社會學(xué)視角下的網(wǎng)絡(luò)群體事件對策研究

張戰(zhàn)勇

摘要：網(wǎng)絡(luò)群體事件具有突發(fā)行、復(fù)雜性、傳播快速性、爆炸性、趨勢不確定等特點。政府、社會、公眾必須解決好這個互聯(lián)網(wǎng)時代的新課題，積極面對并妥善處理此類突發(fā)事件。研究出相應(yīng)的解決對策，可以為服務(wù)型政府的打造，處理好網(wǎng)絡(luò)輿論輿情，妥善處理好社會矛盾，構(gòu)建公民社會，暢通公眾訴求解決渠道等方面帶來諸多有益之處，同時也可以大大深化和推進該領(lǐng)域的進一步研究。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)群體事件；公民社會；對策

我國正在全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在此期間出現(xiàn)一些社會矛盾是正常的，然而這些社會矛盾借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新型載體的傳播會加劇其復(fù)雜性和發(fā)展趨勢的不確定性，變得不易控制。那么怎樣網(wǎng)絡(luò)這種新技術(shù)正確處理當(dāng)前出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)群體事件，培養(yǎng)公民個人對自己在國家中地位的自我認(rèn)識，化解社會矛盾，以更好地宣傳正能量，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護公民的權(quán)益，也是我們研究的內(nèi)容。

一、社會學(xué)視角下的網(wǎng)群事件分析

（1）公民社會形成過程中的公眾輿論觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件

公民社會這個詞是對英語“Civil Society”的翻譯，是舶來語，英文譯為“市民社會”或者“民間社會”。中央編譯局俞可平認(rèn)為翻譯成“市民社會”與“民間社會”有區(qū)別，“市民社會”翻譯基礎(chǔ)是國家、社會兩分法；“公民社會”是國家、市場、社會三分法。目前，多數(shù)學(xué)者認(rèn)可“公民社會”的譯法，因其著重強調(diào)政治學(xué)上的內(nèi)涵，即公民參與政治、對國家權(quán)力予以制約。當(dāng)下，我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，民主政治也在孕育、發(fā)展，我國的公民社會對中國政治、經(jīng)濟、社會生活等各個方面有著越來越重要的影響?！八矫裥愿瘛毕蚬窬褶D(zhuǎn)變，越來越凸顯公民的理性、參與、平等的精神，在這種轉(zhuǎn)變過程中，大眾輿論具有積極的作用和意義，至關(guān)重要。近年來發(fā)生的各種規(guī)模的群體性事件，曝光程度之高，被關(guān)注度逐漸升溫，均是因為公眾輿論的參與程度越來越高所起到的推動作用。甚至某些事件如何解決也離不開公眾輿論的作用?？v觀各類大小規(guī)模的群體性事件，有共同的流程特征，事件開始時起因小，但是由于處理過程中基層的反應(yīng)遲緩，得不到及時有效的處理，導(dǎo)致事態(tài)不斷升級，最后爆發(fā)，到基層控制不了的狀態(tài)時，才會驚動高層，高層進行快速處置，然后事件才能得以平息，這個過程說明了公眾輿論在群體性事件的發(fā)展中具有重要的影響作用。

（2）互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催化了群體性事件

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，實踐中深刻影響著信息技術(shù)的全球化，中國社會的經(jīng)濟發(fā)展，社會民眾的思想觀念也隨之受到了重要影響。但是，互聯(lián)網(wǎng)這個發(fā)展迅速的事物對現(xiàn)代社會來說具有明顯的兩面性。一方面，互聯(lián)網(wǎng)成為了社會民眾參與和話語表達(dá)的最重要的平臺，社會民眾人們尤其草根的底層民眾，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表言論、表明立場、獲得聽眾，同時也推動了中國公民社會的發(fā)展與成熟；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)傳播信息快、使用便利、加之非實名等特點，自然成為虛假信息和謠言散布的最佳平臺。網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中，各種信息不會受到物理上的阻礙，得以快速擴散，公布在網(wǎng)上的事件一旦受到關(guān)注，立刻會被廣泛傳播。如果公眾受到網(wǎng)絡(luò)上不實信息的鼓動或者煽動，即使一個小的事件，也能很快擴散傳播到其他區(qū)域，甚至影響更大范圍甚而全世界。這也說明了互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)θ后w事件的發(fā)展起到高度催化的作用，使群體性事件朝著規(guī)模更龐大、危害更嚴(yán)重的方向發(fā)展。

二、基于社會學(xué)視角的網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)對策略

（1）創(chuàng)新政府與公眾對話機制，適應(yīng)新時代要求來提高化解矛盾的能力

網(wǎng)群事件為什么會危害社會公眾？為什么會損壞政府公信力？為什么會影響社會經(jīng)濟發(fā)展？最主要原因是尚未建立起政府和公眾的對話機制，兩者之間缺乏必要的信息溝通，所以創(chuàng)新對話機制、疏通溝通的渠道，促進及時兩者之間交流，是化解矛盾的重要策略，也是網(wǎng)絡(luò)群體性事件重要的應(yīng)對策略。

（2）是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時代輿論引導(dǎo)機制，提高化解矛盾的能力

在舊的傳媒時代，政府可以壟斷和封鎖不利于自身的信息，完全掌控輿論，通過有選擇的發(fā)布篩選過的信息防止造成輿論的混亂，輿論引導(dǎo)簡單。然而，在網(wǎng)絡(luò)信息迅速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)媒體被自媒體和新媒體逐漸取代，自媒體和新媒體已經(jīng)成為廣大民眾的主要消息來源途徑，顛覆了政府壟斷信息和媒體輿論狀況，加之網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞迅速、復(fù)雜、多樣等特點，使得信息更加難以控制，政府獨具的具有壟斷地位的話語權(quán)已經(jīng)被肢解。為此，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，著力構(gòu)建新的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制。

（3）是推進依法治網(wǎng)機制建設(shè)，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)立法思路

加快推動中國互聯(lián)網(wǎng)管理和法治化建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，依法治網(wǎng)是指運用法律手段規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為，這是使網(wǎng)群事件得到最根本處置的最好方法，還能有效預(yù)防網(wǎng)群事件的發(fā)生?！叭狈W(wǎng)絡(luò)基本法”、“多頭閉門立法”、“偏向于傳統(tǒng)行政的立法”、“缺乏立法整體性”是當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)立法方面存在的主要問題。網(wǎng)絡(luò)立法和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展之間的嚴(yán)重不匹配問題已經(jīng)凸顯，相關(guān)法律法規(guī)的缺乏或者不健全導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的流言蜚語任意傳播，引發(fā)了很多網(wǎng)群事件的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)立法進行頂層設(shè)計，并兼顧網(wǎng)絡(luò)和信息安全，能夠網(wǎng)絡(luò)虛擬世界和現(xiàn)實世界的區(qū)別與聯(lián)系，使現(xiàn)在已有的法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。通過依法治網(wǎng)來最大限度的避免網(wǎng)群事件發(fā)生對社會造成的危害。