分權(quán)單獨(dú)施行,都存在各自的局限性和弊端,因此在構(gòu)建信息一體化財(cái)務(wù)管理模式的過(guò)程中,要推行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的模式,這樣在發(fā)揮高校總部管理權(quán)威,統(tǒng)一管理思想與標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也能夠使各部門(mén)的財(cái)務(wù)管理權(quán)利、責(zé)任更加明確,收益分配更加合理。在管理上,部分權(quán)限集中管理,重大問(wèn)題則是高度集權(quán),能夠有效調(diào)動(dòng)管理者的管理積極性,以及各部門(mén)的工作熱情,日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)充分給予二級(jí)學(xué)院和部門(mén)較大的自主權(quán),通過(guò)這樣的方式,協(xié)調(diào)高效整體利益與部門(mén)利益,提高管理的質(zhì)量與效率。
(2)協(xié)同合作
在動(dòng)態(tài)協(xié)同式財(cái)務(wù)管理模式下,運(yùn)用信息化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與高校內(nèi)部業(yè)務(wù)鏈的協(xié)同、財(cái)務(wù)與高校外部供應(yīng)鏈的協(xié)同、財(cái)務(wù)與社會(huì)部門(mén)的協(xié)同,從而形成信息資源共享、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)盟、內(nèi)外部相通的管理體系,真正實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的高度統(tǒng)一,促進(jìn)高校整體財(cái)務(wù)管理能力的提高。
(3)動(dòng)態(tài)分析
信息化的動(dòng)態(tài)分析是一個(gè)整體性的財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理就是在高校的資金項(xiàng)目管理以及日常管理中,通過(guò)對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況與目標(biāo)結(jié)果的設(shè)定選用一系列的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo),在信息化管理工具與動(dòng)態(tài)分析方法的支撐下,特別是高校資金項(xiàng)目狀況可能受其他不確定因素影響,從而將實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的目標(biāo)與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行不間斷的對(duì)比,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理。
2.基于信息化的動(dòng)態(tài)協(xié)同財(cái)務(wù)管理模式
在落實(shí)信息一體化財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,管理者要結(jié)合創(chuàng)新目標(biāo)與信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),注重兩者的關(guān)系和聯(lián)系,將動(dòng)態(tài)協(xié)同財(cái)務(wù)管理模式作為高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的核心,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理權(quán)利的集權(quán)與分權(quán),通過(guò)基于數(shù)字化校園建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)協(xié)同管理。整體分析,高校動(dòng)態(tài)協(xié)同管理模式具有眾多優(yōu)勢(shì),比如實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)傳播、共享,促進(jìn)了各部門(mén)間的信息反饋與交流,能夠更好地滿足學(xué)校各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求,該管理模式能夠匯總學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門(mén)及其他各個(gè)管理部門(mén)之間的財(cái)務(wù)需求,包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)模塊、個(gè)人薪酬管理模塊、資產(chǎn)管理模塊、學(xué)生收費(fèi)及獎(jiǎng)助學(xué)金管理模塊、資金項(xiàng)目管理模塊以及決策信息支持模塊等等,這些模塊的功能不同、任務(wù)不同,但是整合起來(lái)能夠一同為學(xué)校財(cái)務(wù)管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享,形成信息交互平臺(tái)。在動(dòng)態(tài)協(xié)同財(cái)務(wù)管理模式中,動(dòng)態(tài)信息反饋與分享、分析模塊是最為重要的部分,在高校財(cái)務(wù)管理中,信息反饋的有效性與時(shí)效性,會(huì)直接影響高校決策的合理性與科學(xué)性,而實(shí)行了動(dòng)態(tài)協(xié)同財(cái)務(wù)管理模式之后,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息流動(dòng)加快,信息反饋及時(shí),對(duì)信息真實(shí)性的分析,也會(huì)更加準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)信息的實(shí)用性更強(qiáng),作用更大。就目前的形式來(lái)看,我國(guó)高校還將繼續(xù)朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向發(fā)展,財(cái)務(wù)管理所面臨的壓力也將越來(lái)越大。在當(dāng)前信息一體化的背景之下,高校要更加注重對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè),進(jìn)一步提高信息化水平,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
3.完善高校財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)
在構(gòu)建高校信息一體化財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)過(guò)程中,數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建與完善是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),高校財(cái)務(wù)管理者,要根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求以及不同模塊的特點(diǎn),完善數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)內(nèi)容,比如在資金項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)中,可以分為預(yù)算模塊、參數(shù)控制以及預(yù)算申請(qǐng)等內(nèi)容,而在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行比例類(lèi)的建設(shè)時(shí),可以分為項(xiàng)目模塊、字段定義以及項(xiàng)目詳情等內(nèi)容,項(xiàng)目信息管理類(lèi)則可以分為資金預(yù)決算、使用明細(xì)等等。在相關(guān)業(yè)務(wù)模塊一體化建設(shè)的時(shí)候,要將校區(qū)描述、會(huì)計(jì)科目、項(xiàng)目信息編碼等作為重點(diǎn),針對(duì)業(yè)務(wù)類(lèi)型、預(yù)約報(bào)賬以及薪酬申報(bào)信息等方面進(jìn)行完善,建立項(xiàng)目收支明細(xì)、工資明細(xì)、薪酬發(fā)放項(xiàng)目等數(shù)據(jù)表,而在進(jìn)行決策數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建的時(shí)候,要以部門(mén)、項(xiàng)目以及資金等為中心,建立相關(guān)的維度表、事實(shí)表等,通過(guò)完善這些內(nèi)容,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息一體化管理的有序進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
在高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的過(guò)程中,信息一體化模式的構(gòu)建是一個(gè)必然的趨勢(shì),由于大部分高校在落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候,都無(wú)法平衡集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,不能真正做到財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新以及學(xué)校資金整合與優(yōu)化配置,因此影響了學(xué)校資金鏈的正常運(yùn)行,增加了學(xué)校財(cái)務(wù)信息消耗成本,也不利于學(xué)校未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,本文針對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理模式弊端進(jìn)行了研究,進(jìn)而提出了信息一體化背景下,高校財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的一些措施,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的管理者提供一些建議和幫助。
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