胡建良
【摘要】高職教學(xué)工作開(kāi)展過(guò)程中,貧困學(xué)生資助占據(jù)著重要地位,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的根本。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致貧富差距逐漸擴(kuò)大,使得各個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面都處在一種不均衡的狀態(tài),貧困學(xué)生就是此種環(huán)境中的產(chǎn)物,嚴(yán)重影響教育工作的開(kāi)展。高職貧困學(xué)生資助工作中存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了高職院校的發(fā)展。文章主要針對(duì)貧困學(xué)生資助工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并且依據(jù)實(shí)際情況提出了一些相關(guān)意見(jiàn),希望能夠?yàn)樨毨W(xué)生資助工作提供相應(yīng)的指導(dǎo),推動(dòng)我國(guó)教育工作的開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】高職;貧困學(xué)生資助;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)方法
一、引言
高職教育在我國(guó)整個(gè)教育體制中占有重要的地位,隨著我國(guó)教育體制改革的不斷加快,高職教育中貧困生的資助問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。隨著高職院校的擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量不斷增加,更多的貧困生能夠上的起大學(xué),對(duì)這些貧困生的資助問(wèn)題也是高職院校學(xué)生工作的重要方面,有利于保障學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)更加公平。
二、高職院校對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助的形式
目前,我國(guó)的高職貧困學(xué)生接受學(xué)校資助的形式主要有以下幾種:第一,減免部分學(xué)費(fèi)。對(duì)于家庭貧困的學(xué)生,高職院??梢栽趯?duì)其家庭條件進(jìn)行核查后減免學(xué)生的學(xué)費(fèi)。第二,勤工儉學(xué)。這種資助方式在高職院校的各種資助方式中屬于比較常用,可以為學(xué)生提供一些力所能及的崗位并發(fā)放適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,這樣不僅能夠減輕貧困學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān),還可以使學(xué)生的勞動(dòng)能力與意識(shí)得到強(qiáng)化。第三,助學(xué)金的發(fā)放。助學(xué)金的發(fā)放是國(guó)家資助系統(tǒng)中的一部分,涉及的方面比較多,不僅對(duì)高職院校的貧困生提高資助,還對(duì)其他的本科或?qū)?圃盒5呢毨M(jìn)行資助,范圍比較廣。第四,助學(xué)貸款。目前我國(guó)高職院校貧困生的助學(xué)貸款主要有兩種,國(guó)家貸款與生源地貸款,這種方式有利于教育的投入與產(chǎn)出的平衡。第五,獎(jiǎng)學(xué)金。目前我國(guó)高職院校的獎(jiǎng)學(xué)金制度也包括多種形式,不僅可以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)貧困學(xué)生的日常生活也有很大的幫助。
三、高職貧困生資助出現(xiàn)的問(wèn)題
1、學(xué)費(fèi)的減免不能充分的發(fā)揮作用,勤工儉學(xué)的崗位也難以滿足學(xué)生需求。學(xué)費(fèi)是高職院校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的重要組成部分,如果使用減免學(xué)生學(xué)費(fèi)的辦法進(jìn)行資助,會(huì)使學(xué)校的收入大量減少,這樣會(huì)對(duì)學(xué)校的正常開(kāi)支造成影響,對(duì)高職院校教育質(zhì)量的提高也有阻礙。而且,學(xué)費(fèi)的減免只能用于少數(shù)的特困生,范圍比較窄,不能大面積的推廣。此外,目前我國(guó)高職院校使用的勤工儉學(xué)資助方式也出現(xiàn)許多問(wèn)題:(1)學(xué)校提供的崗位比較少,主要有文職與后勤兩種,文職的崗位主要是在圖書(shū)館或辦公室的助理等,這些基本上已經(jīng)飽和,后勤的崗位不僅數(shù)量少,部分學(xué)生會(huì)考慮到面子的問(wèn)題而不愿申請(qǐng)。而且,校園外提供的崗位也有限,大部分的兼職是發(fā)傳單、家教、促銷等,一些性格比較內(nèi)向的貧困生就很難勝任這些崗位。(2)學(xué)校提供的崗位報(bào)酬很低,工作時(shí)間比較長(zhǎng),而且可能影響貧困生的學(xué)習(xí)。學(xué)校提供的崗位一般需要花費(fèi)學(xué)生很長(zhǎng)的時(shí)間,影響學(xué)生課余的學(xué)習(xí)與生活,每個(gè)月的工資也只有一兩百元錢。而參加校外的兼職主要是一些體力勞動(dòng),自身的權(quán)益也經(jīng)常得不到保證,工作時(shí)間可能與學(xué)習(xí)的時(shí)間有沖突,這就給學(xué)生造成困擾,影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。
2、助學(xué)貸款缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)以及獎(jiǎng)學(xué)金的面積較窄。目前我國(guó)高職院校中能夠申請(qǐng)助學(xué)貸款的貧困生比例很小,難以有效的發(fā)揮其作用,而且,助學(xué)貸款是長(zhǎng)期的、無(wú)擔(dān)保的貸款方式,目前高職院校并沒(méi)有建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和實(shí)施部門(mén),也沒(méi)有專門(mén)的法律對(duì)貸款的回收與發(fā)放進(jìn)行約束,許多貸款都是依靠當(dāng)?shù)氐你y行與政府才能有效的開(kāi)展。而且部分申請(qǐng)貸款的貧困生畢業(yè)后可能會(huì)到外地進(jìn)行工作,甚至出國(guó),這就給銀行貸款的回收帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn),還需要較高的資金成本,不能收回貸款的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。這種情況不利于助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展,也打擊了銀行的積極性。此外,高額的獎(jiǎng)學(xué)金主要是為了使學(xué)生向品學(xué)兼優(yōu)發(fā)展,但是其覆蓋面太小,部分貧困生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)比較差,還需要承擔(dān)更多的生存壓力,就很難保證自己的學(xué)習(xí),而無(wú)法達(dá)到獎(jiǎng)學(xué)金的要求,所以這種資助方式發(fā)揮的作用也非常有限。
3、高職院校貧困生的資格認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),育人和資助難以同步實(shí)現(xiàn)。對(duì)貧困生進(jìn)行資助之前需要核實(shí)學(xué)生的家庭條件,目前貧困資格的認(rèn)證方法主要是當(dāng)?shù)夭块T(mén)提供的證明,但是缺乏可信度,一些學(xué)生可能會(huì)少報(bào)收入,這就對(duì)貧困生的資格審查帶來(lái)很大的困難。此外,一些貧困生雖然得到了資助,但由于育人與資助不能同步進(jìn)行,就導(dǎo)致學(xué)生的行為與資助目的不符的現(xiàn)象。
四、對(duì)高職貧困生的資助問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)的方法
1、要主動(dòng)積極的爭(zhēng)取社會(huì)上的資助,擴(kuò)大資助渠道??梢栽谏鐣?huì)上進(jìn)行宣傳,提高整個(gè)社會(huì)對(duì)高職貧困生的關(guān)注力度,利用一切可以使用的資源對(duì)高職貧困生進(jìn)行資助,并盡量提供資金幫助,使每個(gè)貧困生都能得到必要的資助,并順利的完成學(xué)業(yè),保障貧困生正常的學(xué)習(xí)與生活。
2、加強(qiáng)對(duì)高職院校貧困生資助的制度與機(jī)構(gòu)建設(shè),要使用專業(yè)的資助人員,從而確保學(xué)生的資助能夠正常運(yùn)行,促進(jìn)相關(guān)資助的規(guī)范程度、科學(xué)和信息程度。還要對(duì)高職院校內(nèi)的助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行合理的設(shè)置,適當(dāng)?shù)奶岣呱婕胺秶?,從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
3、要對(duì)高職院校的勤工儉學(xué)工作進(jìn)行完善,積極的使用校外和校內(nèi)的各種資源為學(xué)生提供崗位工作,還要適當(dāng)?shù)奶岣邔W(xué)校崗位的工資薪酬,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主獨(dú)立的勤工儉學(xué),完善高職院校內(nèi)貧困生進(jìn)行維權(quán)的渠道,并加強(qiáng)監(jiān)督。
4、對(duì)傳統(tǒng)的助學(xué)金形式進(jìn)行改變,將其與獎(jiǎng)學(xué)金掛鉤或者需要學(xué)生進(jìn)行一定的工作來(lái)補(bǔ)償,使用這種方式還可以使部分學(xué)生的自卑心態(tài)得到改善。此外,要完善對(duì)高職院校中貧困生資格的審核和補(bǔ)助發(fā)放機(jī)制。要做好資金發(fā)放前的調(diào)查,嚴(yán)格對(duì)相關(guān)證明和資料進(jìn)行審核,切實(shí)的發(fā)揮資金的作用,使真正貧困的學(xué)生能夠得到資助。此外,還要完善高職院校的補(bǔ)助監(jiān)督制度,要對(duì)學(xué)生的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)資金的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,確保補(bǔ)助能夠真正的落到貧困生的手中。
5、要使用合理、客觀的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行貧困資格認(rèn)證,建立起育人與幫助相結(jié)合的資助系統(tǒng),在對(duì)貧困生的申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí),如果不能確保學(xué)生提供信息的真實(shí)性,可以對(duì)學(xué)生日常的消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,了解其真實(shí)的生活消費(fèi),可以對(duì)其同學(xué)或老師進(jìn)行認(rèn)證,促進(jìn)補(bǔ)助能夠真正的發(fā)到需要的學(xué)生手里。還需要注意對(duì)學(xué)生思想觀念的引導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,并回報(bào)社會(huì)。
五、結(jié)論
高職院校的學(xué)生是我國(guó)的高等教育人才的重要組成部分,對(duì)國(guó)家和民族的發(fā)展有很重要的影響,通過(guò)對(duì)貧困生進(jìn)行補(bǔ)助,可以促進(jìn)貧困生能夠真正的得到成長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)的公平、健康發(fā)展,所以需要得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。
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