我國工業(yè)行業(yè)供給側(cè)改革的提升空間

楊垚立 賀京同

摘要：文章利用中美1995年-2011年的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，對兩國的16個工業(yè)行業(yè)在效率和技術(shù)兩方面進行了對比分析，繼而通過投入產(chǎn)出技術(shù)分析了我國工業(yè)由于技術(shù)、效率方面的不足而造成的與美國的產(chǎn)出差距，而這部分差距正是我國通過供給側(cè)改革可提升的空間。研究結(jié)果顯示通過供給側(cè)改革，我國大部分工業(yè)行業(yè)都能獲得顯著的提升，效率提高和技術(shù)進步是我國工業(yè)的發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：投入產(chǎn)出技術(shù)；赫芬達爾指數(shù)；增加值率

一、 引言

金融危機以來國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，一直以來促進我國經(jīng)濟增長的外需拉動、勞動力成本低、后發(fā)性技術(shù)引進等最重要因素都發(fā)生了根本改變，我國經(jīng)濟發(fā)展逐步進入“新常態(tài)”。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下，我國的經(jīng)濟發(fā)展必須從主要依賴固定資產(chǎn)投資和廉價勞動力的粗放型規(guī)模擴大增長轉(zhuǎn)型到依賴產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步上來?；谖覈壳斑@種經(jīng)濟狀態(tài)，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了推進供給側(cè)改革，這是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇。“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率，具體方法包括推進創(chuàng)新、提升技術(shù)效率水平、實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略等。

經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟增長有三個源泉，分別是資本積累、勞動力增加和技術(shù)進步，這其中技術(shù)進步又是長期中經(jīng)濟增長的唯一動力，依靠要素投資增加無法實現(xiàn)經(jīng)濟的長期可持續(xù)增長。那么伴隨著近年來我國經(jīng)濟發(fā)展逐步進入“新常態(tài)”，通過產(chǎn)出效率提高和技術(shù)技術(shù)進步推進經(jīng)濟增長必然逐步替代以規(guī)模擴張為主的粗放型經(jīng)濟增長，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

一直以來工業(yè)都是我國經(jīng)濟發(fā)展中最主要的部分，但是工業(yè)能源消耗嚴重，環(huán)境負荷大等問題越來越突出，而且隨著近期產(chǎn)能過剩、僵尸企業(yè)等問題的爆發(fā)，對我國工業(yè)行業(yè)進行升級改造已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中必須直面的問題。經(jīng)濟學(xué)對“產(chǎn)業(yè)升級”問題的關(guān)注由來已久，對于產(chǎn)業(yè)升級的論述甚至可以追述到17世紀威廉·配第，關(guān)于工農(nóng)業(yè)分工的論述。但是雖然關(guān)于“產(chǎn)業(yè)升級”論述眾多，卻一直以來都沒有一個確切、系統(tǒng)的理論定義，比如波特（Porter，1990）就從比較宏觀的層面定義產(chǎn)業(yè)升級為“資本相對于勞動力和其他資源秉賦更加充裕的時候，國家在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中發(fā)展比較優(yōu)勢”。而普恩（Poon，2004）則在企業(yè)層面定義產(chǎn)業(yè)升級為“制造商從產(chǎn)業(yè)勞動密集型向生產(chǎn)高價值的資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的過程”。韓紅麗和劉曉君（2011）認為現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級的研究可以從管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)兩個角度，并從宏觀—中觀—微觀三個層次進行歸納總結(jié)。

不過一般認識上的產(chǎn)業(yè)升級可以表述為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升；產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、技術(shù)水平和管理水平以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高。”于是我們可以認為現(xiàn)階段我們所面臨的產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)應(yīng)該包括兩個方面，分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升。其中產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升又主要可以概括為產(chǎn)業(yè)層面或者企業(yè)層面的技術(shù)進步和效率改善，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善則是整個宏觀層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)分布調(diào)整。

那么對于我國工業(yè)行業(yè)進行供給側(cè)改革，就主要是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)提升來達到的。因此本文從提升生產(chǎn)技術(shù)和提高行業(yè)效率入手，在對比中美工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上，分析通過效率提升和技術(shù)進步能夠給我國工業(yè)行業(yè)帶來的提升空間，并在此基礎(chǔ)上對工業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分布調(diào)節(jié)進行探索和判斷。

二、 中美工業(yè)行業(yè)素質(zhì)對比分析

首先我們要對整個中美三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行一個宏觀的對比研究，1995年～2011年間我國三次產(chǎn)業(yè)都有了非常大幅度的增長，其中第一產(chǎn)業(yè)增長169%，第二產(chǎn)業(yè)增長426%，第三產(chǎn)業(yè)增長600%，而相較之下美國三次產(chǎn)業(yè)則分別增長28%，20%和54%，我國增長幅度明顯大于美國。中美兩國三次產(chǎn)業(yè)在2008年金融危機之后都發(fā)生增長幅度下降的情況。我國第一產(chǎn)業(yè)增加值則高于美國，第二產(chǎn)則快速上升并在2010年時產(chǎn)值達到幾乎與美國持平，但我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則遠遠落后于美國。在1995年～2011年十余年的經(jīng)濟發(fā)展中，美國三次產(chǎn)業(yè)占比基本穩(wěn)定，其中第一產(chǎn)業(yè)基本維持在1%左右，第二產(chǎn)業(yè)占比略有下降，從22%下降到18%，第三產(chǎn)業(yè)占比則從75左右上升到79%左右。而在這十五年的發(fā)展中我國的三次產(chǎn)業(yè)占比則有了明顯的變化，其中第一產(chǎn)業(yè)占比從20%下降到了10%，第二產(chǎn)業(yè)則維持在47%左右，第三產(chǎn)業(yè)占比則從32%上升到了43%，這說明第三產(chǎn)業(yè)的正在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，而第二產(chǎn)業(yè)則一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的核心動力。并且根據(jù)我國的實際情況可知，在第二產(chǎn)業(yè)中我國的工業(yè)特別是重工業(yè)一直占有重要比例，于是工業(yè)行業(yè)的升級改造必然是未來我國經(jīng)濟進行供給側(cè)改革的重要目標和任務(wù)。

基于上文的分析供給側(cè)改革對于工業(yè)行業(yè)的促進必然表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率提高和技術(shù)進步。而在進行行業(yè)結(jié)構(gòu)分布調(diào)整之前，我們必須首先明晰我國工業(yè)各行業(yè)的效率情況和技術(shù)狀態(tài)。最主要的方法就是將我國的工業(yè)行業(yè)情況與發(fā)達國家進行對比，進而獲得我國工業(yè)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實定位。

我們可以利用工業(yè)增加值率變量來有效的衡量工業(yè)行業(yè)素質(zhì)要求中的效率部分（沈利生和王恒，2006）。于是我們通過計算中美兩國工業(yè)行業(yè)增加值率，可以發(fā)現(xiàn)美國總體工業(yè)增加值率雖然有所波動，但是都能基本保持穩(wěn)定，并且穩(wěn)中有升。1995年～2011年間總體工業(yè)行業(yè)增加值率從35%上升到38%，并且我們可以發(fā)現(xiàn)，在2008年金融危機之后，美國的工業(yè)增加值率有一個比較明顯的提升，這說明在金融危機之后，在以金融行業(yè)為主的服務(wù)業(yè)受到較為嚴重的沖擊之后，美國對實體經(jīng)濟進行了相應(yīng)的改善和調(diào)整。并且相應(yīng)起到了較為顯著的效果。

而我國的總體工業(yè)行業(yè)增加值率則在發(fā)展過程中出現(xiàn)了比較顯著的下滑，1995年～2011年間我國總體工業(yè)增加值率從28%下降到了22%。特別是2002年～2007年之間，我國的工業(yè)增加值率下降幅度較大，下降趨勢明顯。在2008年之后工業(yè)增加值率開始趨于平穩(wěn)。通過對比中美工業(yè)增加值率可知，我國工業(yè)行業(yè)的效率不僅明顯低于世界先進水平，而且還有下降的趨勢。通過時間變化趨勢可以認為，對外開放，我國以低端加工業(yè)為主的方式進入世界產(chǎn)業(yè)鏈造成了工業(yè)增加值率的下降，而增加值率一直沒有上升趨勢則說明，一方面說明我國的工業(yè)仍然處于較為低端的水平，產(chǎn)品附加值低，另一方面也昭示了我國工業(yè)的粗放式增長，如果這樣的增長持續(xù)下去，必然會對我國的資源環(huán)境造成嚴重的傷害。現(xiàn)階段我們必須開始著手改善這種低增加值率的狀態(tài)，通過供給側(cè)改革帶來的產(chǎn)業(yè)升級，提高我國工業(yè)效率并達到長期可持續(xù)促進經(jīng)濟增長的目的。

具體分析我國工業(yè)中的各個行業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，我國在采掘業(yè)、紡織業(yè)、皮革制品、木材加工、造紙印刷、化學(xué)產(chǎn)品制造、橡膠塑料制品、金屬和金屬制品等11個行業(yè)中與美國有巨大的效率差距，且差距在10%以上。特別是皮革制品制造業(yè)、機械制造業(yè)、電器制造業(yè)和電力、水、燃氣供應(yīng)業(yè)上，我國的工業(yè)增加值率分別是19.7%、23.1%、16.1%和28.3%而美國相應(yīng)行業(yè)的工業(yè)增加值率分別是37.6%、52.9%、43.6%和70.9%，效率差距之大令人震驚。這說明在雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，但是我國工業(yè)行業(yè)仍主要處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端水平，產(chǎn)業(yè)附加值較低，效率水平差，通過供給側(cè)改革一方面推動產(chǎn)業(yè)升級，促進我國先進水平的工業(yè)行業(yè)發(fā)展，降低效率低下和能源消耗嚴重的行業(yè)規(guī)模，另一方面著重提高行業(yè)產(chǎn)品素質(zhì)，提高工業(yè)生產(chǎn)水平，必然能夠給我國工業(yè)行業(yè)效率帶來很大的提升。

在工業(yè)具體行業(yè)分析中，中美兩國在紡織業(yè)、木材加工業(yè)、非金屬制造業(yè)、金屬和金屬制品業(yè)以及電氣制造業(yè)上產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度差別最為巨大，我國以上行業(yè)的技術(shù)復(fù)雜度指數(shù)分別為0.495、0.773、0.535、0.778和0.620；而美國對應(yīng)行業(yè)的技術(shù)復(fù)雜度指數(shù)分別為0.874、0.850、0.786、0.852和0.909，中美兩國在這些行業(yè)中的技術(shù)差距足以說明兩國這些行業(yè)的產(chǎn)品具有很大的差異，簡單的擴大產(chǎn)出規(guī)模并不能彌補產(chǎn)品中所存在的差異。由此可以看出我國工業(yè)技術(shù)進步還有很大的提升空間，通過供給側(cè)改革推動技術(shù)進步不僅可以促進我國工業(yè)行業(yè)的進一步增長，而且技術(shù)水平的提高也有助于提升我國工業(yè)行業(yè)在價值鏈中的水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，進一步滿足人民日益提高的需求水平。因此，通過供給側(cè)改革提升我國工業(yè)技術(shù)水平可以有效的促進我國工業(yè)行業(yè)增長。

三、 供給側(cè)改革提升空間研究

根據(jù)以上分析我們已經(jīng)可以明顯的看到我國工業(yè)行業(yè)在效率與技術(shù)方面與發(fā)達國家的差距，那么結(jié)合效率與技術(shù)的差距的研究，利用投入產(chǎn)出技術(shù)我們可以進一步在控制行業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的情況下求得由效率和技術(shù)不同造成的產(chǎn)出差距，也可以在排除效率差異的情況下求出由中美兩國工業(yè)行業(yè)的規(guī)模不同造成的產(chǎn)出差距。而由效率和技術(shù)造成的產(chǎn)出素質(zhì)差距即為未來我國供給側(cè)改革可以給工業(yè)各行業(yè)帶來的提升空間。

根據(jù)我們獲得的中美投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，從工業(yè)總體規(guī)模來看，2011年美國工業(yè)總產(chǎn)值為23 829億美元，而中國的工業(yè)總產(chǎn)值為29 190億美元，我國工業(yè)產(chǎn)出增加值總量已經(jīng)超越美國。進而通過投入產(chǎn)出表的計算方法，我們可以比較美中兩國工業(yè)分行業(yè)的規(guī)模水平差距。比較結(jié)果顯示我國現(xiàn)階段工業(yè)行業(yè)在總體規(guī)模上已經(jīng)超越了美國，所以繼續(xù)增大投資靠規(guī)模擴大已經(jīng)很難保持工業(yè)持續(xù)增長了。在具體行業(yè)方面，我國在紡織業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品制造、其他非金屬產(chǎn)品制造、金屬和金屬制品、機械制造和電氣制造行業(yè)中，規(guī)模已經(jīng)大大超越美國，我國對美國的在這些行業(yè)的規(guī)模產(chǎn)出超越量分別為5 042、3 933、3 929、8 476、3 728和10 406億美元。而在食品制造、造紙、煉焦和核工業(yè)、交通工具制造和其他制造業(yè)中，我國與美國還有一定的差距，產(chǎn)出差距量分別為778、1 246、3 711、863和724億美元。

而在行業(yè)素質(zhì)方面，美中兩國16個工業(yè)行業(yè)中，11個行業(yè)的產(chǎn)出素質(zhì)差距為正，說明我國工業(yè)素質(zhì)還是與美國有一定的差距。具體行業(yè)方面，在紡織業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬和金屬制品制造業(yè)、機械制造業(yè)、電氣制造和電力、水、燃氣供應(yīng)業(yè)中，我國與美國的行業(yè)素質(zhì)差距較大，在控制規(guī)模的情況下由于行業(yè)效率和技術(shù)的差距使得我國與美國的行業(yè)產(chǎn)出差距分別為3 680、4 037、6 953、3 258、10 896和3 665億美元。可見通過供給側(cè)改革進行效率提高和技術(shù)進步，我們的工業(yè)行業(yè)仍有巨大的進步空間。而我國在造紙、煉焦和核工業(yè)、交通工具制造業(yè)以及其他制造業(yè)方面的行業(yè)素質(zhì)已經(jīng)基本達到美國水平。因此在未來的發(fā)展中我們可以綜合考慮現(xiàn)有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)出規(guī)模和各行業(yè)的技術(shù)水平及效率水平進行工業(yè)行業(yè)分布調(diào)整。

更進一步通過研究對比數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，我國工業(yè)行業(yè)中很多規(guī)模超越美國的行業(yè)卻往往在技術(shù)、效率等行業(yè)素質(zhì)方面與美國有較大差距。比如，紡織業(yè)業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬和金屬制品制造業(yè)、機械制造業(yè)、電氣制造業(yè)等。這正說明了一方面我國前期的經(jīng)濟發(fā)展是規(guī)模擴大型的粗放式經(jīng)濟發(fā)展，資源消耗量大，并且主要依賴于低勞動成本的價格優(yōu)勢發(fā)展較為低端的加工業(yè)，行業(yè)產(chǎn)出附加值較低，生產(chǎn)技術(shù)水平不高；另一方面也證明了我國目前工業(yè)處于整個全球產(chǎn)業(yè)鏈的底端，比如電氣制造業(yè)等行業(yè)中，雖然我國進行大規(guī)模生產(chǎn)，但是更大的附加值被高端設(shè)計和專利壟斷的上層企業(yè)攫取，導(dǎo)致我國工業(yè)發(fā)展水平很難產(chǎn)生突破。為此我國在工業(yè)方面具有巨大的供給端改革空間，通過供給端改革，進行技術(shù)突破、效率提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整一方面可以提升我國工業(yè)實力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也可通過產(chǎn)出增加值率的提升改善我國勞動分配狀況，從而真正提高我國居民的生活水平。

四、 研究結(jié)論、政策建議及展望

本文通過工業(yè)增加值率和技術(shù)復(fù)雜度的對比，發(fā)現(xiàn)我國與美國工業(yè)行業(yè)之間在效率與技術(shù)層面仍具有較大差距，進而通過中間投入系數(shù)的總和與分布情況，利用投入產(chǎn)出技術(shù)測度了在美國的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)情況下我國的產(chǎn)出提升空間。結(jié)論顯示，我國工業(yè)在規(guī)模上已經(jīng)超過美國，但是不論是整體工業(yè)素質(zhì)還是各行業(yè)的效率與技術(shù)水平，都與美國這樣的發(fā)達國家有很大差距。因此在提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的情況下我國工業(yè)仍然具有可觀的增長空間。并且通過時間序列的分析，在2003年我國加入WTO之后，隨著我國工業(yè)進入世界工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在可觀實際上造成了我國低端加工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)出效率出現(xiàn)了下降；而且雖然我國是發(fā)展中國家，具有一定的后發(fā)優(yōu)勢，但是多年以來我國的產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度并沒有顯著的提升，這說明我國前階段的經(jīng)濟發(fā)展固化了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，這也可以有效解釋現(xiàn)階段我國大部分民眾掀起出國購物狂潮的現(xiàn)象，這正是因為我國現(xiàn)階段國內(nèi)產(chǎn)品在技術(shù)含量和品牌效應(yīng)等方面都難以滿足現(xiàn)階段的消費需求，只有真正的產(chǎn)業(yè)升級才能夠逐步扭轉(zhuǎn)我國現(xiàn)階段供需不匹配的現(xiàn)狀。

本文證明通過供給側(cè)改革帶來技術(shù)與效率的提升是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長的有效措施。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，我國需制約過大規(guī)模行業(yè)的進一步發(fā)展，并推動規(guī)模不足的工業(yè)行業(yè)均衡進步；另一方面，工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)調(diào)整升級過程中，必須注意對我國現(xiàn)階段高效率、高技術(shù)復(fù)雜度行業(yè)的的推動。本文證明現(xiàn)階段在工業(yè)整體發(fā)展的過程中，通過產(chǎn)業(yè)素質(zhì)升級能夠為我國的經(jīng)濟增長帶來充足的活力。在未來的發(fā)展中，我們要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)資源的作用，理順價格體系，放松行政束縛，提高生產(chǎn)效率，鼓勵自主創(chuàng)新，提高勞動力水平，通過向產(chǎn)業(yè)鏈更高端的進步來提高我國的工業(yè)增加值率，提高技術(shù)水平和全要素生產(chǎn)率。只有這樣才能保證我國經(jīng)濟在未來健康穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。

在未來進一步的可以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面進行研究，我國三次產(chǎn)業(yè)比例與發(fā)達國家仍有較大差距，那么第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)之間的效率比較如何，以及我國三次產(chǎn)業(yè)分別與發(fā)達國家在效率和技術(shù)上有怎樣的差距都是未來的研究方向。

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